Дело № 2-2053/2020 ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года город Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре судебного заседания Моралиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ОНИС» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

В (дата) года в адрес истца поступил протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... от (дата), проведенного в форме очно-заочного голосования, в соответствии с которым собственники приняли, кроме прочих, два решения, одно из которых - установка 2-х шлагбаумов на придомовой территории и второе - Установка камер видеонаблюдения в лифтах, в количестве трех штук, за счет средств на содержание и ремонт МКД. 

Рассмотрев протокол общего собрания собственников МКД ..., ООО «ОНИС» возражает против принятия вышеуказанных решений.

Согласно предоставленному протоколу собственники МКД обязывают УК провести мероприятия составляющих дополнительную услугу по обслуживанию МКД.

Общее собрание собственников вправе рассматривать только вопросы, относящиеся к его компетенции, а именно – содержание и ремонт помещений. Всё обязательное перечислено в Правилах содержания и ремонта, утверждённых Госстроем РФ (закон). 

Вооружённая охрана, консьержки, видеонаблюдение, установка шлагбаумов к содержанию и ремонту помещений никакого отношения не имеют, являются дополнительными платными услугами и оказываются на договорной основе между поставщиком и потребителем (ГК РФ ст.779).

Нормы жилищного законодательства наделяют общее собрание собственников помещений МКД правом включать в перечень работ управляющей организации дополнительные услуги за отдельную плату.

Закон не предусматривает возможность приумножения общего имущества собственников за счёт УО, таким образом, это является дополнительной услугой, оплачиваемой согласно утвержденной сметы собственниками МКД на общем собрании собственников.

Управляющая организация не обязана, безусловно, исполнять решения общего собрания собственников помещений управляемого дома об изменении размера платы за содержание жилого помещения и/или об изменениях других условий договора управления. Необходимо помнить, что между УО и собственниками помещений действуют договорные отношения, предусматривающие необходимость достижения соглашений между сторонами для изменения тех или иных условий договора, включая и такое существенное условие как размер платы за содержание жилого помещения. Изменения в договор управления не вносились. С урегулированием данного вопроса собственники МКД ... в ООО «ОНИС» не обращались.

На основании изложенного, истец просит суд: 

- признать, предоставленный в адрес Госжилинспекции протокол общего собрания собственников МКД ... от (дата) в части принятых решений по вопросам 6 и 7, не соответствующим нормам жилищного законодательства;

- Признать недействительными решения собственников, оформленные Протоколом общего собрания собственников МКД ... от (дата), проводимого в форме очно-заочного голосования по вопросам 6 и 7, не соответствующим нормам жилищного законодательства.

Представитель истца ООО «ОНИС» по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом общества.

В силу ч. 2 указанной статьи к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Ничтожное решение собрания по аналогии с ничтожными сделками признается недействительным в силу нарушения закона с момента его принятия, поэтому соответствующее судебное решение не требуется. Суд, признавая решение собрания ничтожным, не придает ему статус недействительного, он лишь констатирует факт его недействительности, устраняя таким образом неопределенность в правоотношениях.

Ничтожным считается такое решение собрания, которое помимо противоречия норме закона посягает на публичные интересы либо на права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ОНИС» является управляющей компанией многоквартирного дома ... в г.Н.Новгороде, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от (дата) (л.д.197-205).

(дата) собственниками многоквартирного дома (далее МКД) ... проведено общее собрание собственников (далее ООС), в форме очно-заочного голосования по вопросам:

1. Избрание председателя и секретаря собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания.

2. Определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.

3. Утверждение Положения о Совете дома.

4. Избрание членов совета многоквартирного дома.

4.1. Избрание председателя из числа членов совета многоквартирного дома 

4.2. Избрание заместителя председателя из числа членов совета многоквартирного дома 

4.3. Избрание секретаря из числа членов совета многоквартирного дома 

5. Утверждение срока осуществления полномочий совета многоквартирного дома.

6. Установка 2-х шлагбаумов на придомовой территории.

7. Установка камер видеонаблюдения в лифтах, в количестве трех штук.

8. Утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях и места хранения протокола общего собрания.

Согласно предоставленному протоколу, вопросами № 6,7 собственники МКД обязали управляющую компанию провести установку 2-х шлагбаумов на придомовой территории и установку камер видеонаблюдения в лифтах, в количестве трех штук, за счет средств на содержание и ремонт МКД. 

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, который не содержит работы по установке шлагбаумов и систем видеонаблюдения. 

Установлено, что нормы жилищного законодательства наделяют общее собрание собственников помещений МКД правом включать в перечень работ управляющей организации дополнительные услуги за отдельную плату, в том числе и установку шлагбаумов, систем видеонаблюдения. Согласно вышеуказанному протоколу общее собрание собственников приняло решение об установлении систем видеонаблюдения за счет средств на содержание и ремонт МКД. 

Судом установлено, что при заключении договора управления МКД ... данные услуги не были включены в перечень предоставления услуг по договору управления МКД, таким образом, установка шлагбаумов, систем видеонаблюдения считаются дополнительными услугами. 

Рассматривая исковое требование, о признании недействительными в силу ничтожности решений внеочередного общего собрания собственников жилья, зафиксированных в пунктах 6 и 7 Протокола №... от (дата), суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку жилищное законодательство РФ не предусматривает оказание дополнительных услуг собственникам МКД за счет за счет средств на содержание и ремонт МКД. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников многоквартирного жилого дома, оформленные Протоколом №... от (дата) общего собрания собственников МКД ... в г.Н.Новгороде по вопросам 6 и 7, а именно, а именно в части установки 2-х шлагбаумов на придомовой территории и установки камер видеонаблюдения в лифтах, в количестве трех штук, за счет средств на содержание и ремонт МКД.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Тищенко