Дело № 5-325/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 марта 2021 года 

<

...>, каб. 24 

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО2), 

<

дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, регистрационный номер №*, 

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2020 года в Великолукском районе Псковской области на территории автозаправочной станции № 10 ООО «Псковнефтепродукт», расположенной по адресу: Псковская область, Великолукский район, дер. Горивицы, участок 2, 465 км автодороги «Балтия» выявлен состав транспортных средств: марки SKANIA регистрационный номер №* и полуприцепа марки KOGEL SN24 регистрационный номер №*. Водителя на момент выявления в транспортном средстве не оказалось. 

Согласно талону контроля грузового автотранспортного средства, оформленного 24.09.2020 должностным лицом ПУ ФСБ России по Псковской области, следует, что 24.09.2020 в 23 часа 30 минут из Республики Беларусь в Российскую Федерацию через ППУ Долосцы Псковской таможни, адрес: Псковская область, Себежский район, д. Долосцы, проследовало транспортное средство №*. 

При прибытии на территорию Российской Федерации (ППУ Долосцы Псковской таможни), водитель транспортного средства №* гражданин Республики Беларусь А.А.И. представил товаросопроводительные документы (далее – NCL): CMR № б/н от 24.09.2020.

Согласно представленным ТСД перемещался товар «полотно иглопробивное ИПСТ», 545 рулонов, код ТН ВЭД ЕАЭС 7019390008, весом брутто 15 100 кг.

В ходе контроля транспортного средства было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства регистрационный номер №* находится товар «полотно иглопробивное стеклянное», белого цвета, упакованный в рулоны, с этикетками (фото маркировки прилагается). За двумя рядами рулонов со стороны дверей полуприцепа и одного ряда рулонов со стороны бортов находится отделение, представляющее собой металлический каркас, обшитый древесно-стружечной плитой белого цвета и драпированный нетканым материалом, схожим с товаром «полотно иглопробивное стеклянное». Внутри данного помещения находятся картонные коробки различных размеров. Целостность некоторых коробок повреждена. В данных коробках уложены блоки сигарет производства Республики Беларусь, без акцизных марок.

В целях установления фактического количества перемещаемого в транспортном средстве товара «сигареты» 28.09.2020 проведен досмотр полуприцепа марки KOGEL SN24 регистрационный номер №*, в результате которого установлено, что в транспортном средстве загружено 520 коробок с сигаретами в количестве 260 000 пачек, в том числе: 

- сигареты марки «КОРОНА Super Slims», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 8 коробок (4 000 пачек по 20 сигарет в каждой); 

- сигареты марки «KORONA Kalipso Slim», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 62 коробки (31 000 пачек по 20 сигарет в каждой); 

- сигареты марки «КОРОНА слим», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 400 коробок (200 000 пачек по 20 сигарет в каждой); 

- сигареты марки «КОРОНА стиль», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 50 коробок (25 000 пачек по 20 сигарет в каждой).

Таким образом, перевозчиком не соблюдены установленные международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Совета Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС, запреты и ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО1 и его защитники в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании вину не признали. Указали, что ФИО1 исключен из реестра индивидуальных предпринимателей.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» установлено, что с 1 января 2011 г. запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 289-ФЗ под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается фактическое пересечение товаров через Государственную границу Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза на территорию Российской Федерации, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) названным Федеральным законом.

Частью 4 статьи 246 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что проверка маркировки товаров акцизными марками и иными видами марок, контроль за соблюдением правил маркировки которыми возложен на таможенные органы, заключается в проверке таможенными органами порядка маркировки товаров такими марками, соответствия информации, размещенной (содержащейся) на таких марках, маркированным товарам и сведениям о товарах, заявленным в таможенной декларации и (или) содержащимся в представленных таможенным органам документах, а также иным сведениям, имеющимся в распоряжении таможенных органов, в том числе проверке наличия либо отсутствия признаков того, что такие марки являются поддельными.

Как видно из материалов дела, 26 сентября 2020 года в Великолукском районе Псковской области на территории автозаправочной станции № 10 ООО «Псковнефтепродукт», расположенной по адресу: Псковская область, Великолукский район, дер. Горивицы, участок 2, 465 км автодороги «Балтия» выявлен состав транспортных средств: марки SKANIA регистрационный номер №* и полуприцепа марки KOGEL SN24 регистрационный номер №*. Водителя на момент выявления в транспортном средстве не оказалось. 

Согласно талону контроля грузового автотранспортного средства, оформленного 24.09.2020 должностным лицом ПУ ФСБ России по Псковской области, следует, что 24.09.2020 в 23 часа 30 минут из Республики Беларусь в Российскую Федерацию через ППУ Долосцы Псковской таможни, адрес: Псковская область, Себежский район, д. Долосцы, проследовало транспортное средство №*. 

При прибытии на территорию Российской Федерации (ППУ Долосцы Псковской таможни), водитель транспортного средства №* гражданин Республики Беларусь А.А.И. представил ТСД: CMR № б/н от 24.09.2020, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар «полотно иглопробивное ИПСТ», 545 рулонов, код ТН ВЭД ЕАЭС 7019390008, весом брутто 15100 кг.

Отправитель товара: ОАО «Полоцк Стекловолокно», УНП 391770338, 

<

...>. 

Получатель товара ООО «Белнефтехим-РОС», 

<

...>. Место разгрузки - 

<

...>.

Перевозчик ИП ФИО1, УНП 391770338, Республика Беларусь, 

<

...>.

С целью установления факта возможного незаконного ввоза товаров 26 сентября 2020 года в 12:01 минут в ходе таможенного осмотра помещений и территорий от 26.09.2020 

<

адрес> на территории автозаправочной станции № 10 ООО «Псковнефтепродукт», расположенной по адресу: Псковская область, Великолукский район, дер. Горивицы, участок 2, 465 км автодороги «Балтия» установлено, что на территории по указанному адресу находится состав транспортных средств марки SKANIA регистрационный номер №* и полуприцеп марки KOGEL SN24 регистрационный номер №*. Водитель в транспортном средстве не находится, документы на товар и транспортное средство отсутствуют.

В отношении состава транспортных средств марки SKANIA регистрационный номер АК3180-2 и полуприцепа марки KOGEL SN24 регистрационный номер №* произведен таможенный осмотр №* от 26.09.2020 с применением служебной собаки кинологического отдела г. Себеж Псковской таможни». В результате применения служебной собаки была обозначена задняя сторона полуприцепа, а также угол между кабиной и полуприцепом справа по ходу, о чем составлен акт использования служенной собаки от 26.09.2020.

В ходе контроля транспортного средства было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства регистрационный номер №* находится товар «полотно иглопробивное стеклянное», белого цвета, упакованный в рулоны, с этикетками (фото маркировки прилагается). За двумя рядами рулонов со стороны дверей полуприцепа и одного ряда рулонов со стороны бортов находится отделение, представляющее собой металлический каркас, обшитый древесно-стружечной плитой белого цвета и драпированный нетканым материалом, схожим с товаром «полотно иглопробивное стеклянное». Внутри данного помещения находятся картонные коробки различных размеров. Целостность некоторых коробок повреждена. В данных коробках уложены блоки сигарет производства Республики Беларусь, без акцизных марок.

В целях установления фактического количества перемещаемого в транспортном средстве товара «сигареты» 28.09.2020 проведен досмотр (протокол досмотра транспортного средства по делу об АП №* от 28.09.2020) полуприцепа марки KOGEL SN24 регистрационный номер №*, в результате которого установлено, что в транспортном средстве загружено 520 коробок с сигаретами в количестве 260 000 пачек, в том числе: 

- сигареты марки «КОРОНА Super Slims», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 8 коробок (4 000 пачек по 20 сигарет в каждой); 

- сигареты марки «KORONA Kalipso Slim», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 62 коробки (31 000 пачек по 20 сигарет в каждой); 

- сигареты марки «КОРОНА слим», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 400 коробок (200 000 пачек по 20 сигарет в каждой); 

- сигареты марки «КОРОНА стиль», страна происхождения – Республика Беларусь, без акцизных марок, упакованные в картонные коробки по 500 пачек в каждую, всего 50 коробок (25 000 пачек по 20 сигарет в каждой).

Таким образом, перевозчиком были нарушены требования действующего законодательства и осуществлен ввоз в Российскую Федерацию из Республики Беларусь сигарет, не маркированных акцизными марками Российской Федерации.

28.09.2020 в отношении перевозчика ИП ФИО1 по факту несоблюдения установленных международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Совета Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС, запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении №* по ст. 16.3 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № б/н от 24.09.2020, актом таможенного осмотра помещений и территорий от 26.09.2020, протоколом досмотра транспортного средства от 28.09.2020, протоколом изъятия вещей и документов от 28.09.2020 и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела в их совокупности. 

Утверждения ФИО1 о том, что он не подлежит административной ответственности, поскольку с 27.11.2020 исключен из реестра ИП, суд признает несостоятельными, поскольку на дату совершения правонарушения ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем.

На основании изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях перевозчика состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Совета Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС, запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств вину, суд считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде штрафа.

Предмет административного правонарушения подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.3, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика ИП ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.

Предмет административного правонарушения: 

Сигареты: 

- марки «КОРОНА Super Slims», 8 коробок (4 000 пачек); 

- марки «KORONA Kalipso Slim», 62 коробки (31 000 пачек); 

- марки «КОРОНА слим», 400 коробок (200 000 пачек); 

- марки «КОРОНА стиль», 50 коробок (25 000 пачек).

Итого: общее количество коробок – 520 штук.

Общее количество пачек сигарет - 260 000 пачек сигарет, помещенного на склад Псковской таможни, расположенный по адресу: 

<

...>, уничтожить в установленном порядке.

Издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют. 

Банковские реквизиты Псковской таможни для оплаты штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, 

<

...>, БИК: 044501002, Получатель: ИНН 

<

***> КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счёт получателя: 40101810800000002901, КБК: 15311601161010000140, ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

УИН штрафа 15310102090003120205.

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-325/2021.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В. Лукьянова