Дело № 2-1830/2019

УИД 74RS0038-01-2019-001609-89

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором с учетом дополнений просит:

сохранить здание – многоквартирный жилой дом с кадастровым № по АДРЕС в реконструированном состоянии;

сохранить квартиру с кадастровым № по АДРЕС площадью 102,4 кв.м в реконструированном состоянии;

внести изменения о площади здания с кадастровым № и помещения с кадастровым № согласно техническому плату от 13 июня 2019.

В качестве основания иска указал, что владеет земельным участком с кадастровым № на основании договора аренды, а также является собственником жилого дома по АДРЕС Истцом без получения разрешающих документов произведены работы по реконструкции указанного жилого дома, что привело к увеличению его площади и изменению его технических характеристик. Сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Споров с соседями по границам участка не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержала.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым № площадью 750 кв.м на основании договора аренды от 02 июня 2000 (срок аренды до 30 апреля 2049), а также собственником расположенного на нем жилого помещения (квартиры) с кадастровым № общей площадью 90,7 кв.м по АДРЕС Право собственности истца на жилое помещение зарегистрировано 10 ноября 2008.

Истцом произведена реконструкция квартиры с кадастровым №: возведено помещение – котельная площадью 7,9 кв.м и пристрой площадью 3,7 кв.м, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась до 102,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 23 мая 2019 и техническим планом здания от 13 июня 2019.

Спорная квартира № № расположена в многоквартирном доме с кадастровым №, в связи с реконструкцией квартира увеличилась общая площадь многоквартирного дома до 245 кв.м, что подтверждается техническим планом здания от 13 июня 2019 и выпиской из ЕГРН. 

29 мая 2019 администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области истцу выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым №, на земельном участке согласовано место допустимого размещения зданий и сооружений, участок расположен в территориальной зоне – В.1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, установлен градостроительный регламент. Основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, вспомогательный вид – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (до 4 этажей).

Письмом администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области от 18 июня 2019 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку строительство уже ведется.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Учитывая, что площадь спорного жилого помещения увеличилась за счет возведения пристроев без составления проектной документации и получения разрешения на строительство (реконструкцию), суд приходит к выводу, что истцом произведена самовольная реконструкция квартиры. 

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что спорная квартира с учетом пристроев возведена истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 74:19:0310014:6, что также подтверждается техническим планом здания, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» от 04 июня 2019 года жилой дом в части квартиры №, расположенный на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым № и квартиры по АДРЕС являются: С.Д.С., С.Т.В.., Ш.А.Г.., которые согласно письменному заявлению не возражают относительно реконструкции квартиры №

Оценив представленные доказательства, учитывая, что отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске, возведение пристроев произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций, и не создает угрозу жизни и здоровью людей, исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

При этом в силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав производится путем признания права, поэтому требования истца о сохранении квартиры и многоквартирного дома в реконструированном состоянии заявлены излишне.

В целях исполнения решения суда необходимо внести соответствующие изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках (площади) спорной квартиры и всего многоквартирного дома, в котором находится квартира.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Внести изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым № по АДРЕС указав площадь объекта 102,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым № общей площадью 102,4 кв.м, расположенный по АДРЕС

Внести изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома с кадастровым № по АДРЕС указав общую площадь объекта – 245 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято 09 сентября 2019.

Председательствующий: