Дело № 12-64/2018

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2018 года г. Тамбов 

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием представителя юридического лица привлеченного к административной ответственности ООО «Тамбовский трикотаж» ФИО1, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Тамбовский трикотаж» на постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области № № 27 декабря 2017 года, которым ООО «Тамбовский трикотаж» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей Викторовича на постанпо, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области № № от 27 декабря 2017 года ООО «Тамбовский трикотаж» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 31 000 руб. за нарушение норм действующего трудового законодательства в части несвоевременной выплаты заработной платы работникам предприятия.

Генеральный директор ООО «Тамбовский трикотаж» обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что предприятие является предприятием социальной направленности, единственным в области занимающимся реальным трудоустройством инвалидов, в котором более 50% от общей численности составляют инвалиды, по состоянию на 1 января 2018 года общая численность 101 человек, из них 54 инвалида, в том числе 32 инвалида по зрению. Предприятие является самостоятельным участником рынка, не имеет никаких привилегий в части сбыта продукции, практически не имеет налоговых и прочих льгот. Обеспечивая стабильную трудовую занятость инвалидов по зрению предприятие испытывает значительные трудности по обеспечению конкурентоспособности выпускаемой продукции и столкнулось с серьезными трудностями, вызванными острыми недостатками денежных средств, в связи с чем неоднократно обращалось за помощью (письма главе администрации Тамбовской области, Всероссийского общества слепых). При этом, несмотря на серьезную централизованную финансовую поддержку со стороны Всероссийского общества слепых за 2017 года общество не имело реальной возможности конкурировать в сбытовой сфере, что привело к серьезным проблемам в экономике и накоплению долговой нагрузки. Сохраняющаяся высокая налоговая нагрузка, растущие платежи и тарифы, слабая поддержка в сбыте продукции, производимой инвалидами со стороны региональных и муниципальных властей, все эти факторы не дают возможности ООО «Тамбовский трикотаж» обеспечить прибыльность, стимулировать рост заработной платы инвалидов. 

Далее генеральный директор, указывает, что несмотря на финансовые трудности обществом предпринимаются меры для стабилизации обстановки, предприятие принимает участие в закупочных процедурах на электронных торговых площадках, выигран контракт на поставку постельного белья для Моршанской районной больницы, был выполнен заказ по поставке джемперов для МЧС г. Тамбова, разработана новая коллекция трикотажных изделий для молодежи, к предстоящему чемпионату мира по футболу разработана сувенирная продукция, на которую имеются заказы. Просит принять во внимание, что ООО «Тамбовский трикотаж» при поступлении денежных средств принимает незамедлительные меры для погашения имеющихся задолженностей. На основании вышеизложенного генеральный директор просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, отменив назначенное административное наказание в виде штрафа. 

В судебном заседании представитель ООО «Тамбовский трикотаж» ФИО1 доводы жалобы полностью поддержала, указав, что вину в правонарушении признает полностью.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. 

Вина ООО «Тамбовский трикотаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела: постановлением по делу об административном правонарушении орт 27 декабря 2017 года; постановлением заместителя прокурора Октябрьского района г. Тамбова от 18 декабря 2017 года.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вина ООО «Тамбовский трикотаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждена материалами дела и полностью доказана, собранные доказательства оценены в соответствии с требованиями полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела. 

Нарушение норм административного законодательства при составлении процессуальных документов не установлено. 

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Изучив представленные ООО «Тамбовский трикотаж» документы оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не нахожу, поскольку совершенное ООО «Тамбовский трикотаж» правонарушение посягает на институт трудовых правоотношений в части выплаты заработной платы работникам, существенно нарушает их права и законные интересы, прямо установленных Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ. Тяжелое финансовое положение общества, недостаточность финансирования, иные обстоятельства, изложенные в жалобе, не являются достаточными основаниями для изменения наказания, назначенного обществу с учетом всех обстоятельств дела в пределах санкции статьи, в размере близком к минимальному. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ 

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области № № от 27 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Тамбовский трикотаж» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Тамбовский трикотаж» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд г. Тамбова. 

Судья подпись М.С. Толмачева 

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева