Дело № 12-1084/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-007662-79

РЕШЕНИЕ

6 октября 2020 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ФИО2 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 15 июня 2020 г. № 85100002200615013864 в отношении должностного лица ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), 

установил:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 15 июня 2020 г. № 85100002200615013864 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15.000,00 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, ФИО2 обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что указанная часть придомовой территории огорожена от проезжей части бордюрным камнем, на организацию автомобильной парковки ФИО2 распоряжений не давалось. Правлением ЖСК «№Заря-36» приняты меры по установлению дополнительного бордюрного ограждения на озелененной территории, высажены кустарники и по согласованному проекту создана на придомовой территории гостевая автопарковка. Кроме того, полагает, что постановление вынесено Административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани, однако согласно указанному в постановлении месту совершения административного правонарушения дело данной Административной комиссии не подведомственно. Также ФИО2 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО2 и его защитник в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель Административной Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 15 апреля 2020 г. в 09 час. 59 мин. ФИО2 допустил нарушение п. 157, 157.1, 157.5, 174, 174.7, 174.8 Правил благоустройства г. Казани, а именно, вблизи дома № 7 по ул. Адоратского г. Казанине обеспечена сохранность и целостность газонов; не установлены элементы защиты озелененной территории; осуществлено складирование строительных и прочих материалов на озелененной зоне для использования под автостоянку. 

В соответствии со ст. 7.4 КоАП РТ административные комиссии муниципальных образований рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6, 2.7, 3.2 - 3.6, 5.1, 5.2, 5.3 - 5.6 (в отношении муниципальных перевозок, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований) настоящего Кодекса.

Как следует из п. 157.1, 157.5 Решения Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани» (далее – Правила) управляющие организации обеспечивают сохранность и целостность зеленых насаждений; установку элементов защиты озелененной территории (участков озеленения) в виде декоративных ограждений с высотой борта не более 0,5 м или установку столбиков высотой не более 0,5 м, препятствующих заезду транспортных средств, либо высадки кустарников.Согласно п. 174.7, 174.8 Правил на озелененных территориях не допускается устанавливать нестационарные объекты, а также объекты дорожного сервиса, в том числе размещать автостоянки и парковки вне зависимости от времени года; складировать строительные и прочие материалы, отходы, мусор, противогололедные материалы и иные вредные вещества, а также загрязненный песком и противогололедными реагентами снег, сколы льда.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Доводы ФИО2 о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела судом не принимаются, поскольку ФИО3 было направлено извещение от 2 июня 2020 г. № 1566 о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 15 оборот), кроме того, ФИО2 присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении от 28 мая 2020 г. № 021502 (л.д. 15).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и, в частности, фотоснимками, из которых усматривается, что вблизи дома № 7 по ул. Адоратского г. Казани удалена часть секции забора и натянут съемный трос, на площадке находятся автомобили, а также размещены строительные материалы на территории площадки у бордюра.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 признал, что установил металлический трос с замком, однако нахождение за пределами троса автомобилей объяснить не смог.

Доводы ФИО2 о том, что дело Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани не подведомственно, не принимаются, поскольку согласно п. 2 Постановления Исполнительного комитета г. Казани «Об образовании административных комиссий г. Казани» от 25 июня 2014 г. № 3500 установлено, что в случае, если в заседании одной из административных комиссий принимают участие менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии, то дела об административных правонарушениях передаются другой комиссии г.Казани.

У ФИО2 имелась возможность для соблюдения установленных Правил, но не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. 

Таким образом, ФИО2 правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.6 КоАП РТ и ему был назначен минимальный размер штрафа. 

Оснований для возможности применения наказания в виде предупреждения или признания данного правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку данное правонарушение создает угрозу окружающей среде, неприглядный вид городской территории, кроме того, меры по устранению нарушений на момент рассмотрения дела не приняты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 15 июня 2020 г. № 85100002200615013864 в отношении должностного лица ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ – оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья подпись ФИО1