Дело № 2а –1913 \17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

10 октября 2017 г. г. Новосибирск 

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В. 

при секретаре судебного заседания Козловой И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску к ФИО1 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 указав при этом следующее. 

ФИО1, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании» и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212- ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являлась адвокатом и до 29.04.2016 состояла на учете в Управлении пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в Советском районе г. Новосибирска в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Страховые взносы за 2016 г. должник обязана была оплатить до 13.05.2016, а именно:

взносы, подлежащие уплате 19356, 48 руб. \12 месяцев = 1613,04 руб. – в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в месяц. 

1613,04 руб. х3 ( количество полных месяцев, проведенных в статусе адвоката - 4839,12 руб. 

1613,04 \31 ( количество дней в месяце, в котором прекратился статус адвоката) х 28 дней ( количество дней в неполном месяце, проведенном в статусе ИП) = 1505, 50 руб. 

3796,85 руб. \12 месяцев = 316, 40 руб. – в Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования ( в месяц)

316,40 х3 (количество полных месяцев, проведенных в статусе ИП) - 949, 21 руб. 

316,40 руб. \31 дней (количество дней в месяце, в котором прекратился статус ИП ) х 28 дней = 295,32 руб. 

949, 21 руб. + 295,32 = 1244,52 руб. 

Должник до выставления требования частично оплатил пени по страховым взносам:

41,87 руб. –пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии, 

8,28 руб. - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;

Взносы, подлежащие уплате:

6344,62 руб. - в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии;

1244,52 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ. 

Страхователь не в полном объёме оплатил страховые взносы. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени с 13.05.2016 по 16.09.2016. 

Пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии:

6344,62 руб. - (недоимка по страховым взносам) х 32 ( количество дней просрочки с 13.05.2016 по 13.06.2016) х 0,036667 % (ставка рефинансирования) = 74, 44 руб. 

6344,62 руб. ( недоимка по страховым взносам) х 95 (количество дней просрочки с 14.06.2016 по 16.09.2016) х0,035% (ставка рефинансирования) = 219, 96 руб. 

Итого: 285,37 - 41,87 = 243,50 руб. 

Пени на недоимку по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования:

1244,52 руб. ( недоимка по страховым взносам) х 32 ( количество дней просрочки с13.05.2016 по 13.06.2016)х0,036667% (ставка рефинансирования) = 14, 60 руб. 

1244,52 руб. ( недоимка по страховым взносам) х 95 ( количество дней просрочки с 14.06.2016 по 16.09.2016)х0,035% (ставка рефинансирования) = 41,38 руб. 

Итого: 55,98 -8,28 = 47,70 руб.

Должнику было направлено Требование от 16.09.2016 об уплате недоимки с предложением добровольно погасить сумму задолженности до 10.10.2016, однако до сих пор задолженность по страховым взносам не погашена. 

21.12.2016 на основании заявления Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска мировым судьёй был вынесен судебный приказ №. Однако на основании поступивших возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от 23.12.2016. 

Просит взыскать с административного ответчика: задолженность в сумме 7 880,34 руб. в том числе:

Страховые взносы за 2016 год:

-6344,62 руб. – в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии, 

-1244,52 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;

-243,50 руб. – пени по страховым взносам на страховую часть пенсии,

- 47,70руб. - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Административный ответчик ФИО1 извещалась о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства. Ответчик не сообщал в налоговую инспекцию о смене места жительства, в связи с чем последним известным адресом, согласно учетным данным налогоплательщика, является: 

<

адрес>. 

В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц о месте и времени судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного иска, если суд не признал их явку обязательной. 

Учитывая, что судом приняты меры к извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика. 

Судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167 –ФЗ и ч.1 ст. 18 Закона № 212 - ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в Фиксированных размерах. 

С 01.01.2014 фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч.2 ст. 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страховании определяется как произведение минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч.2 ст. 12 указанного Федерального закона, увеличенной в 12 раз. 

Согласно ст. 16 Закона страховые взносы на расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате, ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размере страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно ( п. 4.1 ст. 14 Закона).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения ( приостановления) их деятельности включительно ( ч. 8 ст. 16 Закона). 

Из представленных по делу доказательств следует, что ФИО1 состояла на учёте в Управлении Пенсионного фонда до 29.04.2016 в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам ( л.д. 19-22). 

Должнику было направлено Требование от 16.09.2016 об уплате недоимки с предложением добровольно погасить сумму задолженности до 26.09.2016 г. ( л.д. 10).

21.12.2016 на основании заявления управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Новосибирска мировым судьёй был вынесен судебный приказ №, однако на основании поступивших от должника возражений 23.12.2016 г. судебный приказ мировым судьёй второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска был отменен, разъяснено взыскателю право на обращение в суд с административным иском в порядке, установленном главой 32 КАС РФ ( л.д.23). 

Расчет задолженности имеется в административном исковом заявлении, указан выше и проверен судом, составляет: страховые взносы за 2016 год:

-6344,62 руб. – в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии, 

-1244,52 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;

-243,50 руб. – пени по страховым взносам на страховую часть пенсии,

- 47,70руб. - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску ранее обращалась в Советский районный суд г. Новосибирска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 7880, 44 руб. Определением Советского районного суда г. Новосибирска от 26.06.2017 заявление оставлено без движения, и 07.07.2017 вынесено определение о возвращении заявления в связи с не устранением его недостатков. Поскольку первоначально инспекция обратилась с заявлением в пределах срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, причину пропуска срока просит признать уважительной и ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока ( л.д. 7,8). 

Суд полагает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, исходя из следующего. 

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243- ФЗ « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонда Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные ( отчетные) периоды истекшие до 01 января 2017 г. по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности ( отказе в привлечении к ответственности), осуществляются налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа МИФНС РФ предложила ФИО1 погасить задолженность в срок до 26.09.2016 ( л.д. 10). 

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

23.12.2016 мировым судьёй третьего судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.12.2016 № и разъяснен Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Новосибирска порядок искового производства ( л.д. 23). Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа Пенсионный фонд обратился в установленные законом сроки. 

После отмены судебного приказа МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску, будучи администратором страховых взносов, обратилась в течение шести месяцев после отмены судебного приказа в Советский районный суд г. Новосибирска с административным исковым заявлением, которое определением Советского районного суда г. Новосибирска от 26 июня 2017 г. было оставлено без движения, поскольку не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле копий административного искового заявления и приложенных к нему документов. Далее, определением Советского районного суда г. Новосибирска от 07 июля 2017 г. административный иск возвращен административному истцу, Определение получено 20 июля 2017 г. 

27 июля 2017 г. административный истец обратился с надлежаще оформленным административным иском в суд. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку первоначально инспекция обратилась с заявлением в пределах срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, и после вынесения определения о возвращении административного иска незамедлительно обратилась в административным иском в суд, исправив указанные недостатки, то причина пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением является уважительной и пропущенный срок подлежит восстановлению. 

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета с административного ответчика взыскиваются судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобождён.

Руководствуясь ст. ст. 180-185, 290 КАС РФ 

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску удовлетворить, взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 7 880, 34 руб. в том числе:

Страховые взносы за 2016 год:

-6344, 62 руб. – в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии, 

-1244, 52 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;

-243, 50 руб. – пени по страховым взносам на страховую часть пенсии,

- 47, 70руб. - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Цепелёва О. В.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 г.