УИД 22RS0№-46

Дело 2-509/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года 

<

адрес>

Славгородский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование указала, что во владении и пользовании у нее с ноября 1980 года находится недвижимое имущество расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается домовой книгой.

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано у следующих сособственников: у ФИО1 (на 2/24 доли), ФИО2 (на 3/48 доли), ФИО4 (на 1/48 доли), ФИО5 (на 1/24 доли), ФИО3 (на 1/24 доли), ФИО7 (на 1/4 долю).

Право собственности истца на указанное имущество возникло на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в государственная регистрация права истца на принадлежащую ей долю (1/4 долю) в праве общей долевой собственности на вышеуказанное недвижимое имущество не осуществлялась, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от "28" марта 2024 г.). 

Ссылаясь на изложенное, истец просит: - признать ее право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование «муниципальный округ 

<

адрес> края» (л.д. 1-7).

Истец и представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 61-62).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего:

С ДД.ММ.ГГГГ на территории России действует Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). 

В связи с принятием указанного закона Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ и утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ЖК РФ) был дополнен статьей 54.1 следующего содержания: «Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, установленных законодательством».

В силу положений ст.ст.6-8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществлялась: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд (ст.6). Передача и продажа жилья в собственность граждан должны были оформляться соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР (ст.7). Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8).

Пленум Верховного Суда РФ в п.8 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.8 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в последующих редакциях), целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строение - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 124,1 кв.м., 1957 года постройки, кадастровый номер объекта 22:71:011024:240, представляет собой строение с двумя отдельными помещениями №, №, №, № (л.д. 25-38).

То обстоятельство, что четыре жилых помещения указанного жилого дома являются отдельными изолированными друг от друга помещениями, находящимися в пользовании разных владельцев, следует и из технической документации на строение – технический паспорт на жилой дом от 03.05.2006г. (л.д.39-41), актуальными сведениями филиала публично-правовой компании «Роскадастр», согласно которым указанный жилой дом зарегистрирован на праве общей долевой собственности следующих граждан:

- 2/24 доли (жилое помещение с почтовым номером – 

<

адрес>) – ФИО1 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);,

- 3/48 доли (жилое помещение с почтовым номером – 

<

адрес>) – ФИО2 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/48 доли (жилое помещение с почтовым номером – 

<

адрес>) – ФИО4 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- 1/24 доли (жилое помещение с почтовым номером – 

<

адрес>) – ФИО5 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ),

- 1/24 доли – ФИО6 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ),

- 24/48 доли (по 1/4 доле у каждого на праве общей совместной собственности) – ФИО7 и ФИО8 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что суммарный размер долей указанных лиц в праве общей долевой собственности на жилой дом составляет 3/4 (2/24 доли + 3/48 доли + 1/48 доля + 1/24 доля + 1/24 доли + 24/48 доли = 36/48 доли или 3/4), суд приходит к выводу о том, что в настоящее время в установленном порядке с внесением в ЕГРН сведений о праве собственности на указанный дом не зарегистрировано право на 1/4 доли (или 12/48).

В соответствии с Инструкцией «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации» № от ДД.ММ.ГГГГ (отмененной ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ», учитывавшей положение законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) предусматривалась правовая регистрация жилищного фонда с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям, как в городских, так и в сельских поселениях (п.1.1). Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов (п.1.2). При отсутствии документов, указанных в п.2.1, 2.2 и 2.3 Инструкции, а также в случаях признания исполнительным комитетом представленных документов недостаточными для регистрации строения за заявителем и в случае возникновения сомнений в подлинности представленных документов бюро технической инвентаризации регистрацию не производило (п.2.4). После принятия исполкомом решения об оформлении права собственности на жилой дом (помещение), принадлежащий местному Совету народных депутатов, государственному кооперативу или общественному учреждению, предприятию или организации, бюро технической инвентаризации на основании этого решения проводило регистрацию дома и выдавало регистрационное удостоверение (п.3.4). 

Кроме того, действующим в период возникновения спорных правоотношений Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден «Порядок государственного учета жилищного фонда» (не применяемого с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), предусматривалось, что государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации. Регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда проводятся за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд. Регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, осуществляли организации технической инвентаризации системы министерств жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства союзных республик.

Согласно представленной в материалы дела квитанции за приватизацию ФИО10 27.01.1993г. уплачена государственная пошлина в размере 517 руб. (л.д. 11).

На основании распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (почтовый адрес 

<

адрес>, общей полезной площадью 30,07 кв.м., в том числе жилой 24,44 кв.м., состоящая из 2-х жилых комнат и кухни, и расположенная в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, была безвозмездно (в порядке приватизации жилья) передана в собственность ФИО10, о чем БТИ Управления коммунального хозяйства администрации 

<

адрес> края было выдано регистрационное удостоверение № от 14.09.1993 (л.д. 9, 39-41). 

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по данным Алтайского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована на имя ФИО10.

Совокупность установленных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что фактически передача спорного жилья в собственность ФИО10 состоялась с регистрацией права собственности в порядке, действовавшем на момент возникновения спорных отношений.

Иных лиц, имевших наравне с истцом право пользования указанным жильем на момент заключения сделки (ДД.ММ.ГГГГ) судом не установлено, а отсутствие таковых объективно подтверждается домовой книгой на жилое помещение о зарегистрированных на жилплощади лицах (л.д. 12-24).

То обстоятельство, что юридически право на спорное жилье ФИО10 не было реализовано лишь по причине ненадлежащего оформления фактически состоявшейся между сторонами сделки приватизации спорной квартиры, не свидетельствует о том, что сделка не была заключена. 

Факт заключения сделки сторонами не оспаривается. 

Отсутствие государственной регистрации права собственности истца в данном случае не свидетельствует об отсутствии такого права, поскольку п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ, предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Поскольку решение по настоящему спору влечет юридические последствия для истца, поскольку позволит ей в установленном порядке оформить свои права в отношении принадлежащего ей имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

При этом судом принимается во внимание, что в настоящее время объектом права собственности является жилой дом по адресу: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 124,1 кв.м., кадастровый номер объекта 22:71:011024:240, права собственности на который его сособственников на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на который подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, обращение истца с иском о признании ее права собственности на незарегистрированную в установленном порядке 1/4 долю в праве собственности на жилой дом (с почтовым адресом 

<

адрес>) также является обоснованным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности ФИО10 на 1/4 долю (почтовый адрес 

<

адрес>) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности ФИО9 на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 124,1 кв.м., кадастровый номер объекта 22:71:011024:240.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В.Щербина