Дело №2-144/2023

УИД 19RS0008-01-2023-000144-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьево 19 июня 2023 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе 

председательствующего судьи Строковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия об обеспечении благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что он относится к категории детей-сирот оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия от ../../.. №.. он включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Из ходатайства главы Орджоникидзевского района с ФИО4 следует, что в 2023 года администрации Орджоникидзевского района и бюджета Республики Хакасия запланировано выделить субвенцию в сумме ... руб., из них из средств федерального бюджета - ... руб., из средств республиканского бюджета ... руб. (приложение к закону Республики Хакасия 2022 года «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 23 год и плановый период 2024-2025 года»). Всего в 2023 году администрацией Орджоникидзевского района на денежные средства, которые будут выделены, с учетом значительного повышения стоимости жилых помещений, в том числе и вторичного жилья, запланировано приобрести для детей-сирот не менее 10 жилых помещений. ФИО1 ../../.. года рождения, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Орджоникидзевский район, стоит в очереди под порядковым №... ... на сегодняшний день имеет 49 неисполненных решений суда, об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Просит установить срок для исполнения решения суда не менее 1 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и в срок.

Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания. В письменном ходатайстве глава администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия просил провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Министерство образования и науки Республики Хакасия надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему.

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1, 2 ст. 109.1 Жилищный кодекс РФ).

Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (п. 3 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ; п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района №.. от ../../.. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. 3 и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 №107-ЗРХ (в ред. от 20.12.2017) «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление жилого помещения в соответствии с данным Законом имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Согласно материалам дела, ФИО1 проживает по адресу: ....

Как следует из сообщений ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1 отсутствуют.

Установлено, что ФИО1 собственником жилых помещений, в том числе в порядке наследования, либо нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является. 

Из приобщенных к делу документов следует, что ФИО1 постоянно проживает на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия по адресу: ... просит предоставить ему жилое помещение на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

Статьей 1 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению указанным лицам жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона на осуществление переданных государственных полномочий, органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия. Сроки и порядок предоставления субвенций определяются Правительством Республики Хакасия, в пределах предусмотренных республиканским бюджетом.

Принимая во внимание, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а обязанность по предоставлению жилого помещения законом возложена на органы муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

То обстоятельство, что администрация района на сегодняшний день имеет 49 неисполненных решений суда об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, поскольку из федерального бюджета и республиканского бюджета поступает недостаточно денежных средств для исполнения решений, не является основанием для установления срока для исполнения решения суда не менее 1 года.

Ходатайство представителя ответчика может быть в последующем разрешено в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ об отсрочке исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия предоставить ФИО1 по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасии применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договоров социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.А. Строкова