Дело № 2-1780/2024

64RS0045-01-2024-002292-36 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А., 

при секретаре – помощнике судьи Мукатаевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Календула» при СФ НПО «Агроприбор», именуемый «Кооператив» и ФИО1, именуемая «Пайщик», был заключен договор по которому ФИО1, вступая в члены ЖСК «Календула», освобождает и передает кооперативу занимаемую ей комнату в 

<

адрес> жилой площадью 16, 77 кв.м. Взамен сдаваемой квартиры «Кооперативу» по окончанию строительства и ввода объекта в эксплуатацию 10-ти этажного дома по адресу 

<

адрес>, кооператив предоставляет ФИО1 однокомнатную квартиру жилой площадью 17,58 кв.м., общей площадью 36,01 кв.м., на 3 этаже. Сданная квартира засчитывается ка 30% оплаты стоимости строящейся квартиры, 70% оплачивает на общих основаниях со всеми пайщиками. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после заключения брака сменила фамилию на ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Календула» при СФ НПО «Агроприбор», именуемый «Кооператив» и ФИО3, именуемая «Дольщик», был заключен договор, по которому ФИО4, вступая в члены ЖСК «Календула», освобождает и передает кооперативу занимаемую ей комнату в 

<

адрес> жилой площадью 16, 77 кв.м. По окончанию строительства и ввода объекта в эксплуатацию 10-ти этажного дома по 

<

адрес> кооператив предоставляет ФИО4 однокомнатную 

<

адрес>, жилой площадью 18,8 кв.м, общей площадью 37,77 кв.м. Сданная квартира засчитывается ка 100% оплаты стоимости строящейся квартиры, 70% стоимости квартиры Дольщику компенсируют из госбюджета на основании постановления № Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. внесла на счет ЖСК 22 400 рублей за однокомнатную квартиру. Свои обязательства по оплате цены пая выполнила в полном объеме. ФИО4 была признана потерпевшей по уголовному делу председателя ЖСК «Календула» ФИО2, который злоупотребляя своими правами как председатель кооператива, в нарушении прав ФИО4 не предоставил ей однокомнатную квартиру в ЖСК «Календула», причинив тем самым существенный вред. Из приговора Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола в отношении ФИО2 видно, что согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ размер полученной на ФИО1(ФИО3) компенсации из бюджета составляет 88 374 руб. 94 коп., что составляет 74,952%, ФИО1 (ФИО3) оплатила в качестве паевых и иных взносов в 1989 г в сумме 310 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 400 недоминированных рублей. ФИО5 имел реальную возможность предоставить ФИО3 однокомнатную квартиру, однако квартиру он предоставил другим лицам, заключившим договора с ЖСК позднее, чем ФИО4 Если учесть, что сданная квартира засчитывается как 30% оплаты стоимости строящейся квартиры, а 74,952% размер полученной на ФИО1(ФИО3) компенсации из бюджета, соответственно, ФИО4 квартира оплачена полностью. Оплата квартиры ФИО4 произведена в полном объёме. Приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был обвинен по ч. 1 ст. 201 УК РФ за злоупотребление полномочиями и приговорен к 4 годам лишения свободы. В связи с преступными действиями ФИО2 строительство дома остановилось, дольщики, которые вложили свои денежные средства в строительство, остались без квартир. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Министерство строительства и ЖКХ 

<

адрес> для включения в региональный реестр пострадавших граждан. Распоряжением министерства №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец по результатам рассмотрения представленных документов был включен в региональный реестр пострадавших граждан. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты истцу ответчиком было отказано в ее предоставлении в связи с отсутствием средств для осуществления выплат участникам долевого строительства, чьи права были нарушены. По изложенным основаниям истец просила взыскать с ответчика социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены возражения, согласно которым просили отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Иное лицо, участвующее в деле, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Законом Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2021 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Календула» при СФ НПО «Агроприбор», именуемый «Кооператив», и ФИО6, именуемая «Пайщик», был заключен договор, по которому ФИО6, вступая в члены ЖСК «Календула», освобождает и передает кооперативу занимаемую ей комнату в 

<

адрес> жилой площадью 16, 77 кв.м. Взамен сдаваемой квартиры «Кооперативу» по окончанию строительства и ввода объекта в эксплуатацию 10-ти этажного дома по адресу 

<

адрес>, кооператив предоставляет ФИО6 однокомнатную квартиру жилой площадью 17,58 кв.м., общей площадью 36,01 кв.м., на 3 этаже. Сданная квартира засчитывается ка 30% оплаты стоимости строящейся квартиры, 70% оплачивает на общих основаниях со всеми пайщиками (л.д. 11). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 после заключения брака сменила фамилию на ФИО4 (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Календула» при СФ НПО «Агроприбор», именуемый «Кооператив» и ФИО4 , именуемая «Дольщик», был заключен договор, по которому ФИО4, вступая в члены ЖСК «Календула», освобождает и передает кооперативу занимаемую ей комнату в 

<

адрес> жилой площадью 16, 77 кв.м. По окончанию строительства и ввода объекта в эксплуатацию 10-ти этажного дома по 

<

адрес> кооператив предоставляет ФИО4 однокомнатную 

<

адрес>, жилой площадью 18,8 кв.м, общей площадью 37,77 кв.м. Сданная квартира засчитывается ка 100% оплаты стоимости строящейся квартиры, 70% стоимости квартиры Дольщику компенсируют из госбюджета на основании постановления № Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 (л.д. 12-13).

Обязательства по данному договору в части оплаты денежных средств исполнены ФИО4 в полном объеме, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д. 16-17).

Постановлением следователя ГСУ при ГУВД Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была признана потерпевшей по уголовному делу № (л.д. 14).

Приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 13.06.2007 председатель ЖСК «Календула» ФИО2 был признан виновным в совершении многочисленных эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 201 УК РФ (л.д. 19-22).

На основании распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включена в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Вместе с тем министерством истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о паевом участии в строительстве жилого дома по 

<

адрес> являлась участником долевого строительства 

<

адрес>. 

ФИО7 взнос уплачен в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные истцом квитанции, доказательств обратного не представлено.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 включена в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, однако в выплате ему было отказано в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на соответствующие цели.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести ФИО4 социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Волкова