Дело № 2а- 134(1)/2021

УИД 64RS0023-01-2021-000253-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года Саратовская область

г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области, в составе: 

председательствующего судьи Шашловой Т.А., 

при секретаре Романовой С.В., 

с участием представителя административного истца помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Мороза Д.Д., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новоузенского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоузенского района Саратовской области действующий в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет. Свои требования мотивировали тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании. В ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах с доменными именами https://brandwatches.com.ua/, https://shop.vse-chasi.com/, https://yourtime.com.ua/, https://brandwatches.com.ua/, http://yourwatch.com.ua/,Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. размещена информация, распространение которой в России запрещено, а именно: о продаже реплик и копий часов швейцарских производителей. Кроме того установлено, что вышеуказанные Интернет- ресурсы являются сайтами, предназначенными для передачи информации посетителям сети Интернет. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.06.2006 №149-ФЗ) установлено, что информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинила крупный ущерб.

За незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров установлена административная ответственность ст. 14.10 КоАП РФ. Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространениеинформацииопродаже реплик и копий часовс использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Распространение такой информации нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Мороз Д.Д. заявленные исковые требования поддержал и просил признать информацию, размещенную в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явились, согласно представленного ходатайству просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, решение о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет оставить на усмотрение суда. При этом указали, что информация на сайте в сети Интернет https://brandwatches.com.ua/, https://yourtime.com.ua/, https://brandwatches.com.ua/, http://yourwatch.com.ua/, является доступной, интернет ресурс https://mos.moscow-watch.com не доступен, а интернет ресурс https://shop.vse-chasi.com / не доступен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно акту проверки от 06 февраля 2021 года прокуратурой Новоузенского района Саратовской области проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга сети Интернет выявлен интернет ресурс- с доменными имена https://brandwatches.com.ua/, https://shop.vse-chasi.com/, https://yourtime.com.ua/, https://brandwatches.com.ua/, http://yourwatch.com.ua/ на страницах, которых размещена информация о продаже реплик и копий часов швейцарских производителей, указанный сайт является действующим, следовательно, размещенная на страницах сайта информация доступна российским пользователя. Проверкой установлено, что пользователи сети Интернет имеют свободный доступ к вышеуказанным указателям страниц сайтов, т.е. непосредственно имеют свободный доступ к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. На момент проверки доменное имя сайта зарегистрировано на территории иностранного государства установить правообладателя не представляется возможным (л.д.8).

В соответствии со ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст.1477 ГК РФна товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно ст.1478 ГК РФобладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Для лица, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателя) предусмотрено исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путемразмещения товарного знака в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Пунктом 1 ст.1229 ГК РФпредусмотрено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст.1252 ГК РФодним из способов защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности является предъявление требования о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним.

Статьей 9 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещенный на Интернет - ресурсах с доменными именами материал https://brandwatches.com.ua/, https://yourtime.com.ua/, https://brandwatches.com.ua/, http://yourwatch.com.ua/,, направлен на нарушение прав неограниченного круга лиц в обход установленным Российской Федерацией запретам, а также побуждают неопределенный круг лиц к нарушению действующего законодательства и к совершению деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

При этом в удовлетворении заявленных требований о признании незаконной информации на страницах https://shop.vse-chasi.com/, следует отказать, поскольку с настоящее время данная информация является недоступной, тем самым права неопределенного круга лиц не нарушаются. 

В силу ст.15.1Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащиминформацию, распространениекоторой в РФ запрещена, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащихинформацию, распространениекоторой вРоссийской Федерациизапрещенои сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию,распространениекоторой вРоссийской Федерациизапрещено.

Статьей14.10 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров.

Статьей180 УК РФпредусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, ели это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространениеинформациио продажереплик и копий часов швейцарских производителей, т.е. использование чужого товарного знака, с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

На момент проверки вышеназванный указатель страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует (л.д. 8,11,14,17,20,).

Из ст.15Закона № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использованияинформационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требованийк распространениюинформациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

П. 5 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно - телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, установлен исчерпывающий перечень информации, в отношении которой Роскомнадзор принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр.

Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. 

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен.

Наличие в свободном доступе в сети Интернет на странице https://brandwatches.com.ua/, https://yourtime.com.ua/, https://brandwatches.com.ua/, http://yourwatch.com.ua, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг, что является основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" для ограничения доступа к указанной информации как незаконной, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем, на основании ст. 265.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не подлежат распределению судом.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.180, 265.4, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

требования прокурора Новоузенского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, удовлетворить частично.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с доменными именами https://brandwatches.com.ua/, https://yourtime.com.ua/, https://brandwatches.com.ua/, http://yourwatch.com.ua/

Решение в соответствии с ч. 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению

Копию решения для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (ул. Рабочая, д.61, г. Саратов. 410056) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Судья Т.А. Шашлова