Дело № 2-291/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Сокол,

Вологодская область

ФИО2 районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием: 

- истца ФИО1,

- представителя истца адвоката Гомзяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) (далее также – ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное)) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

решением ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) от 23 октября 2020 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В обоснование отказа указано, что на дату определения права на пенсию 16 октября 2020 года специальный стаж у ФИО1 отсутствует. При этом в специальный стаж не зачтен следующий период: с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года – работа в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства АО «ФИО2 ЦБК», ОАО «ФИО2 ЦБК». 

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) от 23 октября 2020 года № об отказе в установлении пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения, включить в специальный стаж период работы с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства АО «ФИО2 ЦБК», ОАО «ФИО2 ЦБК», назначить досрочную пенсию с 16 октября 2020 года. В обоснование указывает, что основанием отказа послужил тот факт, что при документальной проверке, проведенной ответчиком 14 октября 2020 года, отсутствовал приказ о переводе его с 01 июня 1995 года на работу в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка и иные документы, подтверждающие занятость в технологическом процессе производства продукции неорганической химии. Также в решении об отказе указано на то, что работодатель квалифицировал его работу обычными условиями труда, очистка целлюлозы не поименована в Списке № 2. Кроме того, такие наименования должностей как «электромонтер дежурный», «электромонтер сменный», «электромонтер объединенной электрослужбы» не предусмотрены Списком № 2. Действительно 25 апреля 1995 года на основании приказа № 178 от 25 апреля 1995 года был принят в АО «ФИО2 ЦБК» в варочный участок целлюлозного производства слесарем -ремонтником. Впоследствии на основании приказа о переводе № 421 от 01 июня 1995 года переведен в кислотный участок слесарем-ремонтником, где проработал 12 лет и уволился с предприятия. Он знал, что работа в кислотном участке дает право на пенсию по Списку № 1, работал в нем столь продолжительное время именно из-за льготной пенсии. Все слесари-ремонтники кислотного участка, а также иные работники данного участка пользуются правом на досрочную пенсию и вышли на нее. Работодатель отчитывался в спорный период работы как за работу в специальных условиях труда, сведения не корректировал. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру адвокат Гомзякова Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Согласно карте аттестации рабочего места в воздухе рабочей зоны слесаря-ремонтника кислотного участка вредные вещества превышали в несколько раз предельно допустимые концентрации.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление с исковыми требованиями не согласен, просит в их удовлетворении отказать, полагает принятое решение об отказе в назначении досрочной пенсии законным. Страхователь Публичное акционерное общество «ФИО2 целлюлозно-бумажный комбинат» (далее – ПАО «ФИО2 ЦБК») льготный характер работы истца не подтверждает. По данному периоду работы пенсионным фондом была проведена проверка документов по целлюлозному производству, по итогам которой составлен акт проверки от 14 октября 2020 года № 13. В ходе проверки не представлено документов, подтверждающих занятость ФИО1 в качестве слесаря-ремонтника в технологическом процессе производства продукции неорганической химии в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, также не представлен и приказ о переводе с 01 июня 1995 года на работу в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка. После проведения проверки сведения о периоде работы ФИО1 за период с 01 января 1999 года по 20 июня 2007 года признаны недостоверными, работодателю было рекомендовано произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета. Организацией ПАО «ФИО2 ЦБК» данная работа не была произведена.

В судебное заседание представитель третьего лица Публичного акционерного общества «ФИО2 целлюлозно-бумажный комбинат» (далее – ПАО «ФИО2 ЦБК») не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Как следует из подп. «а» п. 1 названного постановления, при определении стажа лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Указанным Списком № 1 предусмотрены профессии - «Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах» (раздел VIII «Химическое производство», подраздел «Б», позиция - 1080Б000-17541).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

Таким образом, спорный период работы истца (с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года) имел место как до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после такой регистрации.

Как следует из ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее также - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из ст. 8.1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и как следствие недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59-60 Гражданского процессуального кодекса.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, ФИО1 с 25 апреля 1995 года по 31 мая 1995 года работал слесарем-ремонтником в ОАО «ФИО2 ЦБК» (целлюлозно-бумажное производство, варка целлюлозы); с 01 июня 1995 года по 31 декабря 2001 года работал слесарем-ремонтником в ОАО «ФИО2 ЦБК» (целлюлозное производство, кислотный участок), при этом данная работа отражена в индивидуальном лицевом счете особыми условиями труда (указаны соответственно коды ЗП12Б 2230101А-18559 и ЗП12А 1080Б000-17541). Кроме того, в страховой стаж включен период работы истца с 01 января 2002 года по 20 июня 2007 года в АО «ФИО2 ЦБК», сведения о нем отражены как особые условия труда (код ЗП12А 1080Б000-17541).

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 25 апреля 1995 года принят в целлюлозное производство слесарем-ремонтником (варочного участка) четвертого разряда в АО «ФИО2 целлюлозно-бумажный комбинат», 01 июня 1995 года переведен слесарем-ремонтником четвертого разряда кислотного участка целлюлозного производства, 20 июня 2007 года уволен по собственному желанию.

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении места работы, наименования должности (профессии), периодов работы ФИО1 соответствуют сведениям трудовой книжки. 

Поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся полные сведения о периодах работы истца в ОАО «ФИО2 ЦБК» слесарем-ремонтником сначала в варочном участке, а затем в кислотном участке, при этом разночтений с трудовой книжкой не имеется, у суда на основании п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, отсутствуют основания для дополнительной проверки факта перевода истца из варочного участка на работу в кислотный участок, в том числе для истребования приказа о переводе.

При этом суд также учитывает, что перевод ФИО1 на работу в кислотный участок целлюлозного производства имел место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, записи в трудовой книжке истца в отношении рассматриваемых периодов оформлены в соответствии с действовавшими в то время нормативными актами, в записи о переводе ФИО1 в кислотный участок целлюлозного производства имеется ссылка на приказ о переводе, само по себе отсутствие в архиве ПАО «ФИО2 ЦБК» этого приказа в настоящее время (л.д. 79) не свидетельствует о том, что такого перевода не было; действующий работодатель ПАО «ФИО2 ЦБК» подтверждает работу истца с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года в должности слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства ОАО «ФИО2 ЦБК» (л.д. 8), сведения о переводе включены в личную карточку работника формы Т-2.

Правоопределяющим критерием предоставления досрочного пенсионного обеспечения рабочим и мастерам, в том числе занятым на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, по Списку № 1 от 26 января 1991 года (раздел VIII «Химическое производство», подраздел «Б», позиция - 1080Б000-17541) является занятость в технологическом процессе производства определенной продукции (неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Осуществление в спорный период в кислотном участке (отделе) АО «ФИО2 ЦБК» (ОАО «ФИО2 ЦБК») технологического процесса производства продукции из числа тех, которые перечислены в позиции 1080Б000-17541 Списка № 1, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, подтверждено Технологическим регламентом № 1/19 производства небеленой целлюлозы (кислотный отдел, цех регенерации SO2 и тепла, варочный отдел), утвержденным генеральным директором ОАО «ФИО2 ЦБК» 02 июля 1999 года.

Как видно из карты аттестации № 368 рабочих мест по условиям труда, рабочим местом слесаря-ремонтника 6-4 разряда является оборудование кислотного участка, производственный объект – целлюлозное производство, участок – кислотный, форма организации производства – непрерывная, форма организации труда – бригадная; операция – ремонт и обслуживание оборудования кислотного участка; общая оценка по степени вредности и опасности – 3.3, предусмотрена доплата 24 % за вредные условия труда, выдача молока по 0,5 л за смену, дополнительный отпуск – 12 дней, льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (вид производства – VIII Химическое производства; вид работ – 1080Б000-17541).

Данной картой аттестации установлено фактическое состояние условий труда на рабочем месте слесаря-ремонтника 6-4 разряда, в том числе установлено наличие вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а именно: сернистого ангидрида, серного ангидрида, пыли серы, соды кальцинированной. 

Как следует из п. 22 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации 24 октября 1996 года за № 1181), в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». 

Так, согласно приложению № 2 «ГОСТ 12.1.005-88. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» (утвержденного и введенного в действие постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года № 3388) сернистый ангидрид и сода кальцинированная отнесены к вредным веществам III класса опасности, сера элементарная – к IV классу опасности, серный ангидрид – ко II классу опасности.

Кроме того, в соответствии с «ПОТ РО 00-97. Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности» (утвержденными Госкомлеспромом РФ 06 июня 1997 года) кальцинированная сода отнесена к пылящим вредным веществам, сера элементарная – к IV классу опасности, сернистый ангидрид – к III классу опасности, серный ангидрид – ко II классу опасности.

Таким образом, в воздухе рабочей зоны слесаря-ремонтника четвертого разряда кислотного участка целлюлозного производства ФИО1 присутствовало вредное вещество II класса опасности - серный ангидрид, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с рассматриваемым Списком № 1.

Указание в карте аттестации на оценку условий труда по степени вредности и опасности – 3.3 свидетельствует не о классе опасности вредных веществ в воздухе рабочей зоны слесаря-ремонтника, а о степени вредности и опасности условий труда слесаря-ремонтника.

Так, исходя из степени отклонения физических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные, при этом 3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности («Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство. Р 2.2.755-99», утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 апреля 1999 года, действовали до 1 ноября 2005 года). 

С 1 ноября 2005 года действует «Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденный Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 года, согласно которому 3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.

Кроме того, с 01 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривает дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с вредными условиями труда.

Полная занятость истца в спорный период подтверждена работодателем истца (ПАО «ФИО2 ЦБК), а также актом проверки пенсионного фонда от 14 октября 2020 года № 13, в котором имеется ссылка на расчетные листы за 1995-2007 годы (исключаемые периоды не указаны).

Включая в специальный стаж истца периоды работы после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (после 27 декабря 1999 года), суд исходит из того, что в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данные периоды должны быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из оспариваемого решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии усматривается, что страхователем ПАО «ФИО2 ЦБК» работа ФИО1 квалифицирована в индивидуальном лицевом счете как работа с обычными условиями труда.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, предоставленной по запросу суда, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работа истца в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства отражена работодателем полностью как особые условия труда (указан код ЗП12А 1080Б000-17541).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из акта ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) от 14 октября 2020 года № 13 по результатам документальной проверки страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 87-88), индивидуальные сведения с 01 января 1999 года по 20 июня 2007 года признаны недостоверными, подлежащими корректировке на обычные условия труда.

Судом установлено, что по предложению пенсионного фонда сведения о работе ФИО1 по инициативе ПАО «ФИО2 ЦБК» на общий стаж не откорректированы (л.д. 8), до настоящего времени отражены в выписке из индивидуального лицевого счета как особые условия труда.

Суд не соглашается с актом проверки пенсионного фонда от 14 октября 2020 года № 13, поскольку данный акт не содержит оснований, по которым пенсионный фонд не соглашается с отсутствием особых условий труда в работе истца и по которым отвергает документы, представленные ПАО «ФИО2 ЦБК».

Вместе с тем, суд полагает возможным принять во внимание в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца (занятость на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производстве продукции неорганической химии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности) следующие письменные доказательства, представленные по запросу суда третьим лицом ПАО «ФИО2 ЦБК»:

- копии штатных расписаний кислотного участка целлюлозного производства за 1995-2000 годы;

- копию технологического регламента № 1/19 производства сульфитной небеленой целлюлозы (кислотный отдел, цех регенерации SO2 и тепла, варочный отдел);

- копию карты аттестации № 368 рабочего места по условиям труда слесаря-ремонтника 4-6 разряда (л.д. 67-76);

- копии Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, за 1999-2007 годы, утвержденных генеральным директором ОАО «ФИО2 ЦБК» (л.д. 89-115), в которых значится профессия «слесарь-ремонтник» кислотного участка целлюлозного производства

- сведениями пенсионного фонда о том, что в материалах наблюдательного дела ПАО «ФИО2 ЦБК» в части профессии «слесаря-ремонтника» кислотного, варочного и промывочного участков целлюлозного производства за период с 1999 по 2007 годы в Поименных списках работников по профессиям и должностям, которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в связи с особыми условиями труда значится ФИО1 (л.д. 86).

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности данных доказательств, доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства АО «ФИО2 ЦБК» (ОАО «ФИО2 ЦБК»). 

Принимая во внимание, что на дату обращения за назначением пенсии у ФИО1 имелось достаточно стажа для назначения пенсии с учетом включенного судом в специальный стаж спорного периода работы, суд признает за ним право на досрочную пенсию по старости и возлагает на ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное) обязанность назначить пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган – 16 октября 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол (межрайонного) от 23 октября 2020 года № об отказе в установлении пенсии в части невключения в специальный стаж периода работы в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства АО «ФИО2 ЦБК», ОАО «ФИО2 ЦБК» с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве слесаря-ремонтника кислотного участка целлюлозного производства АО «ФИО2 ЦБК», ОАО «ФИО2 ЦБК» с 01 июня 1995 года по 20 июня 2007 года. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию, то есть с 16 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через ФИО2 районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2021 года.