Дело № 2-1138/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года Северский городской суд Томской области в составе: 

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.

помощник судьи Гуцул О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Северску Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, в котором просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере 152137,92 руб. в рамках исполнительного производства **-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что 02.02.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении истца возбуждено исполнительное производство **-ИП, на основании исполнительного листа № ** от 11.01.2024г, выданного Северским городским судом по гражданскому делу № 2-1268/2023. Предмет исполнения: задолженность за электрическую энергию в размере: 2173398,93 руб., взыскатель АО «Томскэнергосбыт». 10.02.2024 по исполнительному производству **-ИП ответчиком было вынесено постановление ** о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 152 137,92 руб., на основании того, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Взыскание исполнительского сбора является незаконным и необоснованным, поскольку задолженность за электрическую энергию в размере 2173398.93 руб. перед АО «Томскэнергосбыт» была урегулирована в период с 02.02.2024 по 08.02.2024 путем составления соглашения о реструктуризации задолженности. Со своей стороны истец принял меры для надлежащего исполнения обязательства по исполнительному производству **-ИП поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения (до 09.02.2024), а именно в период с 02.02.2024 по 08.02.2024 задолженность перед АО «Томскэнергосбыт» была урегулирована путем составления соглашения о реструктуризации задолженности. На срок, в который взыскатель направил судебному приставу заявление об отзыве исполнительно документа, он повлиять не мог. Считает, что при таких обстоятельствах исполнительский сбор взысканию не подлежит. Ответ заместителя руководителя УФССП России по Томской об отказе в отмене постановления о взыскании исполнительского сбора области истцом получен 02.05.2024., следовательно, с указанной даты ему стало известно о нарушении его прав. 

Истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик УФССП России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, своего представителя не направил. 

Ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 в письменных возражениях указала, что на исполнении в отделении судебных приставов по г. Северску находилось исполнительное производство **-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО Томскэнергосбыт задолженности в размере 2173398,93 руб. 02.02.2024 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 в единый личный кабинет должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа истек 09.02.2024. 10.02.2024 системным администратором базы АИС ФССП России вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора **. 25.03.2024 от взыскателя поступило заявление об отзыве исполнительного документа. Исполнительное производство **-ИП окончено 28.03.2024, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство ** от 29.03.2024. Судебным приставом-исполнителем не допущено действий, не соответствующих положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», доказательств незаконности постановления не представлено, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении требований.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положения ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Согласно ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве», если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области было возбуждено исполнительное производство **-ИП на основании исполнительного листа серии ФС ** от 11.01.2024, выданного Северским городским судом Томской области, о взыскании с ФИО1 в пользу АО Томскэнеросбыт задолженности в размере 2173398,93 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 02.02.2024 должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно скриншоту АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 02.02.2024, уведомление прочитано адресатом 02.02.2024.

Срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником истек 09.02.2024 в 23:59.

10.02.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 152137,92 руб. 

28.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства **-ИП от 02.02.2024 на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа.

Из письменных возражений судебного пристава-исполнителя следует, что 29.03.2024 им вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 152137,92 руб.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном названным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательств (ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Взыскание с должника исполнительского сбора на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Следовательно, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

Исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, и не является мерой штрафного характера.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец в подтверждение добровольного исполнения исполнительного документа представил справку, выданную ведущим инженером АО «Томскэнергосбыт» о том, что взаимоотношения по задолженности, образовавшейся по договору энергосбережения от 21.01.20223 **, были урегулированы между АО Томскэнергосбыт и ФИО1 в период с 02.02.2024 до 08.02.2024 путем составления соглашения реструктуризации задолженности.

18.03.2024 между должником и взыскателем было составлено соглашение о реструктуризации задолженности по договору от 07.06.2022 **.

25.03.2024 в ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области поступило заявление АО Томскэнергосбыт о возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя без исполнения.

29.03.2024 ФИО1 обратился к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области С. с заявлением об освобождении его от исполнительского сбора.

По результатам рассмотрения заявления должника заместителем руководителя УФССП России по Томской области – заместителем главного судебного пристава субъекта Российской Федерации принято решение от 17.04.2024 ** об отказе в отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и представленных документов следует, что имеются основания для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 152137,92 руб., поскольку установлено, что истец принял меры к исполнению исполнительного документа в срок установленный должнику для добровольного исполнения со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства **-ИП.

Суд приходит к выводу, что виновных действий по неисполнению исполнительного документа ФИО1 не допускалось, в связи с чем, требование истца об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 152137,92 руб. в рамках исполнительного производства **-ИП 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2024-001504-84