Дело № 2- 1720/2023 

УИД 42RS0015-01- 2023-002259-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.

при секретаре судебного заседания Жуйковой К.Д.,

с участием истца ФИО1 и его представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

1. Признать незаконным решение от 16.12.2022 № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2. Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды трудовой деятельности:

- в качестве электромонтера - линейщика, по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ... с 09.02.1995 по 01.08.2005 и с 23.08.2005 по 12.07.2008; 

- в качестве электролинейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ... с 14.08.2008 по 14.02.2014 и с 02.03.2014 по 16.04.2014. 

3. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с 26.09.2022.

Требования мотивированы тем, что 26.09.2022 истец обратился к ответчику в клиентский отдел по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (peг. номер заявления №) по основанию, установленному п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях», так как он отработал более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет более 25 лет страхового стажа. 

Решением об отказе в установлении пенсии от 16.12.2022 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

При рассмотрении вышеуказанного заявления в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии, в нарушение закона не были включены следующие периоды:

- с 09.02.1995 - 12.07.2008 (13 лет 05 мес. 04 дн.) электромонтером - линейщиком по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ... по причине того, что занятость на монтаже воздушных линий высокого напряжения и контактной сети документально не подтверждена;

- с 14.08.2008 по 16.04.2014 (5лет 08 мес. 03 дн.) электролинейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ... так как данная профессия не поименована в списке № от 1991 г.

Разделом № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (код профессии №).

Не включение в специальный стаж истца указанных выше периодов незаконно, так как трудовые функции и характер работ, которые осуществлял истец, соответствует коду профессии № ... предусмотренному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Ответчик сделал запросы работодателю относительно указанных выше периодов трудовой деятельности и получил справки от Арбитражного управляющего ФИО4 (так как в настоящее время юридическое лицо проходит процедуру банкротства), которые подтверждают, что указанные выше периоды трудовой деятельности дают право на назначение пенсии на льготных условиях, так как соответствуют коду профессии № ... предусмотренным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", но ответчик не принял во внимание данные справки.

Не включение в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанных выше периодов трудовой деятельности нарушают права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал позицию доверителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что все основания для отказа отражены в оспариваемом решении, которое принято в соответствии с действующим законодательством и отмене не подлежит.

Третье лицо Арбитражный управляющий ФИО5 в судебное заседание, о времени и месте которого извещено надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суду приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Вместе с тем переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 2 ст.35 указанного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 № 320-0 указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, а также неправильное и неточное указание сведений в трудовой книжке не должны препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1). 

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8).

В силу ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 года определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденны постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (код профессии №).

Судом установлено, что 26.09.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 37-39).

Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) № от 16.12.2022 ФИО6 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В данном решении указано следующее: «Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования дата.

ФИО1 согласно трудовой книжке работал:

- с 09.02.1995 - 12.07.2008 эл.монтером – линейщиком (так в трудовой книжке) по монтажу воздушных линий эл.передач (так в трудовой книжке) высокого напряжения и контактной сети ...

- с 14.08.2008 по 16.04.2014 эл.линейщиком (так в трудовой книжке) по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ...

Разделом № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (код профессии №).

Согласно справкам № от 01.11.2022 и № от 25.10.2022, выданным арбитражным управляющим ФИО5 ... (справки заверены оттиском печати ... сведения о правопреемственности организации не предоставлены, организация находится в стадии ликвидации) ФИО1 работал:

- с 09.02.1995 - 12.07.2008 электромонтером – линейщиком – занятость на монтаже воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети документально не подтверждена;

- с 14.08.2008 по 16.04.2014 электролинейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения (согласно копии приказа «эл.линейщиком») - данная профессия не поименована в списке №2 от 1991 г.

Вышеуказанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж по ст. 30.1.2.

Периоды работы с 04.03.2014 по 26.12.2014, с 16.03.2015 по 06.07.2016, с 08.07.2016 по 12.07.2018 электромонтером – линейщиком по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети ООО ... не могут быть учтены в специальный стаж по ст. 30.1.2, так как индивидуальные сведения представлены работодателями на общих основаниях, уплата дополнительного тарифа организациями не подтверждена.

Иные периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по ст. 30.1.2, из представленных документов не усматриваются.

Страховой стаж 31 год 00 месяцев 08 дней.

Нет основания для зачета в страховой стаж периодов:

- с 21.04.1981 по (дата неясна) февраля 1982 – служба в армии (приказ о демобилизации не соответствует дате мобилизации, запрос на подтверждение периода прохождения службы направлен в военный комиссариат);

- с 01.04.1980 поп 20.04.1981 трактористом ... – дата приказа в записи о приеме не соответствует дате приема (запрос направлен в архивные учреждения).

Правовые основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2022 отсутствует.

Право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеется в 65 лет (с дата) (л.д. 21-23). 

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 01.04.1980 оформлен в штат ... трактористом 3 класса, 20.04.1981 уволен в связи с уходом в Советскую Армию; 31.05.1982 принят во 2е отделение ... трактористом 3го класса, 25.01.1983 уволен по ст.33 п. 4 КЗОТ РСФСР (прогулы без уважительной причины); 19.08.1988 принят трактористом машинистом 3 класса в цех растениеводства ... 25.11.1988 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; 24.12.1988 принят а/слесарем в сборочный цех ..., 03.04.1989 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; 11.05.1989 принят трактористом 3 разряда в ..., где 13.12.1989 переведен машинистом № 5 разряда с выполнением обязанностей эл.монтера – линейщика 3 разряда, 23.08.1993 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; 28.09.1993 принят в мебельный цех ... слесарем-ремонтником 3 разряда, 13.07.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; 01.08.1994 принят станочником д/о 2 разряда в ...», 07.02.1995 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; 09.02.1995 принят эл.монтером-линейщиком 4 разряда по монтажу воздушных линий эл.передач высокого напряжения и контактной сети в ... 12.07.2008 уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ по собственному желанию; 14.08.2008 принят эл.линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда ...», 16.04.2014 уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ по собственному желанию; 04.03.2014 принят в монтажный участок электромонтером-линейщиком по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети 5 разряда в ...», 26.12.2014 трудовой договор расторгнут в связи с его истечением (л.д. 11-17). 

Часть указанных периодов работы ... имеют место до регистрации гражданина (истца) в качестве застрахованного лица, согласно сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета.

Последующие периоды работы подтверждены индивидуальными сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносах и сторонами не оспариваются (л.д.41, 52-56).

Решением Арбитражного суда ... от 30.11.2021 ... признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО5 (л.д.72-77), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 59-71).

Согласно справке Арбитражного управляющего ФИО5 № от 25.10.2022, ФИО1 действительно работал в ... с 14.08.2008 (приказ от 14.08.2008, №) по 16.04.2014 (приказ от 16.04.2014 №).

С 14.08.2008 работал в должности электролинейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения 4 разряда (приказ от 14.08.2008 № данная работа дает право на страховую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии со списком №, раздел № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел № Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

16.04.2014 уволен по собственному желанию пункт 3 ст. 77 ТК РФ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включаются: отпуск без сохранения заработной платы в период с 15.02.2014 по 01.03.2014 на основании приказа от 13.02.2014 №.

Предоставить сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу не представляется возможным в связи с отсутствием информации.

Согласно исторической справке: ... преобразовано из государственного предприятия ... постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом от 25.03.1993 №.

На основании приказа от 09.06.2016 № ... с 10.06.2016 переименовано в ... (л.д. 18-19).

Согласно справке Арбитражного управляющего ФИО5 № от 01.11.2022, ФИО1 действительно работал в ...» с 09.02.1995 (приказ от 10.02.1995, №) по 12.07.2008 (приказ от 12.07.2008 №

С 10.02.1995 работал в должности электромонтера-линейщика 4 разряда (приказ от 10.02.1995 №), данная работа дает право на страховую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии со списком №, раздел № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел №. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

12.07.2008 уволен по собственному желанию.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включаются: отпуск без сохранения заработной платы в период с 02.08.2005 по 22.08.2005 на основании (приказ от 02.08.2005 №). 

Предоставить сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу не представляется возможным в связи с отсутствием информации.

Согласно исторической справке: ... с 01.09.2010 ликвидирован.

На основании приказа от 09.06.2016 № ... с 10.06.2016 переименовано в ... (л.д. 20, 49, 50). 

Согласно приказу директора № от 30.12.1998 по ... приостановлен производственный процесс на объектах, работа подсобного производства и АУП с 04 января по 31 января 1999 г., весь работающий персонал отправить в неоплачиваемый отпуск (л.д. 78).

Кроме того, работодателем представлен поименный список к перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, согласно ст. 12 Закона РФ «О государственный пенсиях в РФ» дает право на льготное пенсионное обеспечение в ... по состоянию на 01.01.2002, в который входит ФИО1 (страховой №) эл.монтер-линейщик (наименование раздела по списку № код особых условий №) (л.д. 42). 

ФИО1 также поименован в Перечне профессий работающих в ...», имеющим право на льготное пенсионное обеспечение за 2005 как электромонтер-линейщик с полной занятостью (наименование раздела по списку №, код особых условий №), а также по состоянию на 26.02.2004, 28.02.2003 (л.д. 43, 44-46).

Согласно характеристике рабочего места и технологических операций, выполняемых электромонтерами-линейщиками по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети в ... в соответствии со спецификой работ, выполняемых ... – строительство воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети, имеющей между проводами и землей напряжение свыше № напряжением № с изолированной нейтралью, электромонтеры-линейщики выполняют следующие виды работ: готовят трассу ЛЭП, оснащают и устанавливают высотные опоры, монтируют провода и троса, устанавливают подвесную арматуру, устраивают переходы через действующие линии электропередач, водные и горные преграды, через железные дороги в соответствии с проектно-сметной документацией и технологическими картами.

... производит строительство указанных ЛЭП в ...

Работы по строительству линий высокого напряжения и контактной сети проводятся в полевых условиях по пересеченной местности деревянными, металлическими и железобетонными опорами с подвижным характером работ полный рабочий день.

Данная работа относится к льготной, согласно списку № (л.д. 47). 

Из ответа ОПФР по ... на запрос об уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица № от 04.10.2022 следует, уплата страховых взносов по доп.тарифу производилась в 2013, 2014 гг. (л.д. 51).

Ответчик не представил доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов (ст.56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ работодатель должен соблюдать соответствие наименования должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций, льгот, досрочное назначение пенсий либо наличие ограничений. 

Из справок Арбитражного управляющего ... ФИО5 следует, что истец работал в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ... и ..., данная работа дает право на страховую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии со списком №, раздел № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел №. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Суд считает, что в страховой стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежит включению период работы с 09.02.1995 по 03.01.1999, с 01.02.1999 по 01.08.2005, с 23.08.2005 по 12.07.2008 в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ... период работы с 14.08.2008 по 14.02.2014 и с 02.03.2014 по 16.04.2014 в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ... должен быть включен в специальный стаж по списку №. 

Сведений, опровергающих указанные данные, суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

В связи с изложенным, суд принимает указанные справки, подтверждающие период работы, условия труда ФИО1, оснований полагать, что имеющиеся в них сведения, являются недостоверными, нет.

С учетом установленного решением ОПФР от 16.12.2022 страховом стаже 31 год 00 месяцев 08 дней, а также установленного судом стаже, дающем право на досрочную страховую пенсию по старости, за периоды с 09.02.1995 по 03.01.1999, с 01.02.1999 по 01.08.2005, с 23.08.2005 по 12.07.2008, с 14.08.2008 по 14.02.2014 и с 02.03.2014 по 16.04.2014, специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев. 

Кроме того, с учетом указанных подлежащих включению в страховой стаж периодов работы, срок выработки специального стажа по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», наступил у ФИО1 по достижению 55-летнего возраста.

В соответствии с п.3 ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.01.2022, с изм. от 17.03.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом установленного переходного периода по повышению пенсионного возраста срок возникновения права на страховую пенсию ФИО1 наступил.

То есть, условие о наличии специального стажа 06 лет 03 месяцев для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости выполнено.

Таким образом, суд полагает, что решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № от 16.12.2022 в части отказа включения в страховой стаж указанных периодов и в установлении пенсии ФИО1 следует признать незаконным.

Положения ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право ФИО1 на досрочную страховую пенсию возникло с момента обращения, то следует обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2022.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу № от 16.12.2022 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с 09.02.1995 по 03.01.1999, с 01.02.1999 по 01.08.2005, с 23.08.2005 по 12.07.2008 в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ...

- период работы с 14.08.2008 по 14.02.2014 и с 02.03.2014 по 16.04.2014 в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактной сети ...

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 12.10.2023.

Судья О.А. Ермоленко