ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г.Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чувашовой И.А., 

при секретаре Кудряшовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального Казённого Учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» к Васильеву Тихону Владимировичу, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Государственному комплексу «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Администрации Конаковского района Тверской области, Администрации Козловского сельского поселения Конаковского района Тверской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Московской области, Управление Росреестра по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», об устранении пересечения границ полосы автомобильной дороги и земельным участком, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

В суд обратилось Федеральное Казённое Учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» с исковым заявлением к Васильеву Тихону Владимировичу, третье лицо Управление Росреестра по Тверской области об установлении смежной границы между полосой отвода автомобильной дороги и земельным участком.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее: Федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства», на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002г. №3161-р и Распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 25.10.2002г. №392 на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (наименование, которое может применяться до 31 декабря 2017 «подъезд к государственному комплексу "Завидово" (с проездами по его территории) от автомобильной дороги "Россия" М-10), что подтверждается выпиской из ЕГРАД от 30.10.2018г.

Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. № 928 с идентификационным номером 00 ОП ФЗ А-111.

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные. законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 N 257-ФЗ (далее Федеральный закон № 257-фз) автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, утверждаемые Правительством Российской Федерации, относятся к федеральной собственности. 

Таким образом, указанная автомобильная дорога относится к федеральной собственности, что подтверждается также выпиской из реестра федерального имущества № 0/1 от 10.07.2018 г.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п.1 ст.31 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации относятся также к федеральной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 24 Федерального закона №257-фз предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог федерального значения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с п.11 ст.6 Федерального закона №257-фз включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

Таким образом, на основании вышеуказанных нормативных актов следует, что автомобильная дорога общего пользования, включенная в Перечень автомобильных дорог федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства РФ:

относится к федеральной собственности,

включает в свой состав наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, также и земельный участок в границах полосы отвода;

- подлежит закреплению за владельцем автодороги.

В целях реализации обязанности по закреплению автодороги А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и, соответственно, земельного участка, занятого указанной автодороге, за ФКУ Упрдор «Россия» был заключен Государственный контракт № 267-2017 от 15.07.S017 г. между ФКУ «Упрдор «Россия» и АО «ЛИМБ», предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги (далее Объект).

В рамках Государственного контракта была осуществлена топографическая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта, а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости (далее - «ЕГРН») и государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, относительно территории, по которой проходит Объект.

В результате анализа сведений ЕГРН и топографической съемки местности выявлено, что в границах полосы отвода Объекта (участок «Дорино-Юрьево») расположен земельный участок с кадастровым № Участок расположен по адресу: 

<

адрес> и находится в собственности Васильева Тихона Владимировича. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

ЗУ КН № - зарегистрировано право собственности № 69-69- 14/019/2012-802 от 18.08.2012, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2019/260564284 от 06.05.2019г.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №47-15-0816 от 27.11.2015г.) было установлено, что границы земельного участка с кадастровым № с юго-восточной стороны участка в местах примыкания к дороге частично попадают элементы озеленения, имеющие защитное значение, откосы земляного полотна, дорожные знаки, которые являются неотъемлемыми элементами автомобильной дороги, предусмотренными для её эксплуатации.

Определены границы полосы отвода автомобильной дороги А-111, при этом максимальная ширина составила 25 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975 г.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельного участка из земель, или земельных участков государственной и муниципальной собственности, если такое образование не связано со строительством или реконструкцией линейного объекта федерального, регионального или местного значения, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ №218) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п.20 п.1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-фз).

Таким образом, Истец лишен возможности по образованию земельного участка, занятого автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым №.

Согласно данным Выписки из Реестра федерального имущества автомобильная дорога А-111 построена и введена в эксплуатацию в 1935г. Участок ответчика был поставлен на кадастровый учет 01.11.2008 г. Таким образом, включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы участка с кадастровым № при формировании границ данного участка в 2008 году нарушает требования законодательства, а именно нарушено:

Принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст.1 Земельного кодекса РФ);

Исключительное право владельца здания, сооружения, на приобретение земельного участка на котором расположены указанные здания, сооружения (ст.36 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент формирования границ земельного участка ответчика);

Запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения, установленный в п.7 части 5 ст.27 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границе участка с кадастровым №, пересекающим полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а так же их благоустройство, установленной Уставом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В связи с невозможностью утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, занятого автомобильной дорогой, по причине пресечения границ с земельным участком ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права является установление смежной границы полосы отвода автомобильной дороги и земельного участка Ответчика в судебном порядке.

В соответствии с п. 32 Пленума Высшего Арбитражного Суда №46 от 11.07.2014г. «О применении законодательства о государственной пошлине», если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций, и соответственно, защитой государственных, общественных интересов оно (учреждение) освобождается от уплаты государственной пошлины по делу, а так же в соответствии с п.1 ст. 333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются казенные учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1,8, 22, 26, 27, Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, ст. ст.. 3, 131, 132 ГПК РФ, с учетом уточнения исковых требований от 21.04.2020 года, истец просит суд:

Устранить пересечение границ полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») и земельного участка с кадастровым №, установив границы земельного участка, принадлежащего Васильеву Тихону Владимировичу согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба охраны Российской Федерации, Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Администрация Конаковского района Тверской области, Администрация Козловского сельского поселения Конаковского района Тверской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра».

Истец Федеральное Казённое Учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации и адресу, указанному в исковом заявлении. Все судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвращены почтой по истечении срока хранения.

Согласно адресной справке от 14.08.2019 г., ответчик ФИО2 с 23.09.2016 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Ответчики Федеральная служба охраны Российской Федерации, Государственный комплекс «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации, Администрация Конаковского района Тверской области, Администрация Козловского сельского поселения Конаковского района Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток и распечатка с сайта Почта России о вручении судебной корреспонденции.

3-и лица Управление Росреестра по Московской области, Управление Росреестра по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток и распечатка с сайта Почта России о вручении судебной корреспонденции.

Согласно статье 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10.09.2002г. №3161-р и Распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 25.10.2002г. №392 истцу Федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к Государственному комплексу «Завидово» (наименование, которое может применяться до 31 декабря 2017 «подъезд к государственному комплексу "Завидово" (с проездами по его территории) от автомобильной дороги "Россия" М-10).

Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. № 928 с идентификационным номером 00 ОП ФЗ А-111, и относится к федеральной собственности, что подтверждается также выпиской из реестра федерального имущества № 0/1 от 10.07.2018 г.

В соответствии с положениями п.1 ст.31 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, п.2 ст. 24, п.11 ст.6 Федерального закона №257- ФЗ, автомобильная дорога общего пользования, включенная в Перечень автомобильных дорог федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства РФ: относится к федеральной собственности; включает в свой состав наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, также и земельный участок в границах полосы отвода; подлежит закреплению за владельцем автодороги.

В целях реализации обязанности по закреплению автодороги А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» и земельного участка, занятого автодорогой, за ФКУ Упрдор «Россия», был заключен Государственный контракт № 267-2017 от 15.07.2017 г. между ФКУ «Упрдор «Россия» и АО «ЛИМБ», предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги.

В рамках Государственного контракта была осуществлена топографическая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов Объекта, а также получены сведения единого государственного реестра недвижимости и государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, относительно территории, по которой проходит Объект.

В результате анализа сведений ЕГРН и топографической съемки местности выявлено, что в границах полосы отвода Объекта (участок «Дорино-Юрьево») расположен земельный участок с кадастровым 

<

адрес> Участок расположен по адресу: 

<

адрес> и находится в собственности Васильева Тихона Владимировича. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

На земельный участок с кадастровым № - зарегистрировано право собственности ФИО2, номер регистрации № 69-69- 14/019/2012-802 от 18.08.2012 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2019/260564284 от 06.05.2019г.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №47-15-0816 от 27.11.2015г.) было установлено, что границы земельного участка с кадастровым № с юго-восточной стороны участка в местах примыкания к дороге частично попадают элементы озеленения, имеющие защитное значение, откосы земляного полотна, дорожные знаки, которые являются неотъемлемыми элементами автомобильной дороги, предусмотренными для её эксплуатации.

Определены границы полосы отвода автомобильной дороги А-111, при этом максимальная ширина составила 25 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01.07.1975 г.

Пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (п.п.20 п.1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-фз).

Таким образом, истец лишен возможности по образованию земельного участка, занятого автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым №.

Согласно данным Выписки из Реестра федерального имущества автомобильная дорога А-111 построена и введена в эксплуатацию в 1935г. Участок ответчика был поставлен на кадастровый учет 01.11.2008 г. Таким образом, включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы участка с кадастровым № при формировании границ данного участка в 2008 году нарушает требования законодательства, а именно нарушено: принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (ст.1 Земельного кодекса РФ); исключительное право владельца здания, сооружения, на приобретение земельного участка на котором расположены указанные здания, сооружения (ст.36 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент формирования границ земельного участка ответчика); запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения, установленный в п.7 части 5 ст.27 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границе участка с кадастровым №, пересекающим полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения - оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а так же их благоустройство, установленной Уставом.

По ходатайству истца, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру ФИО3 в ООО «Энерго».

Согласно заключению эксперта ФИО3 от 30.01.2020 г. конфигурация и площадь земельного участка № в фактических границах использования не соответствует сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам. С учетом полученных координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым № между собой и с другими земельными участками, в том числе с автомобильной дорогой общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») наложения отсутствуют. Смежная граница между полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») и земельным участком с кадастровым № не соответствует данным государственного кадастрового учета. Границы участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН пересекают границы полосы отвода. Наличие несоответствия, может быть обусловлено разницей в установленной нормативной точности определения характерных точек границ земельного участка. Исходя из толкования норм Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения и/или при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка. В данном случае оспариваемая граница является смежной для земельного участка с кадастровым № (земли сельскохозяйственного назначения) с погрешностью определения 2,5 и земельного участка занятого полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения) с погрешностью определения 0,5 м, что существенно выше.

Экспертом предложены два варианта установления границ земельного участка с кадастровым № без потери площади. Сохранение площади по обоим вариантам обеспечивается за счет земель неразграниченной государственной собственности, которые совместно с земельным участком с кадастровым №, согласно натурных обследований, фактически представляют собой неразрывный единообразно используемый массив, и не вызывает пространственных недостатков в землепользовании, таких как вклинивание, вкрапление, чересполосица.

Нормы отвода земель, для автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево»), при формировании/уточнении границ спорного земельного участка с кадастровым № учтены.

Минимальное расстояние от границ спорного земельного участка с кадастровым № установленных в ЕГРН до фактической границы автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово», установленной в соответствии с нормами отвода, (пересечение) составляет 0,26 м, а максимальное – 1,45 м.

В соответствии с требованиями ч.ч.1,2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Судом установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым № не соответствуют сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам. Смежная граница между полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») и земельным участком с кадастровым № не соответствует данным государственного кадастрового учета. Границы участка с кадастровым № формировались без учета границы полосы отвода и пересекают ее.

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика, создающими препятствие к осуществлению правомочий пользования и владения участком, поскольку истец лишен возможности по образованию земельного участка, занятого автомобильной дорогой в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым номером 69:15:0000024:689, то исковые требования истца об устранении пересечения границ полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») и земельного участка с кадастровым №, путем установления границы земельного участка, принадлежащего ФИО2, подлежат удовлетворению.

Границы земельного участка ответчика суд считает возможным установить в соответствии с Вариантом № 2 судебной землеустроительной экспертизы от 30.01.2020 г., выполненной ООО «ЭНЕРГО», поскольку данный вариант сохраняет площадь земельного участка, принадлежащего ответчику, не нарушает прав иных лиц, так как изменение границы происходит за счет земель неразграниченной государственной собственности и наиболее близок к сложившемуся порядку пользования земельным участком №.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального Казённого Учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Устранить пересечение границ полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-111 подъездная дорога от автомобильной дороги М-10 «Россия» к государственному комплексу «Завидово» (участок «Дорино-Юрьево») и земельного участка с кадастровым №, установив границы земельного участка, принадлежащего Васильеву Тихону Владимировичу по Варианту 2 судебной землеустроительной экспертизы от 30.01.2020 г., выполненной ООО «ЭНЕРГО» по следующим координатам:

Номер точки X Y 

1 249275,41 2290898,46

2 249279,66 2290925,52

3 249271,53 2290944,77

4 249238,32 2290956,37

5 249240,77 2290963,92

6 249251,27 2290996,15

7 249255,53 2291020,96

8 249249,52 2291032,94

9 249238,04 2291056,82

10 249229,29 2291069,42

11 249214,46 2291078,23

12 249201,23 2291076,38

13 249189,87 2291066,59

14 249148,79 2290996,32

15 249138,07 2290983,22

16 24912199 2290985,92

17 249083,11 2291001,15

52 249050,54 2291009,55

53 249032,23 2290974,54

54 249002,62 2290923,91

55 249015,99 2290908,73

56 249026,33 2290900,05

57 249052,64 2290880,62

58 249073,88 2290869,9

26 249153,9 2290848,27

27 249166,26 2290844,68

59 249194,85 2290847,79

29 249214,48 2290851,94

30 249241,97 2290862,48

31 249261,32 2290878,79

1 249275,41 2290898,46

32 249133,98 2290863,42

33 249135,12 2290863,11

34 249134,75 2290861,78

35 249133,62 2290862,09

32 249133,98 2290863,42

36 249122,42 2290866,07

37 249123,07 2290867,76

38 249129,57 2290865,27

39 249128,95 2290863,6

36 249122,42 2290866,07

40 249043,54 2290903,84

41 249045,24 2290902,66

42 249041,98 2290897,83 

43 249040,13 2290899,03

40 249043,54 2290903,84

44 249087,31 2290879,97

45 249088,05 2290881,82

46 249089,91 2290881,09

47 249089,17 2290879,23

44 249087,31 2290879,97

48 249016,72 2290942,25

49 249018,47 2290943,22

50 249019,44 2290941,46

51 249017,68 2290940,5

48 249016,72 2290942,25

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границы земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000024:689 и внесении сведений о новых границах данного земельного участка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Чувашова И.А. 

Заочное решение в мотивированной форме изготовлено 01 июня 2020 года

Председательствующий: Чувашова И.А. 

1версия для печати