Дело №2-520/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Н.А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Заречном Пензенской области гражданское дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области к ФИО1 и ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для осуществления работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в суд с названным иском, указав, что согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по Пензенской области, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес), в 2017 году предусмотрен капитальный ремонт внутренних инженерных систем, в 2020 году - капитальный ремонт крыши, в 2024 году - капитальный ремонт фасада и фундамента дома. Руководствуясь положениями действующего законодательства, 01.06.2017 истцом было объявлено о проведении электронного аукциона, предметом которого являлось выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем вышеназванного многоквартирного дома. Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №Р(Номер)А170306 от (Дата) был определен единственный участник электронного аукциона - ООО «Мастерская архитектуры». (Дата) между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области и ООО «Мастерская архитектуры» был заключен договор строительного подряда (Данные изъяты) с предметом, аналогичному аукциону. Проектно-сметная документация к договору на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем предусматривает прокладку трубопроводов с полной заменой стояков ГВС и ХВС и вынос индивидуальных приборов учета электроснабжения в места общего пользования. Для выполнения указанных работ специалистам ООО «Мастерская архитектуры» необходим доступ в жилые помещения вышеназванного многоквартирного дома, в том числе в (Адрес), собственниками которой являются ответчики. Последние неоднократно уведомлялись о необходимости доступа в указанное жилое помещение, однако уведомления были возвращены в адрес истца за истечением срока хранения. В соответствии с п. 12.1 договора строительного подряда установлен гарантийный срок на результат выполненных работ по заключенному договору сроком на 60 месяцев с даты подписания сторонами акта ввода в эксплуатацию. Дополнительными соглашениями к указанному договору, в связи с уменьшением объемов фактически выполненных работ по договору, стоимость работ уменьшена пропорционально выполненным объемам, сумма удержана в качестве залога в целях обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Таким образом, оплата по договору в указанной части будет произведена только после выполнения ремонтных работ, в том числе в (Адрес). Не обеспечение ответчиками предоставления подрядной организации доступа в квартиру, в которой расположено санитарно-техническое оборудование, относящееся к общедомовому имуществу, влечет нарушение прав и интересов сособственников общего имущества на содержание внутридомовых инженерных систем в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и сохранности имущества физических и юридических лиц.

На основании изложенного, после уточнения исковых требований, просил обязать ответчиков в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ работникам ООО «Мастерская архитектуры» в (Адрес), расположенную по адресу: (Адрес), для обеспечения возможности производства работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем по замене стояков ГВС и ХВС, а также просил взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области Б.О.В.., действующая на основании доверенности (л.д. 96), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В обоснование сослалась на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах своей неявки суд не уведомили. Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ООО «Мастерская архитектуры» Д.А.М. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения.

Согласно п.п. 3-5 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: 

- создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

- утверждаются порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации;

- устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 15 Закона Пензенской области от 01.07.2013 №2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в целях реализации настоящего Закона в Пензенской области создается один региональный оператор. Региональный оператор создается в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Пензенской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 №95-пП «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес), в 2017 году региональной программой предусмотрено проведение капитального ремонта общего имущества внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, подвалов.

Из материалов дела следует, что (Дата) Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области было объявлено о проведении электронного аукциона, предметом которого являлось выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем вышеназванного многоквартирного дома. Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №(Данные изъяты) от 13.07.2017 был определен единственный участник электронного аукциона - ООО «Мастерская архитектуры».

24.07.2017 между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области и ООО «Мастерская архитектуры» был заключен договор строительного подряда (Данные изъяты) с предметом, аналогичному аукциону. Проектно-сметная документация к договору на капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем предусматривает прокладку трубопроводов с полной заменой стояков ГВС и ХВС и вынос индивидуальных приборов учета электроснабжения в места общего пользования.

В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 134-138) ФИО1 и ФИО2 принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: (Адрес).

В силу подпункта «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 5 указанных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области несколько раз уведомляло ФИО2 и ФИО1 о необходимости предоставления доступа в принадлежащую им квартиру для проведения ремонтных работ по общедомовому имуществу, в рамках проведения капитального ремонта МКД, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии требования (Номер)с от (Дата) (л.д. 75-76), (Номер)с от (Дата) (л.д. 77-78), (Номер) от (Дата) (л.д. 81). Указанные требования были возвращены в адрес истца за истечением срока хранения.

20.03.2018 ответчицей ФИО1 в адрес истца было представлено письменное заявление, в котором она отказалась от замены стояков ХВС и ГВС и полотенцесушителя (л.д. 84).

В соответствии с пунктом «б» статьи 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, исполнитель (лицо осуществляющее предоставление коммунальных услуг) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с пунктом «е» статьи 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, ФИО1 и ФИО2, являясь сособственниками спорного жилого помещения, обязаны предоставить ООО «Мастерская архитектуры» доступ в принадлежащее им жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ.

Оценивая в совокупности изложенные обстоятельства, а также учитывая необходимость проведения работ по замене находящихся в квартире ответчиков и относящихся к общему имуществу собственников дома стояков горячего и холодного водоснабжения, суд считает необходимым удовлетворить требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области к ФИО1 и ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для осуществления работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем удовлетворить.

Обязать ФИО1 ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес)) и ФИО2 ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес)) в пятидневный срок со дня вступления настоящего заочного решения в законную силу обеспечить доступ ООО «Мастерская архитектуры» в жилое помещение, принадлежащее им на праве общей долевой собственности, расположенное по адресу: (Адрес), для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, а именно для замены стояков горячего и холодного водоснабжения.

Взыскать с ФИО1 ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес)) и ФИО2 ((Дата) г.р., уроженка (Адрес), зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес)) в равных долях в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (юр. адрес: 440008, (Адрес), ИНН (Данные изъяты), дата государственной регистрации – (Дата)) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ермаков О.В.