Дело № 5-16/2020

УИД 33RS0007-01-2020-000229-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года 

г. Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Миронов Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении и предоставленные материалы по ч.3 ст. 7.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, совершенном при следующих обстоятельствах.

В соответствии с актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленными главным специалистом по сохранению, использованию и популяризации ОКН администрации Гороховецкого района, зафиксирован факт реконструкции и производства строительных работ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) собственником ФИО1 за счет собственных сил и средств на здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>, которые выразились в демонтаже деревянной пристройки (веранды), возведению на её месте строения из газо-блоков с последующей его облицовкой деревянной доской и пристройкой деревянного крыльца, в обшивке жилого дома по главному фасаду деревянной доской, в демонтаже наличников с оконных проемов на главном фасаде дома, в замене деревянных оконных заполнений с расстекловкой на окна из ПВХ, что повлекло за собой изменение облика жилого дома, поскольку вышеуказанное здание является исторически ценным градоформирующим объектом и составляет предмет охраны исторического поселения федерального значения город Гороховец Владимирской области.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вместе с тем пояснила что указанные строительные работы были выполнены в целях сохранения жилого дома, в настоящее время проект реконструкции жилого дома находится на рассмотрении, по итогам ремонтных работ облик дома будет соответствовать тому облику, который зафиксирован в карточке градоформирующего объекта. 

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответстснотси, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 7.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение и повреждение объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения, в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из учетной карты исторически ценного градоформирующего объекта от 

<

данные изъяты> г. следует, что жилой 

<

адрес> имеет один этаж, стены обшиты досками, на окнах установлены деревянные наличники. Всего в учетной карте приведены 6 фотоизображений черно-белого цвета, содержащих существенные особенности жилого дома. 

Из фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении жилого 

<

адрес> производятся ремонтные работы, в том числе возведение пристройки (веранды) из газо-блоков и пристройки деревянного крыльца дома, замена окон дома, демонтаж наличников, работы в отношении дома не завершены. 

Из акта осмотра жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не разработана проектная документация на реконструкцию жилого дома и не восстановлены наличники на окнах по фасаду.

Из фототаблицы, приложенной к акту осмотра, следует, что ремонтные работы в отношении спорного объекта не завершены, по фасаду дом облицован досками, окна белого цвета без наличников. 

ФИО1 пояснила, что проект не был разработан во время в связи с трудным финансовым положением, в настоящее время данное нарушение устраняется, проект направлен на согласование в Государственную инспекцию по охране культурного наследия. Все остальные строительные работы будут выполнены таким образом, чтобы сохранить имевшийся облик градоформирующего объекта. 

Часть 3 ст.7.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение объекта, составляющего предмет охраны исторического поселения. 

Из предоставленных с протоколом доказательств неопровержимо установлено, что в отношении исторически ценного градоформирующего объекта ФИО1 осуществлены строительные работы, которые на момент рассмотрения дела по существу не окончены. 

Доказательств того, что жилой дом, являющийся исторически ценным градоформирующим объектом, уничтожен, отсутствуют. 

Также отсутствуют в настоящее время неопровержимые доказательства того, что исторически ценный градоформирующий объект необратимо поврежден. Из имеющихся доказательств следует, что стены дома частично облицованы деревянной доской, проект реконструкции жилого дома разработан позднее, в настоящее время находится в стадии согласования. Не опровергнуты пояснения ФИО1 о том, что облик жилого дома по завершению строительных работ будет восстановлен. 

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая то, что имеющимися в деле доказательствами не опровергнуты доводы ФИО1 о невиновности, прихожу к выводу о том, что неустранимые сомнения в вине ФИО1 необходимо толковать в её пользу, в связи с чем производство по делу необходимо прекратить. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.14.1 КоАП РФ прекратить, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья 

Е.С. Миронов