Дело № 2-726\2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года.

Уникальный идентификатор дела 91RS0023-01-2019-000995-70.

23 сентября 2019 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре судебного заседания - Басюл Я.В.

с участием истца, представителя истцов - Судак О.Н.,

истца, представителя истцов - ФИО1

истца - ФИО2

представителя ответчика СНТ «Кипарис» - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Садовому некоммерческому товариществу «Кипарис», третьи лица – администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании проведения созыва и подготовки Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис» с существенными нарушениями установленного законом порядка, о признании недействительными и отмене в полном объеме с момента принятия решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Кипарис», третьи лица – администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании проведения созыва и подготовки Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис» с существенными нарушениями установленного законом порядка, о признании недействительными и отмене в полном объеме с момента принятия решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис».

Свои требования, мотивируя тем, что 31 июля 2019 года, ФИО3, в ходе судебного заседания по гражданскому делу № 2-212/2019, где присутствовали ФИО10 и Судак О.Н., сообщил, что 10 августа 2019 года состоится общее собрание членов СНТ «Кипарис». Однако ФИО3 о месте и времени проведения общего собрания, о вопросах повестки дня, которая выносится на рассмотрение общего собрания, а также о том, где и когда можно ознакомиться с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества - не сообщил. По состоянию на 9 августа 2019 года, лица, которые являются членами СНТ «Кипарис», а также правообладателями земельных участков в пределах земель СТ «Кипарис» (код №), включая истцов, о дате, месте, времени проведения общего собрания членов СНТ «Кипарис» - не уведомлены. Участники гражданско-правового сообщества не имели информации о том, какие вопросы включены в повестку дня. Правление СНТ «Кипарис» нарушило свою обязанность по обеспечению возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, которая должна утверждаться общим собранием. Просят созыв и подготовку Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», ОГРН №, назначенного на 10 августа 2019 года - признать проведенной с существенными нарушениями установленного законом порядка; решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», ОГРН № от 10 августа 2019 года - признать недействительными и отменить в полном объеме с момента принятия.

В судебном заседании истец Судак О.Н., представитель ФИО7, ФИО8, ФИО6 просила удовлетворить исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представитель истцов ФИО5, ФИО4 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Кипарис» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, подал письменные пояснения и заявление от 23.09.2019, представитель СНТ «Кипарис» ФИО11 подал письменные возражения (т.1 л.д.160,161), в судебном заседании ФИО3 пояснил, что истцы являются членами другого общества, в связи с чем, не имели права подавать исковое заявление и по этой причине отказываются предоставить суду протокол общего собрания, также пояснил, что действительно 10.08.2019 в СНТ «Кипарис» по адресу участок №, проведено общее собрание СНТ «Кипарис», но на нем вопросы затрагивающие права истцов не рассматривались, вопросы о размере ежегодных целевых взносов и размер денежных взносов решался ранее, был определен ежегодный размер взноса -1000 рублей и размер ежегодных членских взносов – 600 рублей за сотку; также пояснил, что вопрос о передаче электроустановки, находящейся на территории садового товарищества, «Крымэнерго» решался ранее, на собрании решался вопрос о переходе на прямые расчеты за электроэнергию; также пояснил, что Правление надлежаще и заблаговременно известило всех членов СНТ «Кипарис» согласно списка по реестру; те садоводы которые не предоставили сведения для составления реестра не извещались, т.к. не известно по каким адресам их извещать, кроме того, за две недели до собрания в газете Крымские известия от 23.07.2019 было опубликовано Объявление о проведении общего собрания, а также информация о проведении общего собрания была размещена на информационном стенде СНТ «Кипарис».

Представитель третьего лица администрации Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал в суд заявление о рассмотрении дела без его участия в соответствии с действующим законодательством (л.д. 194).

Представитель третьего лица Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал в суд отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которому Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица, считает, что согласно абз. 2 п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, ч. 1 ст. 128 АПК РФ, отсутствие доказательств об уведомлении других участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратится с таким иском в суд и о предоставлении им иной информации, имеющей отношение к делу, является основанием для оставления искового заявления без движения.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, подал в суд пояснения, в которых указал, что Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в связи с чем просит рассмотреть дело без участия представителя Госкомрегистра (т.2 л.д.8-10).

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В соответствии ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст.12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признания недействительным решения собрания.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Судом установлено, что Садовое некоммерческое товарищество «Кипарис» (далее - СНТ «Кипарис»)» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано Инспекцией Федеральной Налоговой Службой по 

<

адрес> 04.09.2014 года за Основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) №. Сведения о регистрации: внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, регистрационный №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениями Единого государственного реестра юридических лиц физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель правления ФИО11, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.08.2019 года (т.1 л.д. 166-172).

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее – Закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 Закона № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии п. 4-6, 21, 22 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В судебном заседании установлено, что истцы являлись членами Садового Товарищества «Кипарис» (далее - СТ «Кипарис») регистрационный №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членскими книжками и правоустанавливающими документами на земельные участки, которые находятся в пределах границ СНТ «Кипарис».

В судебном заседании установлено, что 10.08.2019 СНТ «Кипарис» (ранее СТ «Кипарис» код №) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, провело общее собрание; повестка дня:

Отчет о работе правления СНТ «Кипарис».

О финансовой деятельности.

Информация ревизионной комиссии.

Об утверждении решений правлений.

Об утверждении решений общих собраний за 2013-2018 гг.

Об утверждении приходно-расходных смет.

Об утверждении штатного расписания

О членстве в товариществе (приём, исключение).

Об учете, реестре членов товарищества.

Об обеспечении электроэнергией, о платежах за электроэнергию. О переходе на прямые расчёты, о передаче электросетей в ГУП РК «Крымэнерго».

О судебных решениях.

О развитии товарищества.

Земельные вопросы. Утверждение проекта межевания.

О создании сайта товарищества.

Разное (т.1 л.д.179).

В судебном заседании были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, казаки некоммерческой организации «

<

адрес>», которые подтвердили, что 10.08.2019 года на территории СНТ «Кипарис» проходило собрание членов СНТ «Кипарис», они присутствовали на данном собрании, об этом их попросил присутствующий в судебном заседании ФИО3; подтвердили, что действительно, к регистрации не были допущены все желающие присутствовать на общем собрании СНТ «Кипарис», к регистрации для участия в общем собрании допускались члены СНТ «Кипарис», которых определял пригласивший их ФИО3; пояснили, что действительно на данное собрание вызывалась полиция, однако, каких-либо нарушений порядка выявлено не было.

В судебном заседании установлено, что истцы, являющиеся садоводами, чьи участки находятся на территории СНТ «Кипарис» (СТ «Кипарис»), не были допущены в день проведения собрания до регистрации для участия в общем собрании СНТ «Кипарис» (СТ «Кипарис»).

Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 14.08.2019 года у СНТ «Кипарис», ОГРН №, истребованы надлежаще заверенная копия протокола собрания членов СНТ «Кипарис» от 10.08.2019 года, надлежаще заверенные копии решений, принятые на собрании членов СНТ «Кипарис» от 10.08.2019; до настоящего времени истребуемые документы ответчиком СНТ «Кипарис» не предоставлены суду; в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что, предоставлять запрашиваемые судом документы он не считает необходимым, в связи с тем, что исковые требования заявлены не членами СНТ «Кипарис», а членами другого общества; также пояснил, что на общем собрании 10.08.2019 вопросы, касающиеся прав истцов, не рассматривались, т.к. вопросы о размере целевых взносов, суммы ежегодных взносов, а также вопрос о передаче электроустановки, находящийся на территории СНТ «Кипарис» решался на предыдущих собраниях. 

Судом установлено, что на общем собрании СНТ «Кипарис» 10.08.2019 решались вопросы затрагивающие интересы истцов, а именно: о передаче электросетей в ГУП РК «Крымэнерго», данный вопрос относится к имуществу общего пользования, расположенного в границах территории садоводства, управление таким имуществом осуществляется собственниками этого имущества (членами СТ «Кипарис»); кроме того, на общем решался вопрос об утверждении решений общих собраний за 2013-2018 гг, на которых, как пояснял представитель ответчика, были рассмотрены вопросы о размере ежегодных целевых взносов и размер денежных взносов, данный вопрос непосредственно касается всех садоводов, чьи участки расположены в границах территории садоводства.

В судебном заседании установлено, что истцы по делу надлежаще не извещались о проведении общего собрания СНТ «Кипарис» (СТ «Кипарис»), что не отрицал представитель ответчика, который полагал достаточным извещения о проведения общего собрания в газете и размещении информации о собрании на информационном щите.

Суд относится критически к отзыву Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым, согласно которому в материалах дела отсутствуют доказательства об уведомлении других участников, что является основанием для оставления искового заявления без движения; доказательства такого уведомления в качестве приложения к иску действительно отсутствуют, что могло послужить основанием для оставления искового заявления без движения на основании ст.132 и ч.1 ст. 136 ГПК РФ; в тоже время непредставление доказательств такого уведомления не могло послужить основанием для отказа в принятии иска, оставления искового заявления без рассмотрения и отказа в иске.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что нарушен порядок созыва и подготовки общего собрания, что повлияло на волеизъявление членов садового товарищества «Кипарис», в связи с чем, суд считает необходимым Решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», ОГРН №, от 10 августа 2019 года, в части касающихся прав истцов, в соответствии с п. 4-6, 21, 22 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», признать недействительными и отменить.

Требования основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

Решения общего собрания СНТ «Кипарис» (СТ «Кипарис») от 10.08.2019 не затрагивающие права истцов, не влекущие существенных неблагоприятных последствий для истцов не могут быть признаны недействительными и не подлежат отмене.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца Судак О.Н. государственную пошлину, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Садовому некоммерческому товариществу «Кипарис», третьи лица – администрация Черноморского сельского поселения Черноморского района Республики Крым, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании проведения созыва и подготовки Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис» с существенными нарушениями установленного законом порядка, о признании недействительными и отмене в полном объеме с момента принятия решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», удовлетворить частично.

Признать созыв и подготовку Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», ОГРН №, проведенного10 августа 2019 года с нарушениями установленного порядка.

Решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», ОГРН №, от 10 августа 2019 года, в части касающихся прав истцов, в соответствии с п. 4-6, 21, 22 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», признать недействительными и отменить.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Кипарис», ОГРН № в пользу ФИО9 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.П. Ильичева