Дело № 2-4730/2025 УИД- 65RS0001-01-2025-006836-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при помощнике ФИО1

с участием представителя Департамента землепользования города Южно-Сахалинска ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО3 о возложении обязанности освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки,

установил:

Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска (далее по тексту – Департамент) обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска проведены профилактическое мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>

Указанный участок на праве собственности принадлежит ФИО3 с разрешенным видом использования- для строительства индивидуального жилого дома.

По результатам осмотра установлено, что ограждение юго-восточной и южной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположено за пределами его образованных границ на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за городским округом «Город Южно-Сахалинск».

Указанное ограждение также затрагивает и ограничивает доступ к землям, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №.

В результате проведенных промеров установлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочно составляет 181,23 кв.м., общая площадь самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена составляет 123, 16 кв.м.. Общая площадь самовольно занятой территории составляет ориентировочно 304,39 кв.м.

В адрес землепользователя направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ. № о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства.

Департаментом землепользования г. Южно-Сахалинска заявлены требования о возложении на ответчика обязанности освободить от ограждения следующую территорию:

-самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена площадью 123,16 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- часть земельного участка с кадастровым номером №,, площадью 181,23 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ФИО3 судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день с момента вступления решения суда в законную силу и до момента исполнения.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 30-ти дней с даты вступления решения в законную силу, предоставить Департаменту землепользования г. Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО3 необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, имеющейся в материалах дела, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. 

В судебное заседание ответчик ФИО3 вызывался и не явился извещался судом надлежащим образом по всем известным адресам, направленная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». 

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая подлежит применению и к судебным извещениям на основании пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд полагает возможным начать рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

Согласно ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (в редакции на день обращения с иском в суд).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером, №, расположенного по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В ходе муниципального земельного контроля по результатам выездной проверки, проведенной специалистами Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска установлено, что ограждение юго-восточной и южной стороне земельного участка с кадастровым номером № расположено за пределами его образованных границ на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за городским округом «Город Южно-Сахалинск».

Указанное ограждение также затрагивает и ограничивает доступ к землями, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером между земельным участком с кадастровым номером.

В результате проведенных промеров установлено, что общая площадь самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочно составляет 181,23 кв.м., общая площадь самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена составляет 123, 16 кв.м.. Общая площадь самовольно занятой территории составляет ориентировочно 304,39 кв.м.

В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. № письмом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № 

<

адрес>, от 14 мая 2025г., что ограждение с юго-восточной и южной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположено за пределами его образованных границ на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за городским округом «Город Южно-Сахалинск».

Общая площадь самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочно составляет 181,23 кв.м., общая площадь самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена составляет 123, 16 кв.м.. Общая площадь самовольно занятой территории составляет ориентировочно 304,39 кв.м. 

Указанное также подтверждается фототаблицей.

Разрешая заявленные требования, суд, учитывая, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за городским округом «Город Южно-Сахалинск» ориентировочно 181,23 кв.м. и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена в размере 123, 16 кв.м., которые не принадлежат ему на праве собственности или на ином законном праве и приходит к выводу о нарушении ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в самовольном занятии земельных участков и находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд возлагает на ответчика обязанность освободить от ограждения следующую территорию:

-самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена площадью 123,16 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>,

и часть земельного участка с кадастровым номером №,, площадью 181,23 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с положениями ч. 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения – до 01.12.2025г.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить действия по освобождению земельных участков за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки в случае не исполнения решения суда в установленный срок в размере 2 000 рублей в день с момента вступления решения суда в законную силу и до момента исполнения, суд пришел к следующему.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

2. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с пунктом 28 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2016 г. N 7 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

На основании изложенного, в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу, взыскать с ФИО3 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска судебную неустойку в размере 200 рублей в день за каждый день просрочки, начиная со 01.12.2025г. и до дня исполнения решения суда. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований –отказать.

С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО3 о возложении обязанности освободить земельный участок, взыскании судебной неустойки,– удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3 ( 

<

данные изъяты>) обязанность освободить от ограждения в срок до 01.12.2025г. следующую территорию:

-самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена площадью 123,16 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>,

и часть земельного участка с кадастровым номером №,, площадью 181,23 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В случае не освобождения земельного участка в установленные решением суда сроки, предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельных участков с дальнейшим возложением на ФИО3 необходимых расходов.

В случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ФИО3 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (

<

данные изъяты>) судебную неустойку в размере 200 рублей в день за каждый день просрочки, начиная со 01.12.2025г. и до дня исполнения решения суда. 

В остальной части удовлетворении исковых требований –отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в сумме 3 000 рублей в доход МО «Город Южно-Сахалинск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий О.Н. Сим