Дело № 2а-461/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

23 июня 2017 года Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Губкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя тем, что судебным приставом возбуждены исполнительные производства на основании исполнительных документов, выданных ОГИБДД ОМВД по Амурскому району, судебными участками № и № 

<

адрес> и 

<

адрес>, которые постановление от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство. Поскольку должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, просит установить должнику ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель ОСП по Амурскому району УФССП РФ по Хабаровскому краю не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался направлением судебной повестки. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, в том числе, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Ст. 125 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении должны быть указаны, помимо прочего, содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Согласно ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В соответствии с определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии административного искового заявления, подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству из ОСП по Амурскому району Хабаровского края истребовалось исполнительное производство, а также документы, подтверждающие, что должник действительно уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что он ознакомлен с постановлениями судебного пристава-исполнителя, согласно которым ему установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.В судебное заседание данные документы судебным приставом-исполнителем представлены не были.

Между тем, в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 30 вышеназванного Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из анализа указанной нормы следует, что в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается только в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В случае неисполнения должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании изложенного, в связи с отсутствие документов, подтверждающих уклонение должника от исполнения требований судебного пристава-исполнителя, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. 

Руководствуясь ст.196-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Амурскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, оставить без рассмотрения.

Копия определения подлежит направлению в ОСП по Амурскому району Хабаровского края не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Одновременно разъясняю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Стребкова