Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Братск 23 августа 2023 г.

Братский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-889/2023 по иску Администрации Вихоревского городского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вихоревского городского поселения обратилась в Братский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., комн. 235, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. 

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что Администрация Вихоревского городского поселения является собственником жилого дома - общежития, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **.**.****.

На регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., комн. 235, состоит ФИО2, **.**.**** года рождения. Между администрацией Вихоревского городского поселения и ответчиком договор найма жилого помещения в общежитии не заключался.

Ответчик на протяжении нескольких лет в указанном жилом помещении не проживает, комната им по назначению не используется, что подтверждается актом проверки факта (не) проживания граждан в жилом помещении от **.**.****, актом проверки муниципального жилого помещения от **.**.****. Администрация полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нем по причине выезда из него.

При этом выезд ответчика в другое место жительства носит постоянный характер, свидетельствует об его добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из комнаты никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования комнатой, им не предпринималось, препятствий в пользовании жилым помещением ему никем не чинились.

Кроме того, с целью сохранения указанного муниципального жилого помещения на основании распоряжения администрации *** от **.**.**** между МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» и ФИО3 **.**.**** заключен договор *** срочного возмездного пользования жилым помещением в общежитии. Срок действия договора с **.**.**** по **.**.****. Соответственно с 2017 года в спорной комнате проживала ФИО3 с членами своей семьи, что также является подтверждением длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении.

Ответчик обязанности, предусмотренные законом, не исполняет, не использует жилое помещение по назначению (для проживания), в жилом помещении длительное время не проживает, надлежащее содержание жилого помещения не производится, текущий ремонт не осуществляется, меры по устранению обнаруженных неисправностей не принимаются, плату за жилое помещение не вносит, сохранность жилого помещения не обеспечена. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не выполняются, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам перед ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Объединенная Вихоревская управляющая компания», ООО «Региональный Северный оператор», МУП «Вихоревская жилищная служба», МУП «Жилищно-эксплуатационная служба».

Ответчику направлено уведомление от **.**.**** (исх. ***) о необходимости использовать жилое помещение по назначению, обеспечить сохранность жилого помещения и оплатить образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам. Указанное уведомление направлено по адресу спорного жилого помещения, конверт вернулся в связи с истечением срока хранения. Однако до настоящего времени никаких мер по сохранности жилого помещения ответчиком не принято, в жилом помещении не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, в адрес Администрации по данному вопросу не обращался.

Факт отсутствия ответчика в жилом помещении подтверждается актами проверки факта проживания граждан в жилом помещении, и подтверждает обоснованность доводов, указанных в исковом заявлении.

Просит признать ФИО2, **.**.**** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., комн. 235, снять ФИО2, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Представитель истца Администрации Вихоревского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, глава Администрации ФИО4, действующий на основании Устава и прав по должности, представил ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя, указав, что исковые требования просит удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). Гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, суд предпринял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Однако ответчик ФИО2 от получения корреспонденции уклонился, доказательствами невозможности получения им корреспонденции суд не располагает. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с тем, что ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, возражений по исковому заявлению не представил, суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей истца, третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., комн. 235, является муниципальной собственностью Вихоревского муниципального образования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **.**.****.

Также в судебном заседании установлено, что на регистрационном учете по адресу: ..., комн. 235, с **.**.**** состоит ответчик ФИО2, **.**.**** года рождения, что подтверждается копией поквартирной карточки, копией справки МУП «ВЖС» от **.**.****, адресно-справочной информацией отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» *** от **.**.****.

Жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО5, при этом договор социального найма с ним не заключался, однако фактически жилое помещение было предоставлено ему на условиях социального найма.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., комн. 235, не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, что подтверждается актом проверки муниципального жилого помещения от **.**.****, актом проверки факта (не) проживания граждан от **.**.****.

Также факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждается копией договора *** от **.**.**** срочного возмездного пользования жилым помещением в общежитии, заключенного МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» и ФИО6

Согласно копии информационного письма ООО «ОВУК» от **.**.****, копии расчета задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Региональный северный оператор» от **.**.****, копии отчета МУП «ЖЭС», копии акта сверки задолженности по услугам контрагента ООО «Иркутскэнергосбыт» по лицевому счету жилого помещения по адресу: ..., комн. 235, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию.

Администрацией Вихоревского городского поселения предпринимались меры к извещению ответчика о наличии образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества с предложением произвести оплату и использовать жилое помещение по назначению путем направления по адресу регистрации ответчика уведомления *** от **.**.****, однако уведомление ответчиком получены не было, уведомление возвращено в адрес администрации с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». 

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем, вместе с тем, ответчик ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., комн. 235, не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, мер к вселению в жилое помещение не предпринимает, расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным. Более того, препятствий в пользовании жилым помещением ответчиком никем не чинились.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Вихоревского городского поселения о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., комн. 235, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в осуществлении им права собственности своим имуществом, в связи с чем, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, руководствуясь п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», суд считает необходимым снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу: ..., комн. 235.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Вихоревского городского поселения удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., паспорт серии *** ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., комн. 235.

Снять ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., паспорт серии *** ***, с регистрационного учета по адресу: ..., комн. 235.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Громова

Дата составления мотивированного решения суда - 30.08.2023.