Дело № 2-38/2025

УИД 35RS0019-01-2024-002347-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Кочевой М.Г.,

ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сокольского районного потребительского общества к ФИО1 о выселении из помещения, прекращении регистрации по месту жительства, 

УСТАНОВИЛ:

Сокольское районное потребительское общество (далее - Сокольское райпо, Общество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекращении ее регистрации по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что обществу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № В данном помещении зарегистрирована ответчик ФИО1 и ее сын ФИО2 Действующее законодательство не предусматривает возможности проживания и регистрации по месту жительства в нежилом помещении, поэтому ответчик должна быть выселена, ее регистрация по данному адресу прекращена. Требование об освобождении помещения ответчиком оставлено без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просит выселить ФИО1 из нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>; прекратить ее регистрацию по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях представитель ФИО3 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что основанием для выселения ответчика из спорной комнаты является факт того, что здание № 42 по ул. Красноармейская г. Кадникова является нежилым. Договор найма специализированного жилого помещения № 13/2020 от 01 апреля 2010 года заключен с ФИО1 до получения информации о признании здания нежилым. Ответчик зарегистрирована в комнате № 20 (21), а проживает с сыном ФИО2 в комнате № 7, на каком основании они въехали в комнату № 7 неизвестно. Задолженность по оплате коммунальных услуг у них отсутствует.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании выразила несогласие с иском в полном объеме, пояснила, что она приехала в г. Сокол с сыном в 1992 году, устроилась на работу в общепит Кадниковского сельпо, которое впоследствии реорганизовано в Сокольское райпо. Поскольку она являлась одинокой матерью, собственного жилья не имела, ей была предоставлена комната в общежитии. С 1992 года они с сыном проживают в данном общежитии, другого жилья и иных объектов недвижимости в собственности не имеют. Нумерация комнат перепутана, она зарегистрирована в комнате №, на самом деле предоставлялись две комнаты №, в самом общежитии нумерация ведется по-другому. В 2023 году директор ФИО4 разрешила им занять свободную комнату, в которой имелось водоснабжение, с разрешения руководства Сокольского райпо они въехали в соседнюю комнату. Спорное здание является общежитием, в нем проживают граждане, истец регулярно выставляет счета на оплату коммунальных услуг, она оплачивает их, задолженности не имеет. В настоящее время они с сыном состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Третье лицо ФИО2 пояснил, что с детства проживает в общежитии вместе с матерью, иного жилья не имеет, решением суда от 14 января 2025 года Сокольскому райпо отказано удовлетворении требований о его выселении. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Свидетель ФИО4 суду показала, что работала директором хозрасчетного объединения общественного питания, данное объединение до слияния с Сокольским райпо являлось самостоятельной организацией. Хозрасчетное объединение купило у Передвижной механизированной колонны (ПМК) здание общежития со столовой, при этом была устная договоренность о том, что люди, проживающие в общежитии – работники ПМК сохраняют право проживания в нем, далее хозрасчетное объединение вошло в состав Сокольского райпо и передало ему здание общежития. В общежитие стали вселять работников райпо, также там продолжали проживать работники ПМК, кроме того, по просьбе администрации города Кадникова, в общежитие вселяли лиц, утративших жилье в результате пожара, иных нуждающихся. ФИО1 являлась работником райпо, проживала одна с сыном. ФИО1 обратилась к ней с просьбой о переселении в соседнюю комнату с лучшими условиями. Такое разрешение было дано, ФИО1 с сыном ФИО2 переселены в комнату с лучшими условиями. Нумерация комнат официально не установлена, сейчас все номера перепутаны. Граждане проживают в общежитии с 1990-х годов, вносят плату за наем, оплачивают коммунальные услуги, до 2024 года никогда не поднимался вопрос об их выселении.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Кочеву М.Г. об отсутствии оснований для удовлетворения иска, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно статье 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку на момент возникновения у ответчика ФИО2 права на спорное помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее - ЖК РСФСР), то при рассмотрении вопроса о законности вселения ответчика суд руководствуется данными нормами.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. 

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (статья 105 ЖК РСФСР).

Согласно статье 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях», утратившим силу с 01 февраля 2020 года.

Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно части 4 статьи 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренными законом.

Из приведенных положений следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 6, 9, 10, 12 статьи 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу статьи 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В судебном заседании установлено, что здание общежития по ул. Красноармейской г. Кадникова до января 1994 года принадлежало хозрасчетному объединению общественного питания, которое входило в состав Кадниковского сельпо, которое в свою очередь входило в состав Сокольского райпотребсоюза.

Постановлением администрации г. Сокола и Сокольского района от 11 января 1994 года № 16 произведена перерегистрация Сокольского райпотребсоюза в Сокольское районное потребительское общество с ликвидацией хозрасчетного объединения Кадниковского общепита, Кадниковского сельпо и сельских потребительских обществ «Новое», «Чучковский» и «Биряковский».

На основании постановления правления Сокольского райпо от 14 января 1994 года утверждены акты передачи основных средств при реорганизации Сокольского райпотребсоюза в Сокольское районное потребительское общество, в том числе, акт передачи основных средств от хозрасчетного объединения общественного питания от 14 января 1994 года.

Согласно данному акту Сокольскому районному потребительскому обществу передано здание общежития с магазином, столовой на 1 этаже по адресу: 

<

...>.

На основании данного акта передачи основных средств за истцом зарегистрировано право собственности на здание общежития с магазином, столовой, назначением – общежитие с нежилыми помещениями (магазин, столовая) по адресу: 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 26 апреля 2006 года, кадастровый номер объекта 35:26:0107007:85). 

Согласно техническому паспорту, составленному ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 19 марта 2015 года на здание общепита с магазином, столовой, 1970 года постройки, общая площадь здания составляет 818,4 кв.м, из которой 328,9 кв.м. жилая площадь.

Из данных поквартирной карточки, справки Сокольского райпо следует, что с 27 января 1994 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, совместно с ней зарегистрирован ее сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям МО МВД России «Сокольский» ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора найма специализированного жилого помещения № 13/2010 от 01 апреля 2010 года следует, что две комнаты в общежитии (№ 20 и 21) предоставлены наймодателем Сокольское райпо нанимателю ФИО1 в состоянии, пригодном для проживания. 

В соответствии с пунктом 5 договора он заключен сроком на 1 год. По истечении срока найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок. В соответствии со ст. 684 ГК РФ, если наймодатель не предложил перезаключить договор на новый срок договор считается продленным на неопределенный срок. 

Согласно трудовой книжке ФИО1, а также сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 работала в Сокольского райпо с 02 сентября 1991 года по 12 мая 1997 года, с 23 мая 2000 года по 21 августа 2000 года, 01 марта 2002 года по 17 июля 2002 года, с 16 июля 2003 года по 15 октября 2003 года, с 18 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года. 

Согласно справке Сокольского райпо ФИО1 работала в обществе в периоды с 10 августа 1988 года по 22 июня 1991 года (хозрасчетное объединение общественного питания) и с 02 сентября 1991 года по 12 мая 1997 года (ТПО Кадниковское Сокольского райпо).

ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №), отцом ребенка со слов ФИО1 записан ФИО5 

ФИО5 и ФИО6 состояли в браке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, запись акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ №).

31 мая 2024 года истцом ответчику направлено уведомление о необходимости снятия с регистрационного учета в срок до 01 июля 2024 года.

Данное требование получено ФИО1 31 мая 2024 года, что подтверждается подписью ответчика в уведомлении. Ответчик ФИО1 на данное требование не ответила.

Из материалов дела следует, что спорная комната была предоставлена ФИО1 и ее сыну ФИО2 в связи с трудовой деятельностью ФИО1 в Сокольском райпо, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца. На момент вселения в общежитие ФИО1 являлась одинокой, проживала совместно с несовершеннолетним ребенком (третьим лицом ФИО2), и на основании действующего в тот период жилищного законодательства они не могли быть выселены без предоставления иного жилого помещения.

ФИО1 и ее сын постоянно проживают в спорном помещении, в комнатах имеется необходимая мебель, предметы быта, плата за найм и коммунальные услуги ими осуществляется своевременно, задолженности нет, в собственности иного жилья не имеют.

Доводы о самовольном вселении И-вых в комнату № суд считает необоснованными, поскольку из представленных истцом доказательств следует, что до апреля 2023 года квартиросъемщику ФИО1 осуществлялся расчет платы за наем жилья и коммунальные услуги на семью из двух человек исходя из площади жилого помещения 29,9 кв.м., а с апреля 2023 года (с даты переезда И-вых) исходя из площади 30,7 кв.м. Указанное, по мнению суда, свидетельствует о согласии истца с переселением ответчиков из комнаты № в комнату №. До настоящего времени плата за жилое помещение начисляется ответчикам с учетом площади жилого помещения №. 

Кроме того, свидетель ФИО4, работавшая до 29 декабря 2023 года в должности директора «ТПО Кадниковское», входящего в состав Сокольского райпо, подтвердила в судебном заседании, что переселение И-вых в соседнюю комнату произведено с разрешения руководства общества. 

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области от 05 декабря 2024 года № 1267, семья ФИО1 в составе из двух человек (ФИО1, ее сын ФИО2) принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14 января 2025 года Сокольскому райпо отказано удовлетворении требований о выселении ФИО2 из нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекращении его регистрации по месту жительства. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО1 не могла быть выселена из общежития без предоставления иного жилого помещения, объектов недвижимости в собственности не имеет, права и обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд не находит оснований для выселения ее и снятия с регистрационного учета.

Ссылки стороны истца о том, что помещение, которое занимает ответчик, расположено в нежилом здании, и соответственно спорное помещение (комнату) нельзя признать жилым, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Так, согласно техническому паспорту на здание общежития с магазином, столовой по адресу: 

<

адрес> от 19 марта 2015 года, здание общежития 1970 года постройки, число этажей – 2, в здании 21 жилая комната, здание подключено к системам централизованного водоснабжения и отопления, имеется водопровод, канализация, электроосвещение. В паспорте отражены площади жилых комнат (общая площадь жилых помещений 348,8 кв.м.) и мест общего пользования. 

Кроме того, как следует из обстоятельств дела, истцом ответчику выставляются счета на оплату услуг по содержанию жилья, холодному водоснабжению, водоотведению, канализацию, отопление, за потребление электроэнергии и найм. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что каких-либо злоупотреблений со стороны ответчика при вселении в спорное жилое помещение судом не установлено, обязанность по оплате коммунальных услуг и за содержание жилья исполняется в полном объеме, учитывая отсутствие оснований для выселения ответчика из спорной комнаты, то обстоятельство, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также невозможность произвольного лишения ответчика конституционного права на жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе Сокольскому районному потребительскому обществу в удовлетворении иска к ФИО1 о выселении из жилого помещения, прекращении регистрации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Сокольского районного потребительского общества к ФИО1 о выселении из помещения, прекращении регистрации по месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья С.Е. Новикова 

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.