Гражданское дело № 2-788/2024

67RS0007-01-2024-001127-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 8 ноября 2024 года

Сафоновский районный суд 

<

адрес>

В составе:

председательствующего (судьи): Басуровой Е.Е.,

при секретаре : Зуевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту интересов ФИО1, ФИО2, к администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор 

<

адрес>, действуя в защиту интересов ФИО1, ФИО2, обратился в Сафоновский районный суд 

<

адрес> с иском к администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указано, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере содержания муниципального имущества. Проверкой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>. В декабре 2022 года в указанном жилом помещении произошел пожар, в результате которого жилое помещение пришло в негодность, а наниматель квартиры – ФИО3 погибла при пожаре. Согласно заключению эксперта № ххх от дд.мм.гггг причиной пожара послужило возгорание горючих материалов, расположенных в очаговой зоне, в результате воздействия тлеющего табачного изделия, либо источника открытого огня (спички зажигалки, свечи). В настоящее время в спорном жилом помещении остаются зарегистрированными дети погибшей – ФИО1 и ФИО2 Договор социального найма с данными лицами в письменной форме не заключался. В феврале 2023 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> с заявлением об оказании помощи в проведении ремонта сгоревшего жилого помещения. Между тем, администрацией муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> на протяжении длительного времени надлежащий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда – жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, не обеспечен, что нарушает право ФИО1 и ФИО2 на проживание в муниципальном жилищном фонде пригодном для проживания. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> привести жилое помещение муниципального жилого фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с требованиями предусмотренными разделом II Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в том числе путем проведения капитального ремонта жилого помещения; обязать администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> обеспечить предоставление нанимателям муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, в том числе путем восстановления инженерных систем жилого помещения (тепло-, газо-, водо-, электроснабжения); взыскать с администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.; взыскать с администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Определением судьи от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СОГБУ «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Определением судьи от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1

Определением судьи от дд.мм.гггг в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Городъ».

В судебное заседание помощник Сафоновского межрайонного прокурора Фролова Е.М. исковые требования поддержала и уточнила, просит суд возложить обязанность на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> привести жилое помещение муниципального жилого фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствие с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в том числе путем проведения капитального ремонта жилого помещения; взыскать с администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. каждому. 

Представитель администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора признала частично, полагала, что часть ремонтных работ в спорном жилом помещении, необходимо провести за счет наймодателя, а часть за счет нанимателя. В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, просила отказать.

Представители СОГБУ «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», ООО «Городъ», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

От представителя заинтересованного лица ФИО1 по доверенности ФИО5 поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания по причине не возможности выразить свою позицию по иску в виду отсутствия акта по проведению строительных работ в спорном жилом помещении.

Протокольным определением от дд.мм.гггг в удовлетворении ходатайства об отложении отказано в связи с отсутствием доказательств уважительности неявки представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, жилое помещение - квартира общей площадью 38,7 кв. м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Сафоновского городского поселения 

<

адрес> (л.д.8).

Вышеуказанная квартира на условиях социального найма была предоставлена ФИО3, с которой в письменном виде договор социального найма жилого помещения не заключался (л.д.153).

Однако, если наниматель приобрел право пользования жилым помещением до вступления в действие ЖК РФ (был вселен в квартиру на основании ордера), но не заключил договор социального найма, это не меняет характер правоотношений, связанных с пользованием квартирой на условиях социального найма, и не лишает его прав пользования этим жилым помещением. 

Таким образом, между администрацией МО «

<

адрес>» 

<

адрес> и ФИО3 договор социального найма фактически заключен в силу ст. ст. 432, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Сафоновский» в настоящее время на регистрационном учете в квартире по вышеуказанному адресу по месту жительства состоят следующие граждане: ФИО1 дд.мм.гггг года рождения с дд.мм.гггг по настоящее время, ФИО2 дд.мм.гггг года рождения с дд.мм.гггг по настоящее время (л.д.16,17). 

Решением Вяземского районного суда 

<

адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 признана недееспособной, находится на государственном обеспечении в СОГБУ «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

дд.мм.гггг в вышеуказанной квартире произошел пожар.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от дд.мм.гггг в результате пожара в 

<

адрес> погибли ФИО3 и ФИО6 (л.д.13).

Из заключения эксперта № ххх от дд.мм.гггг следует, что дд.мм.гггг в 00 час.12 мин. в 14 ПСЧ ОФПС ГПС Главного управления МЧС России по 

<

адрес> поступило сообщение о горении 

<

адрес>. В результате пожара повреждены 2 комнаты на площади 20 кв.м. Квартира имеет следующие помещения: прихожая, санузел, кухня, зал, комната № ххх и комната № ххх. Экспертом сделаны следующие выводы: очаг пожара находился в пределах очаговой зоны расположенной в комнате № ххх. Причиной пожара послужило загорание горючих материалов, расположенных в очаговой зоне, в результате теплового воздействия тлеющего табачного изделия, либо источника открытого огня (спички, зажигалки, свечи) (л.д.124).

Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по социальному найму обязан, в частности, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его надлежащее состояние (пункты 1 и 2 части 3).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 данной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные названным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4).

Таким образом суд делает вывод, что ущерб жилому помещению муниципального жилищного фонда был причинен нанимателем ФИО3

После смерти нанимателя ФИО3 в спорной квартире остались зарегистрированными ее дети – ФИО1 (с дд.мм.гггг) и ФИО2 (с дд.мм.гггг).

В соответствии с частью 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их 

<

данные изъяты> детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Аналогичные положения предусматривались статьями 50, 51, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до дд.мм.гггг.

Так, статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом суд, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи (матери) нанимателя ФИО3, приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2 приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Распоряжением администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от дд.мм.гггг № Р-0132 с дд.мм.гггг определено ООО «Городъ» в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Сафоновского городского поселения 

<

адрес>, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, согласно перечню, указанному в приложении № ххх. В указанный перечень включен многоквартирный 

<

адрес> (л.д.154).

Судом установлено, что в Сафоновскую межрайонную прокуратуру обратился ФИО1 проживающий по адресу: 

<

адрес>, указав, что зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, которое не соответствует требованиям применяемым к жилому помещению. Иное жилое благоустроенное помещение администрация 

<

адрес> ему не предоставляет, ремонт в непригодном жилом помещении не проводит. 

дд.мм.гггг заместителем Сафоновского межрайонного прокурора в адрес главы администрации МО «

<

адрес>» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

дд.мм.гггг представителем Сафоновской межрайонной прокуратурой совместно с должностным лицом администрации МО «

<

адрес>», нанимателем ФИО1 проведено обследование 

<

адрес>. В ходе обследования установлено, что жилое помещение состоит из 3 комнат, общая площадь 35 кв.м. В каждой из комнат отмечается обрушение штукатурного слоя, внутренняя отделка стен полностью отсутствует, имеются следы горения на стенах, отсутствуют элементы инженерной инфраструктуры, в частности: тепло-,газо-, водо-, электроснабжение. Входная дверь забита досками, запорные устройства отсутствуют. Оконные рамы отсутствуют. Жилое помещение инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение) не обеспечено (л.д.20).

Данное основание явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая требования прокурора о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> привести жилое помещение муниципального жилого фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствие с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе путем проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из следующего.

В силу ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, находящегося в государственном либо муниципальном жилищном фонде, в силу закона возложена на наймодателя.

При этом, в соответствии со статьями 65 и 67 ЖК РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, направленные на сохранение жилого помещения в надлежащем состоянии.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дд.мм.гггг N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).

Работы, относящиеся к текущему ремонту, также определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дд.мм.гггг N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абзаце втором п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 315, согласно которому к текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, которые в силу п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.

На основании определения суда от дд.мм.гггг межведомственной комиссией администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> проведено обследование жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на предмет оценки соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на предмет соответствия санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в том числе по наличию дефектов (неисправностей), указанных в исковом заявлении.

Из акта обследования помещения (многоквартирного дома) от дд.мм.гггг № ххх следует, что в ходе визуального осмотра помещения (квартиры) установлено, что в помещении произошел пожар, нарушений целостности плит перекрытия и наружных ограждающих конструкций (кирпичных стен) не обнаружено, то есть отсутствуют деформации и прогибы строительных конструкций. В квартире имеются следы пожара (потолок, стены и полы в копоти), захламление различным мусором по всему покрытию пола (стекло, книги, тряпки, обои, вещи и иной хлам). Имеется стойкий запах гари и канализации.

Стены, потолочные перекрытия в результате пожара не утрачены, однако имеют следы задымления, копоти и загрязнения, наличие паутины. На одной из стен, выходящей на торцевую часть дома наблюдается осыпание штукатурного слоя до кирпичной кладки размером более 1 квадратного метра.

Оконные заполнения - деревянные имеют повреждения. Остекление частично отсутствует. Один из оконных проемов забит ДВП. Состояние окон неудовлетворительное. Дверь входная деревянная в удовлетворительном состоянии, межкомнатные двери отсутствуют.

Санузел совмещенный: стены частично окрашены, имеется ванная. Унитаз и умывальник отсутствуют. В помещении санузла имеется вентиляция, канализационный стояк, трубопровод отопления. Отводящие от стояков трубы отсутствуют.

Жилое помещение обеспечено следующими инженерными системами: электроснабжение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение - центральные. Однако внутри квартирные сети электроснабжения частично повреждены огнем. Вентиляция кухни имеется. Газовая плита, мойка и санитарно-технический приборы отсутствуют. Требуемая инсоляция жилого помещения обеспечивается.

Один из радиаторов системы отопления спальни снят и установлена заглушка, в остальных помещениях квартиры радиаторы отопления в наличии. Система газоснабжения заглушена. Система водоснабжения перекрыта, сети электроснабжения квартиры отключены. Имеется задолженность по оплате коммунальных платежей.

Не осуществляется эксплуатация помещения в соответствии с требованиями и нормативами содержания жилого помещения.

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований не проводилась.

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий, для постоянного проживания: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Необходимо выполнить остекление оконных рам, установить окно взамен сгоревшего, восстановить штукатурный слой в одной из комнат, выполнить косметический ремонт стен, пола и потолка: жилых комнат, кухни, санузла, предварительно проведя генеральную уборку жилого помещения. Установить сантехнические приборы: унитаз, умывальник, мойку подключив их к соответствующим инженерных сетям. Привести в работоспособное состояние внутриквартирные инженерные сети. Осуществлять эксплуатацию жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования жилого помещения: выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации (в результате пожара) характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении требованиями (л.д.100-102).

Распоряжением администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от дд.мм.гггг № ххх-р признано необходимым проведение ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, подлежащем капитальному ремонту, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (л.д.146).

В судебном заседании в качестве специалиста было опрошена ФИО7, главный специалист-строительный инспектор администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>. Из показаний специалиста следует, что в спорном жилом помещении необходимо выполнить следующие работы, отнесенные к капитальному ремонту жилого помещения: замена оконных рам с остеклением, штукатурка внутренних стен одного помещения (спальни), восстановление межкомнатной перегородки, приведение внутриквартирной сети электроснабжения в надлежащее эксплуатационное состояние, установка в одной комнате радиатора системы отопления (спальня), установка 3-х межкомнатных дверей и одной входной двери, замена пола в квартире. Остальные работы отнесены к текущим, которые обязан выполнить сам наниматель.

Из ответа АО «АтомЭнергоСбыт» следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> настоящее время не отключена от электроэнергии (л.д.57).

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» следует, что, в связи с образовавшейся задолженность по оплате за поставку природного газа 

<

адрес>, газопотребляющее оборудование (газовая плита) отключено дд.мм.гггг (л.д.60, 122).

Согласно ответа МУП «Горводоканал» в квартира по адресу: 

<

адрес> водоснабжение и водоотведение в настоящее время имеется, задолженность по оплате коммунальной услуги составляет 25 493,43 руб. (л.д.66).

Таким образом, из вышеприведенных нормативных положений, требуемые работы по замене оконных рам с остеклением (во всех комнатах), штукатурке внутренних стен одного помещения (спальни), восстановлению межкомнатной перегородки, приведению внутриквартирной сети электроснабжения в надлежащее эксплуатационное состояние, установке в одной комнате радиатора системы отопления (в спальне), установке 3-х межкомнатных дверей и одной входной двери, замене пола в квартире отнесены к капитальному ремонту жилого помещения, проведение которого в силу закона возложена на наймодателя.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд считает, что требование прокурора о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> привести жилое помещение муниципального жилого фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствие с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в том числе путем проведения капитального ремонта жилого помещения, подлежит удовлетворению.

Суд возлагает на администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> обязанность по проведению капитального ремонта спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, а именно, необходимо провести следующие работы - заменить оконные рамы с остеклением (во всех комнатах), штукатурить внутренние стены одного помещения (спальни), восстановить межкомнатную перегородку, привести внутриквартирную сеть электроснабжения в надлежащее эксплуатационное состояние, установить в одной комнате радиатор системы отопления (в спальне), установить три межкомнатные двери и одну входную дверь, заменить полы в квартире.

При этом суд указывает, что иные работы, а именно: выполнение косметического ремонта стен, пола, потолка во всех комнатах, проведение генеральной уборки помещения, установка сантехнических приборов (унитаз, умывальник, мойка) с подключением к существующим инженерным сетям, не относятся к капитальному ремонту.

Указанные работы суд относит к текущему ремонту, производство которого в силу закона возложена на нанимателя жилого помещения. Также к текущему ремонту относятся и работы по приведению в работоспособное состояние внутриквартирных инженерных сетей, за исключение замены электропроводки поврежденной в результате пожара.

Разрешая требования прокурора о возмещении компенсации морального вреда в пользу ФИО1, ФИО2, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из указанной правовой нормы следует, правоотношения, связанные с заключением и исполнением договора социального найма носят имущественный характер, а права гражданина - нанимателя по такому договору являются имущественными правами. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит возмещению лишь в случаях, прямо указанных в законе. 

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит.

По результатам анализа положений норм материального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд считает, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

Жилищный кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, предусматривающих возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременный капитальный ремонт жилого помещения.

Доказательств нарушения личных неимущественных прав истцов указанными действиями органа местного самоуправления, не представлено.

В этой части требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора 

<

адрес> – удовлетворить частично. 

Обязать администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> привести жилое помещение муниципального жилого фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствие с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение, в соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в том числе путем проведения капитального ремонта жилого помещения. 

В удовлетворении иска Сафоновского межрайонного прокурора 

<

адрес> о взыскании с администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсации морального вреда в размере 300 000 руб. каждому - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий: (подпись) Е.Е. Басурова

Копия верна

Судья Сафоновского районного суда

<

адрес>: Е.Е. Басурова

Мотивированное решение суда изготовлено 22.11.2024