УИД 11RS0001-01-2023-003660-58 Дело № 2-5097/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при помощнике судьи Панькиной Е.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 июля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об установлении факта проживания со своим несовершеннолетним сыном в период с ** ** ** на территории Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми, признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) с учетом уточнений от ** ** ** об установлении факта проживания со своим сыном ФИО2, ** ** ** г.р. в период с ** ** ** на территории ... Республики Коми, признании права на назначение досрочной пенсии по старости с момента второго обращения в пенсионный орган – с ** ** **.

В обоснование исковых требований указано, что истец проживала до ** ** ** на территории Украины, с ** ** ** проживает на территории ..., гражданство получила в ** ** **. В конце ** ** ** мать истицы – ФИО7 вывезла её сына ФИО3 в Республику Коми для обучения и лечения, в ** ** ** истец сама переехала к сыну в ..., где проживали в .... В период с ** ** ** (год получения гражданска России) истец постоянно проживала на территории ..., с ** ** ** по ** ** ** работала в ООО «...» бар «...» в должности повара 4 разряда, но силу отсутсвия гражданства Российской Федерации, работала неофициально, пенсионные отчисления за неё не отчислялись. При обращении в пенсионный орган, в установлениии страховой пенсии по старости досрочно отказано, в связи с отсутствием величины индивидуального пенсинного коэффициента, также сотрудниками пенсионного органа было предложено подтвердить факт проживания в период с ** ** ** на территории ... ... для перерасчета ИПК.

В судебном заседании истец, представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивали. Истец пояснила, что по приезду в ** ** ** сначала с сыном проживали у её матери, потом снимали комнату в общежитии. Она работала неофициально, так как не было гражданства, в подтверждение заработка никаких документов представить не может.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что в данной ситуации установление факта проживания в Республике не повлияет на размер ИПК, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие доход истицы. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ** ** ** истец обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением об установлении страховой пенсии.

Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №... истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой выличины индивидуального пенсионного коэффициента.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) истцу установлен страховой стаж - 17 лет 6 месяцев 1 день, ИПК – 19,060.

Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ** ** **.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до достижения возраста 8 лет, достигший возраста 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 23,4 ( в 2022 году).

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определени права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», не учитываются дети в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что с ** ** ** страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, который, в свою очередь, складывается из величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ** ** **, и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после ** ** ** (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Под величиной индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после ** ** **, понимается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ** ** ** отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ** ** **, зависит, в том числе от величины П - размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ** ** ** по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьями 29.1, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав по состоянию на ** ** ** учитывается общий трудовой стаж застрахованного лица и среднемесячный заработок до ** ** **. Кроме того, учитываются суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с ** ** ** до ** ** **.

Из указанных положений следует, что при определении размера пенсии за периоды после ** ** ** учитываются страховые взносы, поступившие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на ** ** ** в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданин Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, (пункты 57, 58 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2004 года № 958н).

Ввиду отсутствия в действующем пенсионном законодательстве прямого указания на необходимость регистрации граждан по месту жительства в качестве обязательного условия для определения повышенного расчетного размера пенсии в отношении лиц, которые имели регистрацию по месту жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, но фактически проживали по состоянию на ** ** ** в указанных районах и местностях, застрахованные лица, не имеющие на ** ** ** подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществлявшие на указанную дату работу в названных районах, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

Судом установлено, что расчетный размер пенсии ФИО1 определен пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность общего трудового стажа, исчисленного в льготном порядке по состоянию на ** ** ** – 5 лет 2 месяца 15 дней (1875 дней) при требуемом стаже 20 лет (7200 дней), ИПК за периоды, имевшие место до ** ** ** - 8,991, ИПК за периоды, имевшие место после ** ** ** – 10,069, суммарный ИПК – 19,060.

Как следует из пояснений истицы, приехав с Украины, с ** ** ** она вместе с сыном ФИО8,.... При этом, сына забрала бабушка в Республику Коми в ** ** ** для лечения, ** ** ** ФИО2, ** ** ** г.р. в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» проведена медико-социальная экспертиза и установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 1 год.

Из материалов дела следует, что категория «ребенок-инвалид» ФИО2, ** ** ** г.р. устанавливалась в последующем каждый год на 1 год, ** ** ** установлена 2 группа инвалидности по причине «инвалидность с детства» сроком на 1 год, в 2009 году решение не менялось, ** ** ** инвалидность установлена сроком на 2 года, ** ** ** – определена вторая группа инвалидности по причине «инвалидность с детства» бессрочно.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО9 (сестра истицы), ФИО7 (мать истицы), ФИО10, ФИО11, ФИО12 подтвердили доводы истицы о проживании ФИО1 в Эжвинском районе ... Республики Коми с осени (октябрь-ноябрь) 2001 года по настоящее время, указав, что приехав с Украины, она некоторое время жила со своим сыном у своих родителей, потом снимала с супругом комнату в общежитии, которую ей сдала ФИО11, работала в кафе рядом с домом.

В подтверждение проживания на территории Республики Коми, истцом представлены: характеристика на ФИО2 со специальной коррекционной общеобразовательной школы 8 вида, расположенной в ..., из которой следует, что Женя обучается в школе с ** ** **, воспитывается в семье, мама выполняет все рекомендации; справка ООО «...» из которой следует, что ФИО1 в период с ** ** ** по ** ** ** работала поваром 4 разряда в ООО «Климат», бар «Валентина»; заявление о принятии в Гражданство РФ, из которого следует, что у истца имелось разрешение на временное проживание с ** ** ** по ** ** **. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая последовательность и непротиворечивость сведений, указанных истцом, представленные доказательства, а также показания свидетелей, которым не доверять нет оснований, отсутствие доказательств, опровергающих факт проживания истца в ... с ** ** **, то есть на ** ** **, со стороны ответчика, суд считает установленным факт проживания ФИО1 на территории ... по состоянию на ** ** **, а именно в период с ** ** ** (год принятия гражданства).

Вместе с тем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании права на назначение пенсии с ** ** **, поскольку у истца на данную дату отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, документы, подтверждающие заработок до принятия гражданства РФ, истцом суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

ре ш и л:

Исковые требования ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1, ... со своим сыном ФИО2, ** ** ** г.р. в период с ** ** ** на территории ...

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на назначение пенсии с ** ** **, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Н.Н. Чаркова