УИД 77RS0019-02-2025-004069-89

Дело № 2-3276/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Яковлевой С.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3276/2025 по исковому заявлению ФИО1 к МУП адрес «Сочитеплоэнерго» о признании незаконными действий, об обязании установить общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и отопления, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУП адрес «Сочитеплоэнерго» (далее – МУП «СТЭ») о признании незаконными действий, об обязании установить общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и отопления, взыскании неустойки.

В обоснование иска истец указал, что ему принадлежат помещения площадью 212,5 кв.м. и 14,8 кв.м, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес. 

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения № 2964 от 01 октября 2019 г.

Между истцом и управляющей многоквартирного жилого дома ООО «Югстройсервис» заключен договор управления от 24 декабря 2020 г. № б/н.

Согласно п. 4.7. договора теплоснабжения № 2964 от 01 октября 2019 г., теплоснабжающая организация обязана установить приборы учета тепловой энергии в жилых домах и многоквартирных домах, которые в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, не были оснащены приборами учета.

Однако ответчик от установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, уклоняется.

15 июня 2023 истец направил обращение в Государственную жилищную инспекцию адрес об обязании ответчика установить общедомовые приборы учета в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.

Из ответа Государственной жилищной инспекции адрес следует, что 14 июля 2023 г. обращение заявителя перенаправлено в Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования адрес. 

12 июля 2023 от МУП «СТЭ» поступил ответ от 04 июля 2023 г., из которого следует, что общедомовые приборы учета по адресу: адрес, установлены, срок поверки истек, общедомовые приборы учета не допущены к расчетам поскольку управляющая компания ООО «Югстройсервис» работы по восстановлению работоспособности общедомовых приборов учета не произвела, что является фактом неисполнения ООО «Югстройсервис» обязанности по надлежащей эксплуатации общего имущества в многоквартирном жилом доме.

30 июня 2023 от ООО «Югстройсервис» поступил ответ, из которого следует, что общедомовые приборы учета по горячему водоснабжению и теплоснабжению не входили в состав общего имущества и на обслуживание компании не были переданы.

Из ответа МУП «СТЭ» от 04 июля 2023 г. № 02-08987/23 следует, что общая стоимость работ МУП «СТЭ» по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии составила сумма с НДС. Счета на оплату расходов МУП «СТЭ» за установку общедомовых приборов учета предъявлены собственникам многоквартирного дома № 19 по адрес в квитанциях с октября 2014 г. В настоящее время коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии по адресу: адрес, не является коммерческим. С 15 ноября 2018 г. согласно акту № 1-456, периодической проверки готовности узла учета тепловой энергии, коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии выведен из эксплуатации и снят с коммерческих расчетов в связи с истечением сроков метрологической поверки. 

Таким образом, ответчик в 2014 установил общедомовые приборы учета, в 2018 вывел из эксплуатации, то есть менее чем через 4 года после установки, при этом предъявив всем собственникам помещений в многоквартирном жилом доме расходы за установку общедомовых приборов учета в размере сумма, фактически являющиеся убытками жителей.

Истец указывает, что МУП «СТЭ», уклоняясь от установки новых общедомовых приборов учета, преднамеренно бездействует и применяет при начислениях на управляющую компанию расходов на оплату коммунальных расходов на содержание общедомового имущества повышающие коэффициенты, что приводит к необоснованному обогащению ответчика за счет собственников помещений.

Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, размер которых он оценивает в сумме сумма

На основании изложенного истец с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать незаконным бездействие МУП адрес «Сочитеплоэнерго» по не установке общедомовых приборов учета горячего водоснабжения и отопления в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес; обязать ответчика установить, провести поверку, передать управляющей компании ООО «Югстройсервис» и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и отопления в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, в срок не позднее 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с адрес Сочи «Сочитеплоэнерго» неустойку в пользу истца в размере сумма за каждый день просрочки в исполнении решения суда, моральный вред в размере сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял. 

Представитель ответчика МУП адрес «Сочитеплоэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований фио отказать в полном объеме по доводам возражений.

Представитель третьего лица ООО «Югстройсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГПК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правоотношения по договору теплоснабжения подлежат правовому регулированию нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть марка автомобиля, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Таким образом, существенным условием договора энергоснабжения являются действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате, а также собственно энергию как специфический товар, суть которого составляет свойство энергии производить определенную работу.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, на объекты, не являющиеся многоквартирными домами, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также на объекты, максимальный объем потребления природного марка автомобиля которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного марка автомобиля), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, марка автомобиля) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с данной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

По пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью 14,8 кв.м, кадастровый номер 23:49:0204010:2105, расположенного на цокольном этаже по адресу: адрес, пом. 15а, а также нежилого помещения общей площадью 212,5 кв.м., кадастровый номер 23:49:0204010:2107, расположенного на цокольном этаже по адресу: адрес, 12, 13, 13а, 13б, 13в, 13г, 14, 14а, 14б, 14в, что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д. 24 – 29).

Управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, является ООО «Югстройсервис».

24 декабря 2020 между управляющей многоквартирного жилого дома ООО «Югстройсервис» и истцом ФИО1 был заключен договор № б/н управления, содержания и ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 19 по адрес в адрес, а также поставке коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общедомового имущества (л.д. 16 – 20).

01 октября 2019 между МУП адрес «Сочитеплоэнерго» и ФИО1 был заключен договор теплоснабжения № 2964, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую им тепловую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и исправность используемого оборудования и приборов, связанных с потреблением тепловой энергии (л.д. 21 – 23).

Согласно п. 4.7. договора теплоснабжения № 2964 от 01 октября 2019 г., теплоснабжающая организация обязана установить приборы учета тепловой энергии в жилых домах и многоквартирных домах, которые в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, не были оснащены приборами учета.

15 июня 2023 истец направил обращение в Государственную жилищную инспекцию адрес об обязании ответчика установить общедомовые приборы учета в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес (л.д. 15).

Из ответа Государственной жилищной инспекции адрес от 14 июля 2023 г. исх. № 750-14529/23 следует, что обращение заявителя перенаправлено в Департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования адрес (л.д. 14).

Из ответа ООО «Югстройсервис» от 26 июня 2023 г. исх. № 391 следует, что в МКД № 19 по адрес установлен ОДПУ по горячему водоснабжению и теплоснабжению. Собственниками МКД № 19 по адрес решение по обслуживанию ОДПУ по горячему водоснабжению и теплоснабжению не принималось, на момент заключения договора управления ОДПУ не входил в состав общего имущества и на обслуживание компании не был передан (л.д. 11).

Из ответа МУП «СТЭ» от 04 июля 2023 г. исх. № 02-08987/23 следует, что общедомовые приборы учета по адресу: адрес, установлены, срок поверки истек, общедомовые приборы учета не допущены к расчетам поскольку управляющая компания ООО «Югстройсервис» работы по восстановлению работоспособности общедомовых приборов учета не произвела, что является фактом неисполнения ООО «Югстройсервис» обязанности по надлежащей эксплуатации общего имущества в многоквартирном жилом доме. Общая стоимость работ МУП «СТЭ» по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии составила сумма с НДС. Счета на оплату расходов МУП «СТЭ» за установку общедомовых приборов учета предъявлены собственникам многоквартирного дома № 19 по адрес в квитанциях с октября 2014 г. В настоящее время коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии по адресу: адрес, не является коммерческим. С 15 ноября 2018 г. согласно акту № 1-456, периодической проверки готовности узла учета тепловой энергии, коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии выведен из эксплуатации и снят с коммерческих расчетов в связи с истечением сроков метрологической поверки (л.д. 12 – 13).

Истец указывает, что ответчик от установки общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, уклоняется.

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, система отопления.

Согласно п.п. «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпункт «д» п. 10 данных Правил предусматривает постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования адрес от 10 ноября 2016 г. № 2525 «Об определении единых теплоснабжающих организаций в системе теплоснабжения на территории муниципального образования город-курорт Сочи» МУП «СТЭ» входит в перечень единых теплоснабжающих организаций в системе теплоснабжения на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Согласно сведений официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.dom.gosuslugi.ru) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, находится в управлении в управлении и обслуживании ООО «Югстройсервис».

В соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные жилые дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений обязанности по установки ОДПУ в срок до 01 июля 2012 г., в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ ресурсоснабжающая организация самостоятельно осуществляет установку общедомового прибора учета, с последующим выставлением расходов всем собственникам помещений в таком МКД.

Из материалов дела следует, что в силу части 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ МУП «СТЭ» осуществило действия по первичной установке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета ГВС и теплоснабжения в многоквартирном доме по адресу – адрес, ввиду того, что обязанность по установке общедомовых приборов учета не исполнена ни собственниками помещений ни управляющей организацией; передало техническую документацию управляющей организации ООО «Югстройсервис» с целью осуществления содержания в рамках договора управления МКД, что подтверждается письмом МУП «СТЭ» от 14 октября 2016 г. исх. № 02-4035/16, полученным ООО «Югстройсервис» 12 апреля 2017 г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35400078456093).

Коммерческий учет поставляемой тепловой энергии организован МУП «СТЭ», путем установки общедомовых приборов учета и составления актов допуска (актов ввода) в эксплуатацию.

ОДПУ ГВС марки МКТС заводской № 12326 введен в эксплуатацию актом допуска от 22 августа 2014 г.

ОДПУ ТЭ марки МКТС заводской № 12326 введен в эксплуатацию актом допуска № 1-456 от 11 марта 2015 г.

ОДПУ ТЭ и ГВС марки МКТС заводской № 12326 допущены к эксплуатации в период с 30 ноября 2015 г. по 15 ноября 2016 г. актом № 1-465 периодической проверки готовности к эксплуатации узла учета.

03 декабря 2015 дополнительно осмотрен ОДПУ ТЭ и допущен к эксплуатации в период с 03 декабря 2015 г. по 15 ноября 2016 г. актом № 1-465 периодической проверки готовности к эксплуатации узла учета

МУП «СТЭ» самостоятельно с привлечением подрядной организации ООО «Аквасити» осуществляло снятие показаний, осмотры и ремонт ОДПУ ГВС И ТЭ марки МКТС заводской № 12326, что подтверждается актами от 05 июля 2016 г., от 03 августа 2016 г., от 04 сентября 2017 г.

15 ноября 2017 г. актом № 1-465 периодической проверки готовности к эксплуатации узла учета не допущен к эксплуатации ОДПУ ТЭ (центральное отопление), 15 ноября 2018 г. актом № 1-465 не допущен ОДПУ ГВС и ТЭ ввиду истечения срока периодической поверки.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

При этом пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 7 Правил № 491 в состав общего имущества включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии.

Подпунктом «ж» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «и» и «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию, в том числе коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома включены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; обязанность по установке общедомовых (коллективных) приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Таким образом, управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, а также обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного марка автомобиля, а также их надлежащую эксплуатацию.

Сумма расходов за установку ОДПУ ГВС и ТЭ в многоквартирном доме по адресу – адрес, в размере сумма оплачена частично собственниками помещений в спорном МКД исходя из их доли в праве общей собственности на общее имущество с предоставлением рассрочки платежа равными долями в течение пяти лет, а в оставшейся части расходы взысканы с ООО «Югстройсервис» решениями Арбитражного суда адрес от 02 апреля 2019 г. в рамках дела № А32-44101/2017 (муниципальные квартиры) и от 06 августа 2020 г. в рамках дела № А32-2192/2020.

В рамках вышеуказанных дел судом установлено обстоятельство выполнения МУП «СТЭ» работ по установке ОДПУ ТЭ и ГВС, акты ввода в эксплуатацию приборов учета признаны надлежащим доказательством. 

Кроме того, за горячую воду, поставленную в целях содержания общего имущества (в т.ч. ОДН) многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, рассчитанную по показания ОДПУ ГВС марки МКТС заводской № 12326 с ООО «Югстройсервис» взыскана задолженность Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 октября 2018 г. по делу А32-26541/2017 (период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г.) и решением Арбитражного суда адрес от 08 февраля 2021 г. по делу А32-3318/2020 (период 01 августа 2017 г. по 31 января 2018 г.). Задолженность за период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2017 г. ООО «Югстройсервис» признана и оплачена в рамках мировых соглашений, утвержденных Арбитражным судом адрес по делам № А32-50081/2017, А32-33266/2017, А32-38170/2017, А32-43997/2017. 

Таким образом, МУП «СТЭ» исполнило обязанность, предусмотренную частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, осуществило действия по установке общедомового прибора учета ГВС и ТЭ в многоквартирном доме по адресу: адрес.

Частями 5 и 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации повторно устанавливать приборы в домах, где ранее установленные приборы пришли в негодность.

Вместе с тем в силу предложения 5 пункта 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ при выявлении фактов невыполнения собственниками обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления РСО обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Из письменных пояснений МУП «СЭП» следует, что в настоящее время осуществить ремонт, поверку ОДПУ ГВС и ТЭ марки МКТС заводской № 12326, установленного ранее, и ввести его в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку истек срок эксплуатации ОДПУ ТЭ и ГВС МКТС заводской № 12326, который составлял 12 лет (с даты выпуска заводом – изготовителем), а также в нарушение п. 128 Приказа Минстроя России от 17 марта 2014 г. № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» емкость архивов составляет менее 60 суток (емкость архива МКТС № 12326 составил 45 суток). Техническая документация (паспорт на ОДПУ), составленная в соответствии с Руководством по эксплуатации Теплосчетчика МКТС завода-изготовителя ООО «Интелприбор» (где прописаны все технические параметры ОДПУ МКТС), находится в ООО «Югстройсервис». 

Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

По смыслу приведенных правовых норм пользование общим имуществом многоквартирного дома возможно по соглашению собственников жилых помещений в этом доме на основании решения общего собрания.

В силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (пункт 2) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

На основании частей 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «Югстройсервис», которая заключила договор на управление общим имуществом МКД. 

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов входит в обязанность управляющей организации, в силу положений пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, подпункта «ж» пункта 10, подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

С момента установки ОДПУ ГВС и ТЭ, они включены в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежат всем собственникам помещений в таком доме исходя из доли в праве общей собственности в силу императивных норм статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В то же время на стадии подготовки дела к судебному разбирательству задачей суда является определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон (абзац третий статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Однако окончательное установление спорного материального правоотношения, из которого истец выводит свое право требования, и определение его сторон осуществляется судом только в момент принятия решения (часть первая статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), вследствие чего в ходе судебного разбирательства могут быть выявлены обстоятельства, способные повлиять на предварительное мнение суда как о законе, которым следует руководствоваться при разрешении этого конкретного дела, так и о спорном правоотношении.

По смыслу закона, способ защиты нарушенного права выбирает истец по гражданскому делу. Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и избираемый способ в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также приводить к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя. Выбор истцом ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. При этом, истец должен формулировать требование, предъявляемое в суд, таким образом, чтобы оно соответствовало способу защиты нарушенного права, предусмотренному законом применительно к спорным правоотношениям. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд обращает внимание на тот факт, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований фио о признании незаконным бездействия МУП адрес «Сочитеплоэнерго» по не установке общедомовых приборов учета горячего водоснабжения и отопления в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, а также обязании ответчика установить, провести поверку, передать управляющей компании ООО «Югстройсервис» и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и отопления в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес, в срок не позднее 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, у суда не имеется оснований для удовлетворения производных требований о взыскании с МУП адрес «Сочитеплоэнерго» неустойки в пользу истца в размере сумма за каждый день просрочки в исполнении решения суда, морального вреда в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП адрес «Сочитеплоэнерго» о признании незаконными действий, об обязании установить общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и отопления, взыскании неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2025 года.

Судья С.Б. Яковлева