Дело № 2-786/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2017 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Кавалеровского городского поселения о возложении обязанности обеспечить ширину прохода к месту захоронения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации Кавалеровского городского поселения о возложении обязанности.

В обоснование требований указала, что в марте 2014 года на верхнем кладбище в 

<

адрес> была захоронена ее мать ФИО5, вокруг могилы которой было установлено ограждение. В 2016 году она обнаружила, что рядом с могилой матери произведено захоронение ФИО6 При установке металлического ограждения на данном захоронении ответчицей не соблюдено достаточное расстояние между могилами, и тем самым ограничен имевшийся ранее свободный проход к месту захоронения ее матери, что препятствует выполнению работ по замене памятника, ограждения и других работ по благоустройству захоронения. 

После уточнения исковых требования истица просила обязать ответчиков обеспечить ширину прохода к месту захоронения ФИО5 не менее 0,5 метров между участками для захоронений в соответствии с Распоряжением муниципального комитета Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии положения о содержании кладбищ Кавалеровского городского поселения».

В процессе судебного разбирательства с согласия истицы к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен владелец ритуальной службы «Свеча» - индивидуальный предприниматель ФИО13

ИП ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчица ФИО2, ее представитель – адвокат ФИО7 с иском не согласились, пояснили, что нарушений прав истицы в беспрепятственном пользовании местом захоронения ее родственника не имеется, поскольку расстояния между участками для захоронений соблюдены и составляют 0,87 м. и 0,81 м. Кроме того, имеется проход к калитке ограждения захоронения матери истицы с другой стороны. Требование ФИО1 лишает ответчицу возможности произвести второе захоронение на выделенном ей участке, поскольку не останется места для захоронения.

Представитель администрации Кавалеровского городского поселения ФИО8 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Части 1 и 3 ст. 18 указанного Закона предусматривает, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п.5 ст. 16 настоящего Закона.

Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления (ч.4 ст. 18 Закона).

Пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ предусмотрено, что размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга либо близкого родственника.

Как установлено в судебном заседании, на территории верхнего кладбища 

<

адрес> имеется захоронение матери истицы ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ рядом с данным захоронением на свободном отведенном участке земли произведено захоронение ФИО6 

Оба захоронения обнесены металлическими ограждениями.

Услуги по погребению ФИО6 оказывала ритуальная служба «Свеча» индивидуального предпринимателя ФИО9, организацию похорон ФИО6 и установку ограждения осуществляла ответчица ФИО2

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания стороны не оспаривали.

На территории Кавалеровского городского поселения порядок погребения осуществляется в соответствии с Положением о содержании кладбищ Кавалеровского городского поселения, утвержденным распоряжением муниципального комитета Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. решения от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с данным Положением кладбища Кавалеровского городского поселения являются муниципальной собственностью Кавалеровского городского поселения (п.1.4).

Данное Положение устанавливает, что погребение умершего осуществляется на специально отведенных местах кладбища с обозначением места захоронения (п. 3.1); место для погребения умершего отводится ритуальной службой по установленным нормам.; норма отвода земельного участка для захоронения в могилах устанавливается в следующих размерах: одно захоронение – 6 кв.м. (3м. х 2м.), два захоронения – 9 кв.м. (3м. х 3м.) (п. 3.2); расстояние между участками под захоронение должно составлять 0,5 метра (п. 3.4).Ритуальная служба обеспечивает на территории кладбища соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для захоронения и правил погребения (п.4.6.2).

Согласно постановлению главы администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ритуальными службами, в том числе ООО «Свеча» закреплены земельные участки для организации захоронений на территории верхнего кладбища 

<

адрес>.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснила, что в 2016 году на верхнем общественном кладбище 

<

адрес> она, являясь владельцем ООО «Свеча», оказывала услуги по погребению ФИО6 На данном кладбище плотность захоронения высокая, четкого упорядоченного разграничения мест для захоронений не имеется. С разрешения администрации Кавалеровского городского поселения ритуальная служба отводит под захоронения те участки, которые являются свободными, либо освобождаются от мусора, не нарушая уже произведенные захоронения. Установление ограды производится таким образом, чтобы не преграждался свободный доступ к другим могилам или проходам по территории кладбища. На участке, отведенном под захоронение ФИО6, находился мусор, который был убран работниками ритуальной службы. Участок отводился под два захоронения размером 9 кв. м (3м. х 3м.). Ограждение устанавливала сама ответчица. Конкретные координаты для установления ограждения ответчице не указывались, единственно оговаривалось условие о том, чтобы расстояние между ограждениями было достаточным для того, чтобы беспрепятственно подойти к захоронениям и производить работы по благоустройству могил, надмогильных сооружений. 

Оснований не доверять пояснениям свидетеля у суда не имеется.

С целью правильного разрешения дела, на основании ст. 184 ГПК РФ, судом был произведен осмотр мест захоронений родственников сторон с выездом состава суда совместно с участниками процесса на верхнее общественное кладбище 

<

адрес>.

При осмотре в присутствии сторон судом были проведены замеры однометровой рулеткой, предоставленной администратором Кавалеровского районного суда ФИО11, и установлено, что фактически расстояние между оградами захоронений родственников истицы и ответчицы составляет 80-85 см. в зависимости от краев оград; расстояние между углом оградки захоронения родственницы ФИО2 и углом могильного памятника другого захоронения - ФИО3, умершего в 1985 году, составляет по нижнему краю могильного памятника 41 см., по верхнему краю могильного памятника - 55 см.

Замечаний и возражений сторон по произведенным замерам не поступало.

Указанные замеры свидетельствуют о том, что расстояние между участками захоронений родственников сторон составляет более 0,5 м., что соответствует требованиям п.3.4 Положения о содержании кладбищ Кавалеровского городского поселения. 

Незначительное нарушение расстояния между углом оградки захоронения родственницы ФИО2 и углом могильного памятника другого захоронения - ФИО3 никаким образом не нарушает прав и законных интересов истицы на достойный уход за могилой матери, поскольку в данном случае затрагиваются интересы другого захоронения. 

Как установлено, за могилой ФИО3, которое не имеет ограждения, длительное время никто не ухаживает, родственники претензий к ответчице не предъявляли. Кроме того, иных требований к расстояниям между углами оградки и надмогильными сооружениями законом не предусмотрено.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей не представлено доказательств того, что установление ответчицей ограды рядом с местом захоронения ее матери нарушает ее права и законные интересы, и лишает её реальной возможности беспрепятственно проходить к месту захоронения ФИО5, а демонтаж бетонного угла ограждения является единственно возможным способом восстановления ее нарушенных прав.

При этом суд принимает во внимание установленный в ходе выездного судебного заседания обстоятельство - к калитке ограды захоронения родственника истицы имеется беспрепятственный проход с другой стороны. 

Как следует из пояснений ФИО1, данных в ходе судебного заседания, препятствие, указанное в исковом заявлении, заключается в том, что она привыкла проходить к могиле своей матери со стороны, где расположена могила ФИО3, обходить с другой стороны ограждение не желает.

Суд также учитывает, что демонтаж ответчицей угла ограждения на 20 см. сделает невозможным в дальнейшем произвести второе захоронение на отведенном участке.

Других споров о порядке захоронения, местах погребения, по порядку установления надмогильных сооружений и ограждений, содержания места захоронения, об определении порядка пользования местом захоронения, а также о ненадлежащем осуществлении администрацией Кавалеровского городского поселения функций по захоронению на общественном кладбище 

<

адрес> между сторонами не имеется. 

При таких обстоятельствах, виновных действий со стороны ответчиков в рамках заявленных требований не допущено, таких доказательств истицей не представлено.

С учетом того, что право истицы на достойный уход за захоронением родственника действиями ответчицы не нарушено, оснований для удовлетворения её иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, администрации Кавалеровского городского поселения о возложении обязанности обеспечить ширину прохода к месту захоронения отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья Н.С. Клемешева