РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дело № 

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане 

в составе председательствующего судьи Канзычаковой Т.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в интересах ФИО6 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

с участием: представителя Управления ФИО7 (на основании доверенности), представителя ответчика ФИО5 (на основании доверенности) 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> обратилось в суд в интересах ФИО6 с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» -«Хакасэнерго» (далее по тексту ПАО «МРСК-Сибири» - «Хакасэнерго», Сетевая организация) о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств электроустановок земельного участка к электрическим сетям, в соответствии с пунктом 1 которого, ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровым номером: №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкции, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости –строительства (модернизации) и т.д. В настоящее время со стороны истца условия по договору выполнены в полном объеме: произведена оплата расходов на технологические присоединение – 550 руб., на основании технического отчета проведены: измерения сопротивления заземляющего устройства, проверка целостности защитных проводников и устройств уравнивания потенциалов, испытания однофазных автоматических включателей, измерения сопротивления изоляции электротехнической сети, испытания 3-х фазных автоматических выключателей, тогда как ответчиком взятые на себя обязательства по указанному договору, до настоящего времени не исполнены. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Истец просит суд обязать ответчика осуществить незамедлительно технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в соответствии с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», для электроснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ответчика в пользу ФИО6 неустойку в сумме 230 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф в размере 5 115 руб.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца с участием его представителя.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 суду пояснила, что электроустановка ее домовладения подключена к линии электроснабжения СНТ СН «Пенсионеры», куда она ежемесячно производит оплату за потребленную электроэнергию в завышенном размере. Каких-либо договоров с СНТ Пенсионеры она не заключала, подключение носило вынужденный характер. Полагает, что подключение ее электроустановки к линии, проведенной ответчиком, не возможно, поскольку данная линия проходит через соседний участок. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РХ ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования подержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» ФИО8 действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнительно суду пояснила, что истцом самим не выполнены обязательства по договору, а именно, истцом нарушены п.п.5 и 11 договора (в установленный договором срок не направлено в адрес сетевой организации уведомление о исполнении технических условий, допущена просрочка исполнения обязательств по первому и второму платежу, оплата по договору истцом произведена только лишь ДД.ММ.ГГГГ), п.11 технических условий, тогда как со стороны сетевой организации обязательства по договору исполнены надлежащим образом, линию построена и введена в эксплуатацию, что исключает законность требования истца о понуждении сетевой организации выполнить обязательства по договору, а также законность требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Кроме того, стороной истца не отрицалось то, что у истца уже имеется технологическое присоединение от сетей ТСН «Пенсионеры», что является нарушением ст.26 ФЗ №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике», согласно которой технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер, что повторное присоединение энергопринимающих устройств ответчика к сети согласно указанной статье является недопустимым, а со стороны истца можно расценить как злоупотреблением правом, предусмотренным п.1 ст. 10 ГК РФ. Кроме того, просила учесть, что ответчиком в адрес истца было направлено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, которым был продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное соглашение истцом подписано не было. Приказом ДД.ММ.ГГГГ введена в эксплуатацию линия для электроснабжения льготного потребителя дачного района реки Ташеба, массив Пенсионеры, 

<

адрес>, уч. 75, в связи с чем просит суд в иске истцу отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО6 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельствами о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По указанному договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств №, классом напряжения электрических сетей №, а заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора). 

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее № метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п.3). 

В соответствии с пунктом 4, технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения от №

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.5 договора).

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя; в течение 5 –ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; не позднее 5-ти рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, составить акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт осуществления технологического присоединения.

При этом заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в переделах границ участка заявителя; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий, исполнять указанные в разделе II договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединении.

Пунктом 10 Технологических условий № на ответчика возложена обязанность по осуществлению: запроектировать и построить № Тип и мощность силового трансформатора, определить проектом; от № запроектировать и построить №. Номер отпаечной опоры, способ прокладки №, марку и сечение линии определить проектом; установить линейный разъединитель на отпаечной №, тип разъединителя и место установки определить проектом, от проектируемой № до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить №. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. 

Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет: Монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Перед прибором учета заявитель устанавливает отключающий аппарат, предусматривает возможность его опломбирования. Ввод до щита учета выполняется кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. 

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от ДД.ММ.ГГГГ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, предусматривающая выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,…» для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом № Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям № любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

При этом для целей указанных Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Анализ договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ приводит суд к убеждению о полном соответствии его условий с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,…», утвержденными Постановлением Правительства ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно условий данного договора, заключенного между сторонами, сетевая организация обязуется надлежащим образом выполнять обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства (п.6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разделу 4 договора, сторонами согласованы условия о том, что заявитель (истец) несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, а сетевая организация – до границ участка заявителя. 

Данные условия согласуются с техническими условиями №-С, согласно которым сетевая организация осуществляет проектирование и строительство от №. до границ земельного участка заявителя. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением в кратчайшие сроки исполнить договор ДД.ММ.ГГГГ о присоединении объекта по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Сетевая организация указала на то, что от истца ни уведомлений, ни обязательных документов, регламентированных п.85 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Сетевой организации не поступало, что исполнение мероприятий, предусмотренных п.10 Технических условий договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ запланировано на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой провести проверку схемы подключения прибора учета, опломбировку и подключение объекта в связи с выполнением пункта № Технических условий (приложение № к Договору об осуществлении технологического присоединения от № с приложением технического отчета.

Из чего следует, что истец обратилась с данным заявлением по истечении установленного п. 5 договора шестимесячного срока (ДД.ММ.ГГГГ), что говорит об обоснованности доводов стороны ответчика о нарушении самим истцом обязательств по договору от № по выполнению мероприятий по технологическому присоединению спорного объекта. 

Также в судебном заседании нашло подтверждение о нарушении истцом п.11 договора № устанавливающего размер, порядок и сроки оплаты по договору, поскольку согласно представленной истцом квитанции оплата по договору истцом произведена только ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о нарушении истцом обязательств по договору. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия об исполнении ответчиком договора в досудебном порядке, которая ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной ответчика в материалы дела предоставлены сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес истца дополнительного соглашения № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: ДД.ММ.ГГГГ

Проверяя доводы стороны истца о том, что стороной ответчика обязательства по договору по осуществлению технологического присоединения к эклектическим сетям объекта истца не исполнены, суд находит необоснованными, поскольку в материалы дела ответчиком предоставлен Приказ № ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию объектов, в том числе и объекта истца по 

<

адрес>.

То обстоятельство, что ВЛ проведена с другой стороны земельного участка истца, сторона ответчика объясняет о невозможности присоединения энергопринимающих устройств объекта ( жилого дома) истца с той стороны, с которой просит истец, поскольку согласно договору максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств истца составляет №, тогда как со стороны земельного участка, где просит истец, уже имеется ВЛ максимальная мощность которой составляет №.

Суд находит данный довод ответчика убедительным, кроме того, присоединение энергопринимающих устройств объекта (жилого дома) истца в той точке установленной ответчиком, не противоречит п.3 Договора ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой точка присоединения должна составлять не далее № метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. 

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о невыполнении ответчиком обязательств в рамках договора ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено. 

Кроме того, стороной истца не оспаривался факт того, что у неё уже имеется технологическое присоединение от сетей ТСН «Пенсионеры», она производит оплату за потребленную электроэнергию, что подтверждается справкой из СНТ СН «Пенсионерны» о состоянии лицевого счета абонента № и удовлетворение требований истца о понуждении ответчика осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям, будет являться повторным технологическим присоединением, что противоречит положениям статьи 26 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО1 законом.

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 об обязании ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям удовлетворению не подлежат.

Довод стороны истца о том, что подключение электроустановки дома, принадлежащего истцу, к линии, проведенной ответчиком, не возможно, поскольку данная линия проходит через соседний участок, суд находит несостоятельным, поскольку месторасположение линии не противоречит условиям договора, заключенного между истцом и ответчиком.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по договору, компенсации морального вреда, поскольку являются производными от основного требования об обязании исполнить договор, в удовлетворении которых отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 службы по защите прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в интересах ФИО6 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, через Абаканский городской суд. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.В. Канзычакова