Дело № 2а-2961/2021 

74RS0004-01-2021-002266-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В. 

при секретаре Алпатовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по обязательным платежам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1161,72 руб., пени за период с 01.05.2018 по 14.05.2018 в размере 3,93 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5280,46 руб., пени с 01.05.2018 по 14.05.2018 года в размере 17,87 руб. 

В обоснование исковых требований указано, что за ответчиком числится задолженность в размере 6463,98 руб. по страховым взносам. Определением от 15.12.2020 года мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г.Челябинска отказано в вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на подачу. Налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности в порядке приказного производства, в связи с чем обратились в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещалась по месту жительства: 

<

адрес>. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из административного искового заявления следует, что за ответчиком ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1161,72 руб., пени за период с 01.05.2018 по 14.05.2018 в размере 3,93 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5280,46 руб., пени с 01.05.2018 по 14.05.2018 года в размере 17,87 руб.

14 мая 2018 года истцом в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, со сроком исполнения 01.06.2018 года. Требование не исполнено.

Данное требование не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г.Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Челябинска от 15.12.2020 года в принятии заявления ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов, пени отказано.

Процедура и сроки взимания задолженность и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ). 

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

С настоящим иском ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска обратилась 12.04.2021 года, т.е. с пропуском установленного срока. 

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений срока на обращение с иском в суд судом не установлено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в административном иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по обязательным платежам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Стяжкина 

Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2021 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 177 КАС РФ).

Председательствующий: О.В. Стяжкина