Дело № 2а-1200/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 25 марта 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к 

<

...>, ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего 

<

...> о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточненных исковых требований, ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в суд с административным иском 

<

...>., ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего 

<

...>Г., о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, в обоснование исковых требований указав, что законным представителем несовершеннолетнего 

<

...>., "."..г. года рождения, являются: ФИО1 и ФИО2. По данным регистрирующих органов, несовершеннолетний ФИО3 является собственником имущества (жилого дома), расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №...). Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., ФИО3, был начислен налог на имущество за 2017 и 2018 годы в размере 4642 рублей, со сроком уплаты "."..г.. Поскольку в установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы не был уплачен, налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога на имущество в размере 3793 рублей и пени в размере 25 рублей 16 копеек, со сроком добровольного погашения задолженности не позднее "."..г.. До настоящего времени задолженность по уплате указанного налога не погашена. В обоснование требований о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, административный истец указывает на то, что в установленные сроки административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании указанной задолженности, однако указанное заявление было возвращено заявителю, в связи с чем, административный истец обратился в установленные сроки в Волжский городской суд с соответствующим иском. ИФНС России по 

<

адрес> просит суд восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать в солидарном порядке с 

<

...>., ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего 

<

...> в свою пользу задолженность по налогу на имущество за 2017 и 2018 годы в размере 3793 рублей, пени в размере 25 рублей 16 копеек.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений ст.ст.44,45,48 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу ст.57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с положениями ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от "."..г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до "."..г. (за исключением объектов, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний 

<

...> "."..г. года рождения, является собственником имущества (жилого дома), расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №...), в связи с чем, является плательщиком налога на имущество.

Родителями несовершеннолетнего 

<

...>. являются ФИО1 и ФИО2. 

В силу положений п.п.2, 3 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговым уведомлением №... от "."..г., 

<

...>., был начислен налог на имущество за 2017 и 2018 годы в размере 4642 рублей, со сроком уплаты "."..г.. 

Поскольку в установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы не был уплачен, налоговым органом было выставлено требование №... от "."..г. об уплате налога на имущество в размере 3793 рублей и пени в размере 25 рублей 16 копеек, со сроком добровольного погашения задолженности не позднее "."..г..

Административным истцом заявлено о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указывает на то, что он в установленные сроки обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании указанной задолженности, однако, указанное заявление было возвращено заявителю, в связи с чем, административный истец обратился в установленные сроки в Волжский городской суд с соответствующим иском.

Как следует из материалов дела срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №... по состоянию на "."..г. истек "."..г., предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек "."..г..

Таким образом, налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа без нарушения установленного срока для обращения в суд, то есть в пределах шести месяцев со дня окончания срока исполнения требования.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

С момента вынесения мировым судьей определения о возврате заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с 

<

...> задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени от "."..г. и подачей административного искового заявления в суд "."..г. прошло шесть месяцев, то есть налоговый орган в пределах шести месячного срока обратился в суд в порядке искового производства, поэтому данный срок административным истцом нарушен не был, и восстановлению не подлежит.

Согласно п.1 ст.26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотренного данным Кодексом.

Пунктом 2 ст.27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Ст.28 ГК РФ предусмотрено, что законным представителем несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании не оспаривалось, что родителями 

<

...> "."..г. года рождения, являются ФИО1 и ФИО2, то есть являются его законными представителями.

Таким образом, оценив по правилам ст.ст.60,61,70 КАС РФ представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в налоговый период 2017, 2018 года 

<

...>. являлся собственником имущества – квартиры. Налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки. Указание в требовании и уведомлении на необходимость уплаты налога, начисленного на имущество, прав административных ответчиков не нарушает.

В связи с неоплатой с административных ответчиков подлежит взысканию указанная задолженность, в солидарном порядке.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено. 

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административных ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход городского округа – город Волжский Волгоградской области, в равных долях, то есть по 200 рублей с каждого. Солидарное взыскание государственной пошлины не предусмотрено законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к 

<

...>, ФИО1, ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетнего 

<

...> восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании задолженности по налогу на имущество, пени – отказать, поскольку данный срок не пропущен.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего 

<

...> в солидарном порядке в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области задолженность по налогу на имущество за 2017 и 2018 годы в размере 3793 рублей, пени в размере 25 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в равных долях, то есть по 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2021 года.

Судья Ю.В. Милованова