Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 27 марта 2025 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Сычёва В.С., 

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

с участием прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Курганской области Яковой В.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, на срок до погашения судимости по приговору суда от 14.04.2015 и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования город Шадринск Курганской области, без разрешения органов внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.04.2015, за совершение при опасном рецидиве, преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 19.06.2017 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы в связи с заменой назначенного наказания ограничением свободы, на срок 3 года 7 месяцев. Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 01.08.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 05.03.2021 ФИО1 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней. Решением Курганского городского суда Курганской области от 12.03.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 12.04.2022 ФИО1 осужден за совершение при рецидиве преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30. п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 31.08.2023 ФИО1 заменена неотбытая часть лишения свободы принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием 10% из заработной платы. 10.10.2024 ФИО1 отбыто наказание. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение при особо опасном рецидиве, тяжкого преступления, поэтому в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом ст.ст.150, 226 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями и обстоятельствами, изложенными в административном иске, согласился, просил учесть график его работы в ночные смены.

Участвующий в деле прокурор Якова В.И. считала, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению частично, полагала необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью либо в связи с получением медицинской помощи; запрета выезда за пределы муниципального образования город Шадринск Курганской области, без разрешения органов внутренних дел.

Заслушав административного ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.04.2015, за совершение при опасном рецидиве, преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 19.06.2017 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы в связи с заменой назначенного наказания ограничением свободы, на срок 3 года 7 месяцев.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 01.08.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания с применением положений ст.70 УК РФ, путём частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору суда от 14.04.2015, к 3 годам лишения свободы.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 05.03.2021 ФИО1 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней. 

16.03.2021 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы, что подтверждается сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области и копией справки об освобождении от 16.03.2021.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 12.03.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. 

20.07.2021 ФИО1 поставлен на учёт в МО МВД России «Шадринский» с заведением дела административного надзора.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 12.04.2022 ФИО1 осужден за совершение при рецидиве преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30. п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания решением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 12.08.2022 прекращён административный надзор со снятием ФИО1 с профилактического учёта.

Постановлением Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 31.08.2023 ФИО1 заменена неотбытая часть лишения свободы принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 11 дней с удержанием 10% из заработной платы. 

10.10.2024 ФИО1 отбыто наказание в виде принудительных работ.

Из представленных материалов установлено, что имеются обстоятельства, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, для установления административного надзора ввиду совершения ФИО1 преступлений, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, за которые ФИО1 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Кроме того, установлено, что административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение при опасном рецидиве, тяжкого преступления, поэтому в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, поскольку судимость по приговору суда от 14.04.2015, которым ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождённого от отбывания наказания 16.03.2021, будет погашена 16.03.2029. 

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое ФИО1 осужден по приговору суда от 14.04.2015, на момент его совершения, относилось к категории тяжких преступлений. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из ст.15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 был освобождён по отбытии назначенного ему приговором суда от 14.04.2015 наказания 16.03.2021, следовательно, судимость у ФИО1 за совершение указанного преступления будет погашена 16.03.2029.

Совершенные административным ответчиком преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ, за которые ФИО1 осужден по приговору суда от 12.04.2022, на момент их совершения, относились к категории преступления средней тяжести. На момент рассмотрения настоящего административного дела категории указанных преступлений не изменились, что следует из положений ст.15 УК РФ.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 отбыто назначенное ему наказание по приговору суда от 12.04.2022, с учётом постановлений Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 31.08.2023, от 10.10.2024, судимость у него за совершение указанных преступлений, предусмотренных ч.2 ст.158 УК РФ, будет погашена 10.10.2027.

Согласно характеризующей справке МО МВД России «Шадринский» от 06.03.2025 ФИО1 соседями характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления на его поведение в быту не поступали.

По сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» ФИО1 наблюдается у нарколога в связи с синдромом зависимости от нескольких ПАВ. На учёте в ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит. К административной ответственности в течение года не привлекался.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО1 административный надзор.

Кроме того, из исследованных судом материалов следует, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 14.04.2015 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, а наказание, назначенное ему указанным приговором отбыто 16.03.2021, он является лицом, над которым, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре, должен быть установлен административный надзор. 

Принимая решение об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 суд учитывает требования закона, характеризующий материал на последнего, принимая во внимание его образ жизни

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, принимая во внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 ст.4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.

В целях усиления контроля за поведением ФИО1 суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – город Шадринск Курганской области, без разрешения органов внутренних дел (п.4 ч.1 ст.4 Закона), учитывая, что административный ответчик фактически проживает на территории данного муниципального образования.

Суд признает необоснованным установление ФИО1 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п.3 ч.1 ст.4 Закона), полагая возможным установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, исходя из совокупности сведений о личности административного ответчика. Необходимости изменения временного периода и применения исключений к данному административному ограничению суд не усматривает, поскольку доказательств и оснований для этого административным истцом суду не представлено.

Решая вопрос об определении срока административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, основанием к установлению административного надзора послужило то, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденной из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Учитывая, что положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора снижению не подлежит.

На основании ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании п.1 ч.3 ст.5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2, п.4 ч.2 ст.3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 14 апреля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

– запрета выезда за пределы муниципального образования город Шадринск Курганской области, без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья В.С. Сычёв