ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-734/2025

УИД № 03RS0037-01-2024-002361-32

город Уфа 07 апреля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Галимовым Л.И.,

с участием защитника акционерного общества «Башкиравтодор» Шараповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя акционерного общества «Башкиравтодор» ФИО1 на определение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 января 2025 года об оставлении без рассмотрения жалобы законного представителя акционерного общества «Башкиравтодор» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №... от 11 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стерлитамакского ДРСУ – филиала акционерного общества «Башкиравтодор»,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №... от 11 ноября 2024 года Стерлитамакское ДРСУ - филиал акционерного общества «Башкиравтодор» (далее – филиал общества, АО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федеарции об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 4).

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. генерального директора АО «Башкиравтодор» ФИО1 обратился с жалобой в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан (л.д. 8-10).

Определением судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 января 2025 года жалоба законного представителя АО «Башкиравтодор» ФИО1 оставлена без рассмотрения в связи с отсутствием у подавшего жалобу лица полномочий на подачу жалобы (л.д. 35). 

Не согласившись с определением судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 января 2025 года, законный представитель АО «Башкиравтодор» ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой на указанное определение, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность. 

Определив возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц (л.д.45-47), изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Шарапову О.Н., прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление должностного лица от 11 ноября 2024 года подписана исполняющим обязанности генерального директора АО «Башкиравтодор». 

Судья межрайонного суда в оспариваемом определении, оставляя жалобу законного представителя общества без рассмотрения, ссылается на тот факт, что постановлением должностного лица к административной ответственности привлечено Стерлитамакское ДРСУ – филиал АО «Башкиравтодор», а с жалобой на вышеуказанное постановление обращается законный представитель АО «Башкиравтодор» ФИО1.

С выводами судьи межрайонного суда согласиться нельзя, поскольку согласно п.1.1 Положения о Стерлитамакском дорожном ремонтном строительном управлении – филиале АО «Башкиравтодор» Стерлитамакское ДРСУ создано на основании Устава общества, решения Совета директоров Общества (Протокол №39 заседания Совета директоров АО «Башкиравтодор»).

В соответствии с п. 1.4, п. 1.5 названного Положения филиал не является юридическим лицом и филиал осуществляет свою деятельность от имени создавшего его Общества, ответственность за деятельность несет создавшее его Общество. 

На основании изложенного, исполняющий обязанности генерального директора АО «Башкиравтодор» наделен полномочием действовать от имени Стерлитамакского ДРСУ, поскольку Стерлитамакского ДРСУ не является юридическом лицом, а является филиалом АО «Башкиравтодор».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от имени общества без доверенности вправе действовать генеральный директор ФИО5.

Приказом генерального директора АО «Башкиравтодор» от дата № №... исполнение обязанностей генерального директора АО «Башкиравтодор» возложено на ФИО1 с дата. 

Таким образом, у судьи межрайонного суда имелись условия и основания для подготовки жалобы к рассмотрению, поскольку жалоба на постановление должностного лица подана правомочным на то лицом. 

В связи с чем, определение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 января 2025 года подлежит отмене, а дело по жалобе законного представителя АО «Башкиравтодор» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №... от 11 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Стерлитамакского ДРСУ – филиала АО «Башкиравтодор» - направлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛА:

жалобу законного представителя АО «Башкиравтодор» ФИО1 - удовлетворить.

Определение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 января 2025 года об оставлении без рассмотрения жалобы исполняющего обязанности генерального директора АО «Башкиравтодор» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №... от 11 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стерлитамакское ДРСУ – филиал АО «Башкиравтодор» - отменить.

Дело по жалобе исполняющего обязанности генерального директора АО «Башкиравтодор» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №... от 11 ноября 2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стерлитамакское ДРСУ – филиал АО «Башкиравтодор», направить в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись К.В.Вакилова

Справка: судья межрайонного суда Ахметов Р.Р., дело № 12-13/2025