Дело № 2-37/2024 (УИД 50RS0050-01-2023-002463-77)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 30 января 2024 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А., 

при секретаре Спирячиной Д.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Чайка» о признании недействительными решений по вопросам 4, 5, 8, 9, принятых на общем собрании товарищества, оформленных протоколом от 01.07.2023,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указывая, что является собственником земельного участка на территории СНТ «Чайка». 01.07.2023 в товариществе в очной форме было проведено общее собрание, решения, принятые на котором, считает недействительными, принятыми с существенными нарушениями, а именно: 

- общее собрание проведено в отсутствие кворума (количество членов товарищества – 49, присутствовало 36 человек, при этом листы регистрации, доверенности к протоколу не приложены); 

- расходная смета за 2023 г. принята 01.07.2023, то есть спустя 7 месяцев, таким образом принятые взносы направлены на покрытие уже понесенных расходов, что противоречит нормам Федерального закона № 217; 

- непредвиденные расходы в размере 260000 руб. являются необоснованно завышенными; 

- расходы на дорогу общего пользования, в том числе на её уборку от снега не могли быть понесены ввиду её отсутствия; 

- наличие родственной связи между председателем товарищества ФИО5 и членом правления ФИО11;

- отсутствие уведомления о проведении общего собрания;

- отсутствие возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании.

Просит с учетом принятых к рассмотрению уточнений признать недействительными решения по вопросам 4, 5, 8, 9, принятые на общем собрании товарищества и оформленные протоколом от 01.07.2023.

В порядке ст. 40 ГПК РФ протокольными определениями суда к участию в деле в качестве соистцов привлечены ФИО2 и ФИО3

Истцы ФИО4, ФИО1, действующий от своего имени и по доверенности от имени ФИО2, представители ФИО2 по доверенности ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, просили заявленные требования с учетом их уточнения удовлетворить. Полагают, что распределение расходов в зависимости от размера садового или огородного земельного участка нарушает баланс прав и интересов сторон, в том числе по следующим статьям расходов: услуги нотариуса, госпошлина, комиссия по внесению изменений в Устав, услуги банка, страховые взносы, услуги кадастрового инженера, расходы на судебную экспертизу. Кроме того, в расчет членских взносов за 2020 и 2023 г.г. заложены, в том числе, расходы, обязанность нести которые не может быть на них возложена. Расходные сметы и финансово-экономическое обоснование за 2020 г. и 2023 г. была приняты только 01.07.2023, что является грубым нарушением их прав. Полагают, что смысл взимания с членов садоводческих товариществ обязательных взносов заключается в том, чтобы получить с одобрения общего собрания от участников СНТ денежные средства, необходимые для осуществления расходов, а не назначать взносы на покрытие уже осуществленных без сметы и финансово-экономического обоснования расходов. Принятые взносы направлены на то, чтобы переложить уже понесенные товариществом расходы на его членов, что противоречит смыслу ч. 6 ст. 14 ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Представитель ответчика ТСН СНТ «Чайка» ФИО8 иск не признала, пояснив, что общее собрание членов ТСН СНТ «Чайка» было проведено с соблюдением установленных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» требований. О проведении собрания члены товарищества и не участвующие в товариществе собственники земельных участков в границах ТСН СНТ «Чайка» были уведомлены своевременно, в сроки, установленные законом. Проекты документов, планируемых к рассмотрению и утверждению на общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023, были заблаговременно, т.е. не менее чем за 7 дней до даты проведения оспариваемого общего собрания, доступны членам товарищества и не участвующим в товариществе собственникам земельных участков, расположенных на территории ТСН СНТ «Чайка», для ознакомления, при подготовке и проведении оспариваемого общего собрания членов ТСН СНТ «Чайка» требования п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ не нарушены. В общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023 года приняли участие 36 членов товарищества из 49 членов ТСН СНТ «Чайка», что составляет 73,47 %, следовательно, на оспариваемом общем собрании имелся кворум. Истец ФИО1 не является членом ТСН СНТ «Чайка», ведет садоводство на садовых земельных участках в границах территории товарищества без участия в нем, заявленные им требования о признании решений, принятых на общем собрании ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023 по вопросам №№ 1, 2, 3, 6, 7 повестки дня, недействительными не могут быть удовлетворены, поскольку в принятии решений по указанным вопросам принимают участие только члены товарищества, следовательно, права истца ФИО1 указанными решениями не нарушены. Голосование ФИО1 не могло повлиять на принятие решений по вопросам повестки дня общего собрания, более того, решения собрания не влекут для истца каких-либо существенных неблагоприятных последствий, следовательно, в силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решения собрания членов ТСН СНТ «Чайка» не могут быть признаны судом недействительным. Кроме того, как следует из приходно-расходной сметы СНТ «Чайка» на 2019 год, в расходную часть годовой сметы товарищества были заложены непредвиденные расходы в размере 120 000 рублей. При этом, из акта документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2019 год следует, что в отчетном периоде товариществом были осуществлены, в том числе, следующие расходы:- услуги нотариуса и адвоката – 35 820 рублей; услуги банка - 500 рублей; расходы на дорогу (билет) - 299 рублей; разное – 15 000 рублей. Указанные расходы товарищества на общую сумму 51 619 рублей не были заложены в приходно-расходную смету СНТ «Чайка» на 2019 год, в связи с чем данные расходы товарищества отнесены к непредвиденным расходам. Также из приходно-расходной сметы СНТ «Чайка» на 2019 год усматривается, что в расходную часть годовой сметы товарищества расходы на ремонт внутренних дорог СНТ не включены. Соответственно, в 2019 году товариществом работы по ремонту внутренних дорог СНТ «Чайка» не проводились, расходы на ремонт внутренних дорог товарищества не производились. Указанное обстоятельство подтверждается актом документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2019 год. На 2019 год в расходную часть годовой сметы товарищества были заложены расходы на ремонт главной дороги в размере 30 000 рублей. Согласно акту документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2019 год расходы СНТ «Чайка» на ремонт общей дороги составили 21 587 рублей. Ремонт общей дороги, ведущей к СНТ «Кулон», СНТ «Мичуринец», СНТ «Чайка», СНТ «Чайка-2», СНТ «Художник», СНТ «Черемушки», осуществляется СНТ «Чайка» совместно с соседними товариществами в долевом участии. В расходную часть годовой сметы товарищества на 2020 год были заложены непредвиденные расходы в размере 147 000 рублей. В 2020 году товариществом были осуществлены, в том числе, следующие расходы: ремонт водопровода – 1 500 рублей (перерасход, т.к. в приходно-расходную смету товарищества на 2020 год были заложены расходы на ремонт водопровода в размере 35 000 рублей, а затрачено – 36 500 рублей); аренда контейнеров - 160 рублей (перерасход, т.к. в приходно-расходную смету товарищества на 2020 год были заложены расходы на аренду мусорных контейнеров для ТБО в размере 8 000 рублей, а затрачено – 8 160 рублей); оплата электроэнергии – 113 562 рублей (перерасход, т.к. в приходно-расходную смету товарищества на 2020 год были заложены расходы на электричество в размере 230 000 рублей, а затрачено – 343 562 рублей); паспорт ТБО - 10500 рублей; госпошлина – 6 250 рублей; услуги нотариуса – 5 100 рублей; комиссия по внесению изменений в Устав - 3 200 рублей; налог по экологии (госпошлина по оформлению паспорта ТБО) – 7 500 рублей; услуги банка - 4218,50 рублей; расходы на дорогу (это проезд и бензин: 720 р. – чек от 06.12.20; 2018,86 – чек от 19.07.20; 622 р. – поездка в Шатуру 09.06.2020г.) – 3 360,06 рублей; разное – 4 045,80 рублей; страховые взносы в фонды (штрафы за непредоставление отчетов в фонды и налоговую за прошлые годы предыдущим правлением) – 13 692 рублей; долг по ФИО1 (судебные издержки ФИО1 за прошлый (2019) год) – 1 215,88 рублей; экспертиза по ФИО1 (производилась в рамках рассмотрения дела в суде) – 22 029 рублей; услуги кадастрового инженера (заказывались для суда) – 9 250 рублей. Указанные расходы товарищества на общую сумму 205 583,24 рублей не были заложены в приходно-расходную смету ТСН СНТ «Чайка» на 2020 год, в связи с чем данные расходы товарищества отнесены к непредвиденным расходам. Также из приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2020 год усматривается, что в расходную часть годовой сметы товарищества расходы на ремонт внутренних дорог СНТ не включены. В 2020 году товариществом работы по ремонту внутренних дорог ТСН СНТ «Чайка» не проводились, расходы на ремонт внутренних дорог товарищества не производились. Указанное обстоятельство подтверждается актом документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2020 год. Как следует из приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2020 год, в расходную часть годовой сметы товарищества были заложены расходы на ремонт главной дороги в размере 30 000 рублей. Согласно акту документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2020 год расходы СНТ «Чайка» на ремонт общей дороги составили 20 000 рублей. Как следует из приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2022 год, в расходную часть годовой сметы товарищества были заложены непредвиденные расходы в размере 300 000 рублей. При этом, из акта документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2022 год следует, что в отчетном периоде товариществом были осуществлены, в том числе, следующие расходы: земельный налог – 10 195,74 р. (перерасход, т.к. в приходно-расходную смету товарищества на 2022 год были заложены расходы на оплату налога на земли общего пользования в размере 19 923 рублей, а затрачено – 30 118,74 рублей); судебные расходы + юридические услуги - 5373,17 р. (перерасход, т.к. в приходно-расходную смету товарищества на 2022 год были заложены расходы на суды в размере 20 000 рублей, а затрачено – 25 373,17 рублей, а именно: 7653,17 рублей (судебные расходы) и 17 720 (юридические услуги)); ремонт внутренней эл.линии - 2257,50 рублей; ремонтные работы на скважине – 8 149 рублей; ремонт общей дороги – 2 860 рублей; вырубка и вывоз кустов – 10 000 рублей; выписка из ЕГРН - 353,50 рублей; налоговые штрафы за 2019-2021 гг. – 3 900 рублей; кадастровое бюро (запрос выписок из ЕГРН) – 8 280 рублей; оплата электроэнергии – 10 500,28 рублей (перерасход, т.к. в приходно-расходную смету товарищества на 2022 год были заложены расходы на содержание и обслуживание электросетевого хозяйства товарищества в размере 58 335 рублей, а затрачено – 68 835,28 рублей). Указанные расходы товарищества на общую сумму 61 869,19 рублей не были заложены в приходно-расходную смету ТСН СНТ «Чайка» на 2022 год, в связи с чем данные расходы товарищества отнесены к непредвиденным расходам. Также из приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2022 год усматривается, что в расходную часть годовой сметы товарищества расходы на ремонт внутренних дорог СНТ не включены. Соответственно, в 2022 году товариществом работы по ремонту внутренних дорог ТСН СНТ «Чайка» не проводились, расходы на ремонт внутренних дорог товарищества не производились. Указанное обстоятельство подтверждается актом документальной проверки деятельности правления СНТ «Чайка» за 2022 год. Как следует из приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2023 год, в расходную часть годовой сметы товарищества были заложены непредвиденные расходы в размере 260 000 рублей. При этом, на данный момент в 2023 году товариществом были осуществлены, в том числе, следующие расходы: ремонт колодца (покупка и установка насоса, чистка колодца) – 10 639 рублей; отчетность по ТБО – 2 500 рублей (перерасход); мониторинг по водопользованию за 2021-2022 гг. (сдача отчетности в различные инстанции и т.д.) – 57 500 рублей; предоплата мониторинга (50%) по водопользованию за конец 2023-2024 гг. – 34 400 рублей; установка (регистрация) ЗСО в министерствах и ведомствах (выполнение очередного пункта инструкции (подошло время) согласно полученной лицензии) (50%) – 57 750 рублей; чистка водонапорной башни – 10 000 рублей; расходы на сайт товарищества – 41 601 рублей (перерасход); непредвиденные дополнительные земляные работы при установке забора вокруг ЗСО – 6 000 рублей; перенос водяной колонки – 6 500 рублей; строительство, установка «домиков» (2 шт.) для скважин (+ материалы) – 16 580 рублей; ремонт доски объявлений, таблички – 6 293 рублей; взыскание по исполнительному производству (суды с ФИО1) – 59 042,78 рублей. Указанные расходы товарищества на общую сумму 308 805,78 рублей не были заложены в приходно-расходную смету ТСН СНТ «Чайка» на 2023 год, в связи с чем данные расходы товарищества отнесены к непредвиденным расходам. В 2023 году товариществом произведены работы по ремонту 2-ой и 3-ей линий внутренних дорог ТСН СНТ «Чайка», а именно: планировка грейдером 2-ой линии внутренней грунтовой дороги товарищества; отсыпка песком 2-ой линии внутренней дороги товарищества; разравнивание песка на 2-ой линии внутренней дороги товарищества; отсыпка асфальтовой крошкой 2-ой линии внутренней дороги товарищества; разравнивание асфальтовой крошки на 2-ой линии внутренней дороги товарищества; планировка грейдером 3-ей линии внутренней грунтовой дороги товарищества; отсыпка песком 3-ей линии внутренней дороги товарищества; разравнивание песка на 3-ей линии внутренней дороги товарищества; отсыпка асфальтовой крошкой 3-ей линии внутренней дороги товарищества; разравнивание асфальтовой крошки на 3-ей линии внутренней дороги товарищества. Расходы на ремонт внутренних дорог товарищества в 2023 году составили 161 000 рублей. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельных участков, расположенных в границах землепользования ТСН СНТ «Чайка», членами товарищества они не являются. 

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правила, предусмотренные настоящей главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ст. 181.1 ГК РФ).

В силу ст. 181.2 Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

В протоколе должны быть указаны:1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений данного закона член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ст. 11).

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Статьей 17 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ст. 17).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01.07.2023 состоялось общее собрание членов ТСН СНТ «Чайка», в повестку дня которого были включены следующие вопросы:

Отчет Председателя ТСН СНТ «Чайка» за 2022 год.

Утверждение акта ревизионной комиссии о проверке деятельности ТСН СНТ «Чайка» за 2022 год.

Утверждение приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2023 год.

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, платы для лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Чайка» без участия в товариществе, на 2023 год.

Утверждение размера членского взноса на 2023 год, размера целевых взносов на 2023 год, размера платы для лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Чайка» без участия в товариществе, на 2023 год, сроков их внесения.

Утверждение акта ревизионной комиссии о проверке деятельности ТСН СНТ «Чайка» за 2019 год.

Утверждение приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2020 год.

Утверждение финансово-экономического обоснования размера членского взноса, платы для лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Чайка» без участия в товариществе, на 2020 год.

Утверждение размера членского взноса на 2020 год, размера платы для лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Чайка» без участия в товариществе, на 2020 год (л.д. 21-26 т. 1).

По всем вопросам повестки дня большинством голосов приняты решения.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества 01.07.2023 с указанием повестки дня общего собрания, даты, времени и места проведения собрания, а также способами ознакомления с предлагаемыми для обсуждения и утверждения на общем собрании проектами документов товарищества было размещено следующими способами:

17.06.2023 на информационном стенде ТСН СНТ «Чайка», расположенном в границах территории товарищества, т.е. не менее чем 14 дней до даты проведения общего собрания. 

17.06.2023 в групповом чате «СНТ «Чайка – объявления» в WhatsApp, т.е. не менее чем 14 дней до даты проведения оспариваемого общего собрания. 

Проекты документов, планируемых к рассмотрению и утверждению на общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023, были заблаговременно, т.е. не менее чем за 7 дней до даты проведения оспариваемого общего собрания, доступны членам товарищества и не участвующим в товариществе собственникам земельных участков, расположенных на территории ТСН СНТ «Чайка», для ознакомления.

В соответствии с п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. 

В уведомлении о проведении общего собрания членов ТСН СНТ «Чайка», размещенном 17.06.2023 на информационном стенде товарищества и групповых чатах «СНТ «Чайка – объявления», «СНТ «Чайка» (информация)» в WhatsApp, было указано следующее: «Предлагаемые для обсуждения и утверждения на общем собрании проекты документов товарищества не менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания будут размещены на информационном стенде ТСН СНТ «Чайка», в групповых чатах «СНТ «Чайка» (информация)», «СНТ «Чайка – объявления» в WhatsApp. Также с предлагаемыми для обсуждения и утверждения на общем собрании проектами документов можно будет ознакомиться, обратившись к председателю товарищества».

Проекты планируемых к рассмотрению и утверждению на общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023 акта ревизионной комиссии о проверке деятельности ТСН СНТ «Чайка» за 2022 год, приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2023 год, финансово-экономического обоснования размера взносов, платы для лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Чайка» без участия в товариществе, на 2023 год, акта ревизионной комиссии о проверке деятельности ТСН СНТ «Чайка» за 2019 год, приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2020 год, финансово-экономического обоснования размера членского взноса, платы для лиц, ведущих садоводство на территории ТСН СНТ «Чайка» без участия в товариществе, на 2020 год были заблаговременно доступны садоводам товарищества для ознакомления следующими способами:

с 24.06.2023 на информационном стенде ТСН СНТ «Чайка», расположенном в границах территории товарищества, т.е. не менее чем 7 дней до даты проведения общего собрания. Указанное обстоятельство подтверждается фотоматериалами, приложенными к настоящему отзыву.

С 24.06.2023 в групповом чате «СНТ «Чайка» (информация)» в WhatsApp, т.е. не менее чем 7 дней до даты проведения оспариваемого общего собрания. Указанное обстоятельство подтверждается скриншотами из группового чата товарищества в WhatsApp, приложенными к настоящему отзыву.

С 24.06.2023 в групповом чате «СНТ «Чайка – объявления» в WhatsApp, т.е. не менее чем 14 дней до даты проведения оспариваемого общего собрания. 

На основании изложенного доводы истцов о нарушении ответчиком порядка уведомления членов товарищества о проведении общего собрания опровергаются материалами дела и не могут быть признаны обоснованными.

Пояснениями представителя ответчика установлено, что любой собственник земельного участка, расположенного в ТСН СНТ «Чайка», мог обратиться в правление товарищества, к председателю товарищества с заявлением (требованием) о предоставлении для ознакомления проектов документов, планируемых к рассмотрению и утверждению на общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023. Истцы, в свою очередь, с соответствующим заявлением или обращением об ознакомлении с проектами документов, планируемых к рассмотрению и утверждению на оспариваемом общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» ни к правлению товарищества, ни к председателю товарищества до проведения общего собрания не обращались.

Судом отклоняются доводы истцов о том, что акт документальной проверки деятельности правления товарищества за 2019 год является ничтожным в связи с тем, что одним из его подписантов являлась член ревизионной комиссии ФИО11, приходящаяся председателю ФИО5 родственницей, в силу того, что ревизионная комиссия садового некоммерческого товарищества не относится к органам товарищества, соответственно сами по себе акты ревизионной комиссии не могут быть оспорены в порядке признания их недействительными (ничтожными).

Доводов относительно того, каким образом нарушаются права и законные интересы истцов, суду не представлено. 

Гражданским законодательством не предусмотрена возможность оспаривания отчетов ревизионной комиссии в силу того, что комиссия выполняет специфическую функцию (внутренний аудит) и не является органом общества, чьи решения закон допускает оспаривать.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в товариществах образуются органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор). 

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества.

В своей деятельности ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества, что подтверждается пунктом 4 ст. 20 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Учитывая специфику деятельности ревизионной комиссии, возможность оспаривать содержания документов, подготавливаемых ревизионной комиссией, приведет к невозможности осуществления контрольно-ревизионной функции.

В соответствии с пп. 11 пункта 1, пунктом 4, пунктом 19 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ утверждение отчета ревизионной комиссии относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Решение по вопросу утверждения отчета ревизионной комиссии принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. 

Судом установлено, что решение об утверждении акта ревизионной комиссии о проверке деятельности товарищества за 2019 г. было принято большинством голосов, с соблюдением требований, установленных ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ. 

Также не нашли подтверждение доводы истцов об отсутствии кворума на собрании.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно реестру членов ТСН СНТ «Чайка» по состоянию на 01.07.2023 года на дату проведения общего собрания членами товарищества являлись 49 садоводов. 

В листе регистрации зарегистрировали 36 членов ТСН СНТ «Чайка», участвующих в собрании лично или действующих через представителей по доверенности.

Для фиксации результатов голосования голосование на общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» осуществлялось по бюллетеням голосования. После регистрации в списке членов товарищества, присутствующих на общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» от 01.07.2023 года, каждому члену товарищества или его представителю были предоставлены бюллетени голосования. Все 36 членов товарищества или их представителей, зарегистрировавшихся в листе регистрации, по окончанию общего собрания сдали собственноручно заполненные бюллетени голосования.

Материалами дела установлено, что в общем собрании членов ТСН СНТ «Чайка» 01.07.2023 приняли участие 36 членов товарищества из 49 членов ТСН СНТ «Чайка», что составляет 73,47%, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что кворум при проведении указанного собрания имелся и собрание было правомочно принимать оспариваемые решения.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов ТСН СНТ «Чайка» проведено без нарушения порядка и условий проведения собрания, в соответствии положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок созыва, подготовки и проведения собрания нарушен не был: члены товарищества были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, была обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, порядок голосования был доведен до сведения членов товарищества, на собрании имелся кворум, права истцов нарушены при проведении собрания не были.

Доводы истцов о нарушениях, допущенных при принятии решений по вопросам №№ 4, 5,8, 9 повестки дня, суд не может признать состоятельными, поскольку истцы, в силу ст. ст. 3, 56 ГПК РФ, обязаны доказать нарушение их прав и законных интересов в результате принятия обжалуемых решений, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания принятого решения недействительным. Между тем, таких доказательств истцами не представлено.

При этом, несогласие с принятыми большинством членов товарищества решений не может служить основанием для удовлетворения исковых требований и признания по формальным соображениям обжалуемых решений собрания незаконными, поскольку истцами не представлено доказательств нарушения их прав и законных интересов в результате принятия ответчиком обжалуемых решений, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанных решений недействительными. 

Членами ТСН СНТ «Чайка» либо иными собственниками земельных участков данные решения не оспариваются, само по себе несогласие истцов с оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ не может являться основанием для признания данных решений недействительными.

Кроме того, суд отмечает, что решение собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов СНТ, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

Возникновение права собственности на земельный участок в СНТ не влечет автоматическое членство в товариществе, в связи с чем заслуживают внимание доводы ответчика о том, что истцы не наделены правом голосования по вопросам повестки дня о принятии отчета председателя ТСН СНТ «Чайка» за 2022 год (вопрос № 1), утверждении акта ревизионной комиссии о проверке деятельности ТСН СНТ «Чайка» за 2022 год (вопрос № 2), утверждении приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2023 год (вопрос № 3), утверждении акта ревизионной комиссии о проверке деятельности ТСН СНТ «Чайка» за 2019 год (вопрос № 6), утверждении приходно-расходной сметы ТСН СНТ «Чайка» на 2020 год (вопрос № 7).

В силу частей 1 и 8 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ лица, не являющиеся членами СНТ, вправе обжаловать решения органов товарищества, в случае, если указанные решения влекут для этих лиц гражданско-правовые последствия.

В силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 ст. 181.4 ГК РФ).

При этом к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Принятые оспариваемым собранием решения, исходя из оснований заявленных требований и приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, существенных неблагоприятных последствий для истцов не влекут, поскольку к возникновению у них убытков, лишению права на получение выгоды, ограничению или лишению возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ не приводят, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Чайка» о признании недействительными решений по вопросам 4, 5, 8, 9, принятых на общем собрании товарищества, оформленных протоколом от 01.07.2023, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2024 Судья Н.А. Грошева