Мотивированное 

решение

 суда составлено 15.05.2017

Дело № 2а-722/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.05.2017 г. Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В., 

при секретаре Сергеевой Т. П., 

с участием: представителя административного истца Акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) ФИО1 (доверенность от дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании постановления от дата незаконным, признании бездействия незаконным, обязании отменить постановление от дата,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий банк «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 о признании постановления от дата незаконным, признании бездействия незаконным, обязании отменить постановление от дата.

В обоснование административных исковых требований указал, что Акционерный коммерческий банк «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) обратился в Ленинский районный суд 

<

адрес> с иском к Акционерному обществу «БЗСК-Инвест», Закрытому акционерному обществу «Березовские строительные конструкции плюс», ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному соглашению и обращении взыскания на заложенное имущество.

Определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от дата удовлетворено ходатайство Акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) об обеспечении иска к Акционерному обществу «БЗСК-Инвест», Закрытому акционерному обществу «Березовские строительные конструкции плюс», ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному соглашению и обращении взыскания на заложенное имущество, наложен арест на имущество ответчиков, принадлежащее им на праве собственности и находящееся у них или других лиц, в пределах суммы *** 

Судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата в отношении Закрытого акционерного общества «Березовские строительные конструкции плюс».

дата судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего Закрытому акционерному обществу «Березовские строительные конструкции плюс».

дата судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего Закрытому акционерному обществу «Березовские строительные конструкции плюс».

Оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> от дата не имелось. 

Постановление судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> от дата нарушает права административного истца, поскольку принятие обеспечительных мер было направлено на защиту его имущественных интересов в случае удовлетворения исковых требований.

Постановление судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего Закрытому акционерному обществу «Березовские строительные конструкции плюс» датировано дата, но судебный пристав-исполнитель пояснял, что оно вынесено дата.

Административный истец не был своевременно уведомлен о вынесении постановления от дата.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 от дата о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ЗАО «БСК плюс», вынесенное в рамках исполнительного производства №, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 по несвоевременному уведомлению взыскателя об отмене принудительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ЗАО «БСК плюс», вынесенное в рамках исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 отменить постановление от дата о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ЗАО «БСК плюс», вынесенное в рамках исполнительного производства № и наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ЗАО «БСК плюс».

Представитель административного истца Акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) ФИО1, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, пояснил суду, что постановление от дата вынесено судебным приставом-исполнителем с нарушением законодательства, поскольку запрет на совершение регистрационных действий наложен определением суда в качестве мер обеспечения по иску.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, пояснила, что постановление от дата о снятии запрета на совершение регистрационных действий вынесено ей ошибочно.

Определением Березовского городского суда 

<

адрес> от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен 

<

адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>.

Представитель административного ответчика 

<

адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя, считают требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Закрытого акционерного общества «Березовские строительные конструкции плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В соответствии со ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Судом установлено, что определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от дата ходатайство ПАО «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено, наложен арест на имущество ответчиков АО «БЗСК-Инвест», ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс», ЗАО «Березовский завод строительных конструкций», ФИО3, принадлежащее им на праве собственности и находящееся у них или у других лиц, в пределах суммы *** . (л.д. 16-17).

Ленинским районным судом 

<

адрес> на основании определения от дата выдан исполнительный лист № (л.д. 55-57).

Акционерный коммерческий банк «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) обратился в 

<

адрес> отдел судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от дата, выданного Ленинским районным судом 

<

адрес> (л.д. 58).

дата судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 на основании исполнительного листа № от дата, выданного Ленинским районным судом 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство о наложении ареста в отношении ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс» в пользу взыскателя Акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) (л.д. 25-26).

Постановлением судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 от дата объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, зарегистрированного на праве собственности за должником ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс» (л.д. 18-24).

дата судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, согласно которому отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра в отношении имущества, зарегистрированного на праве собственности за должником ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс» (л.д. 9-15).

Из материалов дела следует, что арест на имущество, принадлежащего ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс», наложен как обеспечительная мера.

Принятая судом мера обеспечения иска являются гарантией защиты прав истца в случае удовлетворения заявленных исковых требований, направлена на сохранение возможности для реального исполнения судебного акта, обеспечение баланса интересов сторон.

Таким образом, запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника наложен судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 при исполнении определения суда об обеспечении иска.

В соответствии с действующим законодательством обеспечение иска отменяется судом, принявшим меры по обеспечению иска, на основании заявления лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда.

В материалах дела сведений об отмене Ленинским районным судом 

<

адрес> мер по обеспечению иска к Акционерному обществу «БЗСК-Инвест», Закрытому акционерному обществу «Березовские строительные конструкции плюс», ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному соглашению и обращении взыскания на заложенное имущество не имеется.

На основании изложенного судебный пристав-исполнитель не имел права отменять запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, в силу чего постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от дата является незаконным.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должна быть указана дата вынесения постановления.

Из постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от дата усматривается, что постановление вынесено дата. При этом в части постановления, где указаны реквизиты 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес>, указана дата дата. 

Доказательство того, что данное расхождение в дате является опиской административным ответчиком не представлено. Таким образом, нарушены требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

В постановлении о снятии запрета на совершение действий по регистрации от дата указано, что копия данного постановления должна быть направлена взыскателю Акционерному коммерческому банку «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество).

Административным ответчиком доказательств направления взыскателю и получения им копии постановления от дата в соответствии с требованиями ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представлено. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 по несвоевременному уведомлению взыскателя об отмене принудительных мер следует признать незаконным.

Постановлением судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 от дата объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, зарегистрированного на праве собственности за должником ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс» (л.д. 59-65).

Поскольку административным ответчиком объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс», то оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 от дата и обязания наложения запрета на недвижимое имущество ЗАО «Березовские строительные конструкции плюс» судом не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Акционерного коммерческого банка «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ТОРГОВЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество) к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании постановления от дата незаконным, признании бездействия незаконным, обязании отменить постановление от дата – удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 от дата о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ЗАО «БСК плюс», вынесенное по исполнительному производству №-ИП, незаконным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО2 по несвоевременному уведомлению взыскателя об отмене принудительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ЗАО «БСК плюс», вынесенное по исполнительному производству №-ИП, незаконным.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд 

<

адрес>.

Судья Е. В. Бажева