Административное дело 2а-268/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 26 июля 2021 г.

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новоселова И.А. 

с участием прокурора Дубинина И.А.

при секретаре Кошелевой Л.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Макушинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет странице с URL–адресомhttps://www.youtube.com/watch?v=dkklcaKQpa4, запрещенной,

установил:

Прокурор Макушинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что прокуратурой Макушинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены видеоматериалы с описанием процесса изготовления самодельных взрывных устройств. На интернет-странице с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=dkklcaKQpa4,размещена информация с описанием процесса изготовления самодельного взрывного устройства петарды. Указанная информация доступна для неограниченного количества лиц. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дал пояснения в соответствие с его содержанием. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия, указал в отзыве, что для участия в деле необходимо привлечь владельца сайта.

В порядке ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело без участия заинтересованного лица.

Оснований для привлечения к участию в деле владельца сайта суд не усмотрел, поскольку отсутствует информация об их местонахождении.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

На основании статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой Макушинского района Курганской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с URL – адресом: https://www.youtube.com/watch?v=dkklcaKQpa4, 

запрещенной информации, содержащей видео-ролики с инструкцией по изготовлению взрывного устройства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"

В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона №149 –ФЗ, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Статьями 222, 222.1, 223, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, хранение, сбыт и перевозку оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления взрывных устройств, а также их составляющих, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: скриншотами электронных страниц, что на сайте с URL-адресом:https://www.youtube.com/watch?v=dkklcaKQpa4, в свободном доступе размещен видео-ролик, содержащий поэтапную инструкцию изготовления самодельного взрывного устройства петарды.

Таким образом, судом установлено, что распространяемая на указанных в административном иске страницах сайта сети «Интернет» информация нарушает действующее на территории Российской Федерации законодательство, в связи с чем, подлежит запрещению к распространению в Российской Федерации в полном объёме.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Поскольку владельцы сайтов не установлены, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Реестр.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 265.1-265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Макушинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет странице с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=dkklcaKQpa4информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья: Новоселов И.А.