Дело № 5-450/2023

УИД 42RS0015-01-2023-002448-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шумная М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

Рахмонова Бекмурода Камолиддина угли, [обезличено], не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественное положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

29.08.2023 в 09.40 час. в 

<

...> выявлен и установлен гражданин респ.... ФИО1 у., который, прибыв в РФ 28.01.2023 с целью визита «работа», оформил патент [обезличено] от 17.02.2023. Согласно п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ, иностранному гражданину необходимо уплачивать фиксированный авансовый платеж по налогу на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается) переоформляется патент. В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц. ФИО1 у. на основании патента продлял срок пребывания 17.07.2023. По окончании законного срока пребывания, а именно: до 17.07.2023 с территории РФ не выехал и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст.2 Федерального закона от [обезличено] № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями ФИО1 у. нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится в РФ незаконно, тем самым ФИО1 у. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в указанных действиях признал, обстоятельств правонарушения не оспаривал, пояснил, что приезжал в РФ работать, сломал палец, не продлил патент в установленный срок, раскаивается.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела: 

- протоколом об административном нарушении [обезличено] от 29.08.2023, из которого следует, что 29.08.2023 в 09.40 час. в 

<

...> выявлен и установлен гражданин респ.... ФИО1 у., который нарушил режим пребывания иностранных граждан Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание. Прибыв в РФ 28.01.2023 с целью визита «работа», оформил патент [обезличено] от 17.02.2023. Согласно п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ, иностранному гражданину необходимо уплачивать фиксированный авансовый платеж по налогу на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается) переоформляется патент. В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц. ФИО1 у. на основании патента продлял срок пребывания 17.07.2023. По окончании законного срока пребывания, а именно: до 17.07.2023 с территории РФ не выехал и по настоящее время находится на территории РФ, без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст.2 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями ФИО1 у. нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится в РФ незаконно, тем самым ФИО1 у. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, ФИО1 у. в присутствии переводчика разъяснены, о чем свидетельствует подпись правонарушителя. Замечаний к протоколу не имеется; 

- письменным объяснением ФИО1 у. от 29.08.2023, из которого следует, что он признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от 29.08.2023;

- копией паспорта гражданина Респ.... ФИО1 у.;

- сведениями в отношении гр.ФИО1 у. о привлечении к административной ответственности на территории РФ; 

- справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, в отношении ФИО1 у.;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО1 у.

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что гражданин Респ.... ФИО1 у. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания правонарушителю, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалы дела не представлено.

Установлено, что ФИО1 у. имеет средства, необходимые для самостоятельного выезда за пределы РФ, о чем он пояснил в суде, и что не оспорено.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку он имеет возможность покинуть РФ самостоятельно.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным Рахмонова Бекмурода Камолиддина угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам: 

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Новокузнецку), ИНН/КПП: 

<

***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000, Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900, Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России, БИК: 013207212, наименование платежа: административный штраф УМВД, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81019000140, УИН [обезличено].

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Шумная