24RS0002-01-2024-003484-30

№2-77/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: 

председательствующего судьи Панченко Н.В., 

с участием представителя истца Касабука Я.В.,

представителей ответчиков ФИО1, 

ФИО2, ФИО3, ФИО4, 

при секретаре Истоминой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищник-Ачинск», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ессей» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию приборы учета потребления теплоснабжения, холодной и горячей воды в многоквартирных домах, 

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО УО «Планета уюта» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию приборы учета потребления теплоснабжения и холодной воды в многоквартирных домах (далее МКД), мотивируя свои требования тем, что прокурорской проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части оборудования х в МКД г. Ачинска общедомовыми приборами учета (далее ОДПУ) теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, при которой было установлено, что МКД №23 и №16 а по ул. Голубева г. Ачинска осуществляет ООО УО «Планета Уюта», предоставляются коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосеть». Согласно информации ООО «Теплосеть», ОДПУ данных МКД выведены из эксплуатации: в МКД №23 по ул. Голубева г. Ачинска 23.03.2022 г. – ОДПУ тепловой энергии из-за демонтажа для проведения ремонта, заявка на ввод в эксплуатацию ОДПУ не поступала, ОДПУ холодной воды не установлен; в МКД №16а по ул. Голубева г. Ачинска 11.04.2022 - ОДПУ тепловой энергии из-за погрешности, превышающей допустимые значения, заявка на ввод в эксплуатацию ОДПУ не поступала, ОДПУ холодной воды из-за истечения срока поверки, заявка на ввод в эксплуатацию ОДПУ не поступала. Жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию МКД, поэтому обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в МКД возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Начисление платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды необоснованно производится собственникам помещений в данных МКД по нормам потребления, т.е. за фактически не поставленные услуги, прокурор просил возложить на ООО УО «Планета уюта» обязанность установить и вести в эксплуатацию ОДПУ потребления теплоснабжения и холодной воды в МКД № 23 и МКД №16а по ул. Голубева Ачинска (л.д.3-6 т.1).

Определениями суда от 01.08.2024 г., от 13.11.2024 г., от 10.12.2024 г. в качестве третьих лиц по делу привлечены Администрация г. Ачинска, ООО ТК «Восток», ООО УК «Жилищник-Ачинск» (л.д.33, 143, 179 т.1).

В процессе рассмотрения дела Ачинским городским прокурором исковые требования уточнены, предъявлены к ООО «Теплосеть, ООО УК «Жилищник –Ачинск», ООО «УК Ессей» о возложении обязанности установить и вести в эксплуатацию ОДПУ потребления теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирных домах №23 и №16а по ул. Голубева Ачинска (л.д. 85-87, 180-184 т.1, 69-72, 90 т.2).

В судебном заседании представитель истца Ачинского городского прокурора Касабука Я.В. уточненные исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, указав, что обязанности по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ должны исполняться организациями, осуществляющими содержание общего имущества указанных МКД, поскольку установка и ввод в эксплуатацию отсутствующих в МКД ОДПУ входят перечень работ по содержанию общего имущества МКД. Из-за бездействия организаций собственникам помещений МКД производится начисление платы за коммунальные услуги по нормативам. 

Представители ответчика ООО «Теплосеть» ФИО1,, действующий по доверенности от 09.01.2025 г. сроком до 31.12.2025 г. (л.д. 77 т.2), ФИО2, действующий по доверенности от 05.12.2024 г. сроком по 30.06.2025 г. (л.д.78 т.2), против исковых требований предъявленных прокурором к ООО «Теплосеть» возражали, представили отзывы по иску (л.д.25, 167 т.1, т.2), суду пояснили, что оба МКД в процессе строительства были обеспечены ОДПУ по коммунальным услугам, введены в эксплуатацию, подключены к сетям. Затем часть приборов была демонтирована для ремонта в связи с неисправностью, но после этого сотрудников ООО «Теплосеть» снова для ввода в эксплуатацию не приглашали. ООО УК «Жилищник-Ачинск» и ООО «УК Ессей» были направлены акты, предписания и технические условия с требованиями восстановления ранее существующих узлов учета тепловой энергии и водоснабжения и подачи заявлений о допуске их в эксплуатацию. В процессе рассмотрения дела ООО УК «Жилищник –Ачинск» введен в эксплуатацию в МКД №16а по ул. Голубева г. Ачинска прибор потребления холодной воды, в полном объеме узел учета не восстановлен, отсутствуют ОДПУ тепловой энергии и горячей воды. В МКД №23 по ул. Голубева г. Ачинска отсутствуют ОДПУ тепловой энергии и холодной воды. Полагают, что оснований возлагать на ООО «Теплосеть» обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета в данных МКД нет, поскольку ранее эти дома были оснащены ОДПУ, просили в иске к ООО «Теплосеть» отказать. 

Представитель ответчика ООО УО «Планета Уюта», уведомленный о дне слушания дела надлежащим образом судебным сообщением, полученным 15.02.2025 (л.д. 94), что подтверждается почтовым уведомлением, а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, в зал суда не явился, ранее в представленном отзыве представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от 10.01.2024 года сроком по 31.12.2024 года (л.д.84 т.1) указала, что ООО УО «Планета Уюта» является обслуживающей (подрядной) организацией в правоотношениях между ею и собственниками указанного МКД на основании решения собственников МКД, оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников. Между собственниками МКД и ООО УО «Планета Уюта» заключен договор оказания услуг и выполнения работ, перечень услуг и работ определен сторонами в приложение №1 к договору. Указанный перечень услуг и работ не содержит работы по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета потребления теплоснабжения и холодной воды в указанном МКД. Собственники МКД находятся на прямых расчетах в том числе и по начислениям за коммунальные услуги, используемые на общедомовые нужды. ООО УО «Планета Уюта» не предъявляет к оплате коммунальные услуги, используемые на общедомовые нужды МКД, что подтверждается квитанциями на оплату. В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона 261-ФЗ ресурсоснабжающие организации «обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно- технического обеспечения и которые в нарушение требований ч. 3-6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок». То есть законодатель возложил обязанность оснащения МКД общедомовыми приборами учета именно на собственников или иных причин указанные собственники не исполнят указанную обязанность, тогда РСО может установить ОПУ, таким образом, ООО УО «Планета Уюта» является ненадлежащим ответчиком (л.д.70-71 т.1).

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Жилищник-Ачинск» ФИО3, действующая на основании доверенности от 07.02.2024 года сроком на 5 лет (л.д.222 т.1) возражала против требований прокурора, поскольку 01 апреля 2024 года управляющая компания приняла дом на основании договора на управление МКД, у них не было доступа к подвальному помещению. После того как они туда попали то увидели, что отсутствуют приборы учета ХВС и ГВС, о чем составили акт осмотра. Неоднократно их компанией было направлено письмо к предыдущей управляющей компании с просьбой передачи им документации и возвратом отсутствующих счетчиков, ответ так и не поступил. В спорном доме, который находится у них на обслуживании не имеется приборов учета ХВС и ГВС, ответственность за их отсутствие они не должны нести. Указанные приборы учета являются дорогостоящими, у управляющей компании таких денег не имеется. В настоящее время один из собственников обратился с иском в суд к ООО УК «Планета Уюта» об истребовании документов и приборов учета из чужого владения, просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Ессей» ФИО4, действующая на основании Устава суду пояснила, они осуществляют услуги по содержанию МКД и оказанию ремонтных работ. Обязанности у ООО УК «Ессей» по установке и введению в эксплуатацию приборов учета потребления у них не имеется. Ресурсоснабжающая организация обязана производить установку счетчиков. 

Представитель третьего лица Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судебным извещением (л.д.93 т.2), не явился, представитель ФИО6, действующий на основании доверенности от 09.01.2024 года сроком по 31.12.2024 года (л.д.37 т.1) ранее в судебном заседании суду пояснил, что имеется Постановление администрации г. Ачинска №194-п от 01.07.2024 года определены организации имеющие статус единой теплоснабжающей организацией на территории г. Ачинска – ООО «Теплосеть», ООО ТК «Восток». Постановлением администрации г. Ачинска от 18.10.2024 №293-П утверждена ситуационная схема теплоснабжения муниципального образования г. Ачинск на период до 2042 года и определена организация имеющая статус единой теплоснабжающей организацией на территории г. Ачинска ООО»Теплосеть». Указанное постановление является действующим и заменяет собой ранее принятое от 01.07.2024 года, просил рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.38, 154). 

Представитель третьего лица ООО «ТК Восток», будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судебным извещением (л.д.93 т.2), не явился, представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от 25.11.2024 года сроком по 31.12.20524 года (л.д.156 т.2) в ранее представленном отзыве указала, что согласно Постановления №194-п от 01.07.2024 администрации г. Ачинска утверждена схема теплоснабжения муниципального образования в Ачинске на 2024 год, ООО «ТК Восток» определен статус единой теплоснабжающей организации. 01.09.2024 года между ООО «ТК Восток» и ООО УО «Планета Уюта» заключен договор №3-кр горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах. На основании Постановления администрации г. Ачинска №293-п от 18.10.2024 договорные отношения между ООО «ТК Восток» и ОО УО «Планета Уюта» прекращены. За время оказания услугам по договору, заявок на установку и ввод в эксплуатацию приборов учета потребления теплоснабжения и холодной воды в многоквартирные дома, расположенные по адресу: 

<

...>,д.16а от ООО УК «Планета Уюта» не поступало, при этом в соответствии с п. 18 утв. Постановлением Правительства от 03.04.2013 №290 в обязанности управляющей компании входит обслуживание общедомовых приборов учета, которые входят в состав общего имущества собственников. По этой причине представители УО являются ответственными лицами за их состояние, исправность, наличие пломб и поверку. Управляющая компания несет ответственность и обязана следить за работоспособностью и сроком поверки ОДПУ так как расходы, связанные с этим несут собственники помещений в МКД. Заявки, поданные компании рассматриваются РСО не более 10 рабочих дней. Проверкой Ачинской прокуратуры установлено, что обслуживающее МКД №23, №16а по ул. Голубева г. Ачинска ООО УК «Планета Уюта» нарушила правила по содержанию общего домового имущества собственников в МКД по установке и введению в эксплуатацию прибора учета потребления и теплоснабжения и холодной воды, общество поддерживает иск прокуратуры (л.д.155 т.1), в заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя общества (л.д.177 т.1).

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

Согласно пункту 1 статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии закреплена в Правилах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491 (далее - Правила № 491).

Пунктом 10 Правил №491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются ФЗ РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 261-ФЗ); целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения, и повышения энергетической эффективности.

В силу части 1 и 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

При этом, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. 

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом №23, №16а по ул. Голубева, г. Ачинска на основании решения общего собрания собственников по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, выбрана управляющая компания ООО УО «Планета Уюта», 01.06.2023 года, 01.09.2023 года заключен договор управления многоквартирными домами №23, №16а (л.д. 13-16, 17-20). 

Собственником квартиры №9 МКД №23 в адрес ООО УО «Планета Уюта» было направление письмо о том, что собственниками дома 23 по ул. Голубева проведено общее собрание собственников жилья в форме очно-заочного голосования и принято решение с 09.09.2024 года расторгнуть договор с ООО УО «Планета Уюта» и передать председателю дома ФИО8 ключи от помещений общего имущества, подвала, чердака, а татке техническую документацию на дом (л.д.83).

Управление многоквартирным домом №23 по ул. Голубева, г. Ачинска на основании протокола №1 внеочередного общего собрания собственников МКД, ул. Голубева, д. 23 от 02.09.2024 года передано в управление ООО УК «Ессей» договор №1 на оказание услуг по содержанию и ремонту общего собрания МКД от 09.09.2024 года (л.д. 90-99, л.д. 100-102).

Согласно п. 2.1 договора №1 от 09.09.2024 года предусмотрено, что управляющая организация ООО «УК Ессей» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме №23 по ул. Голубева, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей договора (л.д.90).

Управление многоквартирным домом №16а по ул. Голубева, г. Ачинска на основании протокола №1 внеочередного общего собрания собственников МКД, ул. Голубева, д. 16 от 02.02.2024 года передано в управление ООО УК «Жилищник-Ачинск» договор №Г-16А управления МКД по адресу: 

<

...> (л.д.186-221 т.1).

Согласно п. 1.1 договора №Г-16А от 28.02.2024 года предусмотрено, что собственники жилых помещений поручают, а управляющая организация ООО «УК Жилищник-Ачинск» принимает на себя обязательства в течение определенного договором срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирных домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме №16а по ул. Голубева (л.д.186 т.1).

Из договора №ТС-Д-24-026 на теплоснабжение от 15.01.2024 года, заключенного между ООО «ТК Восток» и ООО «Теплосеть» следует, что ООО «ТК Восток» является теплоснабжающей организацией и предоставляет коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению жильцам домам №16А, №23 по ул. Голубева, то есть является ресурсоснабжающей организацией (л.д. 122-135 т.1).

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из пояснений представителя ООО «Теплосеть», что оба МКД в процессе строительства были обеспечены ОДПУ по коммунальным услугам, введены в эксплуатацию, подключены к сетям, что подтверждается договором №610 от 06.11.2013 года с приложениями к указанному договору (л.д.225-232 т.1). Затем часть приборов была демонтирована для ремонта в связи с неисправностью, но после этого сотрудников ООО «Теплосеть» снова для ввода в эксплуатацию не приглашали. 

Из ответа на запрос ООО УО «Планета Уюта» следует, что в МКД №16А по ул. Голубева последствие показания были сняты в декабре 2023 года и прибор учета был демонтирован по причине выхода из строя, что подтверждается актом от 1.01.2024 г., в МКД №23 по ул. Голубева последние показания были сняты в сентябре 2023 года и прибор учета был демонтирован по причине выхода из строя, акт о выходе из строя прибора учета тепловой энергии от РСОР в ООО УО «Планета Уюта» не был передан. Приборы учета ХВС в указанных МКД не устанавливались (л.д.14 т.2).

Проведенной Ачинской городской прокуратурой проверкой установлено и подтверждено информацией ООО «Теплосеть», что в доме 23 ул. Голубева г. Ачинска ОДПУ тепловой энергии выведен из эксплуатации 23.03.2022 из-за демонтажа для проведения ремонта. Заявка на ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии в ресурсоснабжающую организацию не направлялась. Горячее водоснабжение по открытой схеме, счетчик горячей воды не установлен. ОДПУ холодной воды не установлен. Также в доме 16А по ул. Голубева г. Ачинска тепловой энергии выведен из эксплуатации 11.01.2024 из-за погрешности, превышающий допустимые значения. Заявка на ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии в ресурсоснабжающую организацию не направлялась. Горячее водоснабжение по открытой схеме, счетчик горячей воды не установлен. ОДПУ холодной воды Minol (25) №0805011345 выведен из эксплуатации из-за истечения срока поверки. Заявка на ввод в эксплуатацию ОДПУ холодной воды в ресурсоснабжающую организацию не направлялась (л.д. 9 т.1).

Данная информация подтверждена представленными актом технического осмотра прибора учета тепловой энергии дома 16А по ул. Голубева г. Ачинска ООО «Теплосесть» от 11.01.2024 года, актом технического осмотра прибора учета тепловой энергии дома №23 по ул. Голубева г. Ачинска ООО «Теплосеть» от 23.03.2022 года (л.д.10, 11 т.1).

Актом от 06.12.2024 года ООО «Теплосеть» подтверждается, что ОДПУ тепловой энергии и холодной воды на МКД №23 по ул. Голубева отсутствуют, направлено предписание собственникам МКД восстановить ОДПУ тепловой энергии и холодной воды и направить заявление на допуск ОДПУ тепловой энергии и холодной воды в ресурсоснабжающую организацию для допуска в эксплуатацию ОДПУ (л.д.59 т. 2).

Актом от 26.12.2024 года подтверждается, что ОДПУ тепловой энергии и горячей воды на МКД №16А по ул. Голубева отсутствуют, направлено предписание собсьбвеникам МКД восстановить ОДПУ тепловой энергии и горячей воды и направить заявление на допуск ОДПУ тепловой энергии и горячей воды в ресурсоснабжающую организацию для допуска в эксплуатацию (л.д.60). 

Отсутствие на день рассмотрения дела введенных в эксплуатацию в установленном порядке общедомовых приборов учета тепловой энергии и холодной воды, горячей воды в указанных домах ответчиками не опровергнуто. 

Между тем, в ходе рассмотрения дела доказательств устранения выявленных прокурором нарушений, ответчиком не представлено, в то время как приводимые ответчиками обстоятельства не исключают и не прекращают обязанности управляющей организации по оснащению многоквартирного дома приборами учета, в том числе путем заключения договора с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета, обеспечение доступа ресурсоснабжающей организации к месту установки приборов учета, а также обеспечения ввода приборов учета в эксплуатацию как части отношений, возникающих при обеспечении граждан жилищно-коммунальными услугами.

Так, п. 6 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Согласно пп. "и", "к" п. 11 Правил N 491, содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Согласно ч. 11 ст. 2 Закона N 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и ФЗ N 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, тем самым обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, в частности используемых на общие домовые нужды, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса и подпункта "к" пункта 11 Правил.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники обязаны вносить, а управляющая организация - взыскивать плату за предоставленные работы и оказанные услуги.

В связи с этим организация, обслуживающая жилой дом и получающая от жителей плату за содержание дома, обязана соблюдать положения законодательства, определяющего требования и порядок содержания и обслуживания жилищного фонда.

Таким образом, заключив договор управления названным многоквартирным домом, ООО УО «Планета уюта» приняло на себя обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и, как управляющая организация, должно надлежащим образом исполнять возложенные обязанности по управлению многоквартирным жилым домом. В данном случае ответчик должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Отсутствие общедомовых (коллективных) приборов учета теплоснабжения и холодной воды, горячей воды нарушает вышеприведенные положения закона, и соответственно права лиц, проживающих в доме.

Принимая во внимание приведенные нормы закона и установленные обстоятельства дела, а также учитывая, что в многоквартирном доме №23 по ул. Голубева г. Ачинска имеется техническая возможность по установке приборов учета потребления теплоснабжения и холодной воды и ввода их в эксплуатацию, в многоквартирном доме 16А по ул. Голубева г. Ачинска имеется техническая возможность по установке учета прибора потребления теплоснабжения и горячей воды и ввода их в эксплуатацию, суд полагает требования прокурора законными и обоснованными к ООО УО «Жилищник-Ачинск», ООО УО «Ессей», в связи с чем они подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований к ООО «Теплосеть», в связи с чем считает необходимым отказать. 

Удовлетворяя заявленные требования, в силу предписанных ст. 204 ГПК РФ требований к содержанию решения суда, с учетом разъяснений, изложенных в абз.2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», суд считает необходимым определить ответчикам срок для устранения нарушений в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Жилищник-Ачинск» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу совершить действия по оснащению многоквартирного дома №16А по адресу 

<

...> коллективными (общедомовыми) приборами учета теплоснабжения (тепловой энергии), горячей воды и ввести приборы учета в эксплуатацию, в остальной части иска отказать. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Ессей» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу совершить действия по оснащению многоквартирного дома №23 по адресу 

<

...> коллективными (общедомовыми) приборами учета теплоснабжения (тепловой энергии), холодной воды и ввести приборы учета в эксплуатацию, в остальной части иска отказать.

Отказать в удовлетворении исковых требований Ачинского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосеть» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию приборы учета потребления теплоснабжения, холодной и горячей воды в многоквартирных домах. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко