№2-88/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Гордеевой Н.П.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

ответчика ФИО3, ее представителя ФИО4,

представителя администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, ФИО3 об установлении права срочного ограниченного пользования части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, о признании решения Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата). незаконным, признании договора аренды земельного участка незаконным, возложении обязанности устранить нарушения ссылаясь на то, что (дата). она обратилась в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении права ограниченного пользования (сервитута) земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного в г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), необходимого для прохода, эксплуатации и обслуживания стены индивидуального жилого (адрес), но (адрес), который принадлежит ей на праве частной собственности. (дата). был получен ответ, содержащий отказ в удовлетворении ее выше указанного заявления. Основанием отказа явилось нахождение на истребуемом участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего лицу, с которым заключен договор аренды земельного участка на срок более чем один год по (адрес) с целью завершения строительства индивидуального жилого дома. В связи с этим согласно п.1 ст.39.24 Земельного кодекса РФ, в случае если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в аренду на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключает арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется. Считает этот отказ незаконным и нарушающим мое право собственника индивидуального жилого дома, по стене которого проходит граница указанных смежных земельных участков. При этом администрация распорядилась земельным участком в период действия запрета, установленного определением Центрального районного суда от (дата) – об обеспечении иска. Кроме того, утверждение о расположении на испрашиваемом участке объекта незавершенного строительства не соответствует фактическим обстоятельствам. Отказ в предоставлении права ограниченного пользования (сервитута) земельного участка с кадастровым номером (№) нарушает право собственника эксплуатировать и обслуживать стену (адрес) по (адрес) и не соответствует указанным в ответе нормам права (п.1 ст. 274 ГК РФ и п.1 ст.39.24 ЗКРФ). Просит признать оспариваемое решение (ответ (№) от (дата)) незаконным, признать договор аренды земельного участка, расположенного по адресу (адрес) незаконным; обязать ответчика устранить нарушения прав ФИО1 удовлетворив заявление о предоставлении права ограниченного пользования (сервитута) земельного участка с кадастровым номером (№) для эксплуатации (адрес) по (адрес). 

Определением от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3.

В судебном заседании истица ФИО1 отказалась от исковых требований в части признания решения от (дата). и договора аренды незаконными. Просила установить в пользу истца ограниченное пользование (сервитут) площадью 38 кв.м., определяемой характерными точками (H1, Н2, Н3, Н4) согласно прилагаемой схемы границ от (дата) на часть земельного участка, расположенного в (адрес) кадастровым номером (№) для проведения капитального ремонта жилого (адрес) по переулку Мылкинскому в г. Комсомольск-на-Амуре с кадастровым номером (№) на срок до (дата); установить оплату за ограниченное пользование (сервитут) частью земельного участка, расположенного в (адрес) кадастровым номером (№) площадью 38 кв.м. в размере 24,7 руб. за год. Оплата за весь срок с ограниченного пользования (сервитута) в сумме 49,24 руб., которая вносится на счет, указанный ответчиком, в течение 30 дней после государственной регистрации сервитута в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес). Она живет по пер. (адрес) (дата) года. Когда купила дом, то поняла, что там проживать невозможно, поэтому пока живет во временном строении со всей семьей и несовершеннолетним ребенком. Временное строение без фундамента, в дальнейшем она планирует его использовать как сарай. Дом находится у нее в собственности. Она планировала его реконструировать, то есть снести, и на его месте отстроить новый дом. Ее дом, как возвели в (дата) году, так он и стоит. Она не может его сдвинуть. Сейчас положено между домами расстояние в размере 6 метров. Кроме того, имеется распоряжение главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-р от (дата) в соответствии с которым ФИО6 дали разрешение на проектирование жилого дома. Не согласна с тем, что эксперт дает на реконструкцию всего один год, ей нужно минимум три года. Сейчас она уже планирует сделать только капитальный ремонт дома. Сервитут ей нужен для того, что бы соседи, с которыми у нее возник конфликт не препятствовали ей сделать капитальный ремонт дома и обслуживать его по мере необходимости (утеплить стену, крышу, фундамент). Она не может выполнить данные действия, так как граница между участками проходит по стене жома, и что бы сделать какие либо работы, ей нужно зайти на земельный участок ответчика, который чинит ей в этом препятствия, угрожает. Если соседи начнут строительство, то она не будет им препятствовать в этом. Сервитут можно отменить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, суду пояснила, в (дата) году был дом на две семьи. Дом частично обвалился. Частично обвалилась крыша и половина дома, включая и часть смежной стены. Это было в конце лета. Жильцы оставшейся половины дома второпях быстро возвели стену. Потом ФИО1 купила этот дом и зарегистрировала. После ФИО1 узнала, что граница участка проведена по стене дома. Они обратились в Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре за установлением сервитута. Но в Администрации г. Комсомольска-на-Амуре ей отказали сославшись на то, что такого основания в ст. 23 ЗК РФ нет, а также на то, что с ФИО3 заключен договор аренды, и на участке имеется незавершенный объект строительства, и что надо обратиться к ней. ФИО3 на компромисс не идет. ФИО1 не может реализовать свое право. С (дата) года никаких строений на земельном участке ответчика нет. У ФИО1 дом координирован, а у ФИО3 только фундамент – дома нет. Заключение о том, что дом истца не подлежит восстановлению составлялось и выдавалось для учета зданий которые не подлежат восстановлению, и для выплаты компенсации. ФИО1 будет восстанавливать свой дом, заключение подтверждает, что дом нуждается в капитальном ремонте. Надо менять крышу, стены, которые сделаны из насыпного материала. В заключении судебного эксперта не мотивирован срок за который дом можно восстановить, сделать его капитальный ремонт. Эксперт указал год, но почему - не указал. Считает, что данный вывод ничем не мотивирован. Размер оплаты за сервитут рассчитан исходя из размера арендной платы, которую платит ответчик ФИО3 за весь участок и размера сервитута. Если суд удовлетворит требования истца, то она будет делать капитальный ремонт дома, без изменения площади, занимаемой домом, как указано в заключении судебного эксперта. Кроме того, установление сервитута, будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика МОГО «г.Комсомольск-на-Амуре» ФИО5 оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, так как истец к ним требования не предъявляет. Пояснил, что между администрацией (адрес) и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, с целью завершения строительства индивидуального жилого дома и, следовательно, администрация в данном случае не может являться лицом полномочным заключать соглашение об установлении сервитута. В данном случае сервитут должен быть установлен между ФИО1 и ФИО3 Согласно заключению от (дата). дом истца непригоден для проживания и восстановлению не подлежит. Это свидетельствует о том, что дом подлежит сносу, а не капитальному ремонту. Поскольку земельный участок истца находится в зоне потопления, то истцу не выдадут разрешение на строительство и реконструкцию дома, пока не изменится обстановка в данном районе. Капитальный ремонт она может делать без согласования с администрацией города. Если ответчик при строительстве своего дома будет отступать от границ земельного участка истца, то он должен будет обратиться в администрацию с заявлением об отклонении от предельных параметров разрешения на строительство.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что на ее земельном участке, где истец хочет установить сервитут, находится фундамент. Изначально на их участках с 1946 по 1995 был большой жилой дом на две семьи. В 1995 году дом снесли, на его месте ее брат установил новый фундамент. Они собираются возвести дом. Разрешение на строительство дома, градостроительный план у нее нет. Строительство дома она будут производить по мере финансовых возможностей. Сейчас земельный участок используется под огород. Как именно они собираются стоить дом (вплотную к дому истицы или на расстоянии от него) - не знает. В администрацию с заявлением об отклонении от предельных параметров разрешения на строительство она не обращалась. С иском об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком к истцу не обращалась. Просит в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истица уже выстроила забор на их участке, отгородив свой дом от их участка. Забор стоит около 1,5 лет. Ответчик не обращалась с заявлениями об устранении препятствий в пользовании своим участком. Он хотел его сломать, но истица воспрепятствовала ему. С истицей у них имеется конфликт. Сейчас они не ведут строительство на своем земельном участке, используют его под огород. На участке имеется фундамент. Разрешение на строительство дома они не оформляли, проекта дома нет. Считает, что установление сервитута воспрепятствует им начать строительство и получить все необходимые документы, так как граница сервитута будет проходить по фундаменту их дома. Просит в удовлетворении иска отказать. 

Свидетель А. в судебном заседании пояснила, что она работает в КГУП Комсомольский-на-Амуре филиал «(адрес)кадастр» инженером по землеустройству с (дата) года, общий стаж 13 лет. Она исследовала заключение судебного эксперта в части определения границ сервитута. Она заказала кадастровые выписки и не выезжая на место, с помощью программного обеспечения определила поворотные точки. Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от (дата) (№) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» площадь округляется до целых, а контуры до сотых, поэтому площадь сервитута она округлила до 38 кв.м.. Нормативы для реконструкции и строительства есть, но для капитального ремонта сроков нет. Какие-то работы нельзя проводить летом, а какие-то зимой. В Земельном кодексе РФ есть статья про строительство и про реконструкцию, но про капитальный ремонт ничего не сказано. Сроки для реконструкции обычно составляют 3-10 лет. На земельном участке ФИО1 хочет провести капитальный ремонт. Сроки проведения капитального ремонта зависят от сезона, финансового обеспечения, объема необходимых работ. Для определения срока заключения сервитута можно будет использовать аналогию с реконструкцией и строительством. Считает, что с учетом степени износа, сроки капитального ремонта могут быть определены как сроки на реконструкцию, около 3 лет. 

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (пункт 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.

Согласно ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

Абзац второй пункта 1 статьи 274 ГК Российской Федерации, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком, и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 7, 8, 9, 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017г., сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием. При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут. Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Положениями статьи 131 ГК РФ и нормами статей 2, 12, 27 Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с пунктом 3 статьи 274 ГК РФ. 

Статья 304, 305 Гражданского кодекса РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В судебном заседании на основании свидетельств о регистрации права собственности на недвижимое имущество и выписок из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес)

Соседний земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 38,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> (адрес), согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости находится в муниципальной собственности. Его разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок предоставлен Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре в аренду ФИО3 на основании договора аренды (№) от (дата). на срок до (дата). 

Как следует из Выписки Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства о регистрации права собственности от (дата)., на земельном участке с кадастровым номером (№) имеется объект незавершенного строительства площадью застройки 72,2 кв.м. со степенью готовности 12%, с кадастровым номером (№), который принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора дарения.

Как следует из описаний земельных участков с кадастровым номером (№) и с кадастровым номером (№), схемы расположений земельных участков, пояснений сторон в судебном заседании, фотоматериала, представленного сторонами, граница между земельными участками проходит по стене дома с кадастровым номером (№) в точках Н6-Н1 (с отсеканием части конструкции стены данного жилого дома – забирки шириной 400 мм). Фактически, фундамент дома, принадлежащего истцу с кадастровым номером с кадастровым номером (№) и объект незавершенного строительства с кадастровым номером (№) вплотную примыкают друг к другу. 

(дата). ФИО1 обратилась в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении права ограниченного пользования (сервитута) земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного в (адрес) необходимого для прохода, эксплуатации и обслуживания стены индивидуального жилого (адрес), который принадлежит ей на праве частной собственности. (дата). ей был дан ответ, содержащий отказ в удовлетворении ее выше указанного заявления. Основанием отказа явилось нахождение на истребуемом участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего лицу, с которым заключен договор аренды земельного участка на срок более чем один год по (адрес) с целью завершения строительства индивидуального жилого дома.

Установленные выше судом обстоятельства подтверждены исследованными в ходе судебного разбирательства документами и не оспаривались сторонами.

Согласно п.п.4 п.7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром (дата) в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

В соответствии с ч.ч.5,6 ст.23 Земельного кодекса РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами, в связи с чем при разрешении вопроса о предоставлении права ограниченного пользования чужим имуществом, подлежит определению размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка (Постановление Президиума ВАС РФ от 28 февраля 2012 года №11248/11).

По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, в связи с чем установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в п.1 ст.274 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 39.24 Земельного кодекса РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 38,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, по (адрес) предоставлен Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре в аренду ФИО3 на основании договора аренды (№) от (дата). на срок до (дата), то надлежащим ответчиком по делу является ФИО3, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре об установлении сервитута не подлежат удовлетворению. 

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы (№) от (дата). проведенной ООО «Стройпроект и экспертиза» на основании определения суда от (дата). следует, что с учетом расположения границы между земельными участками с кадастровыми номерами (№) и (№) и прохождением ее в точках Н6-Н1 непосредственно по стене жилого дома с кадастровым номером (№) возможно и целесообразно ограничить зону целевого использования земельного участка с кадастровым номером (№) путем образования частного сервитута с целью обеспечения прав и интересов собственника жилого дома с кадастровым номером (№) по эксплуатации, ремонту и обслуживанию конструкций данного жилого дома (его стены, крыши, фундаментов, углов и иных конструктивных элементов. В соответствие с Правилами землепользования и застройки городского округа г.Комсомольск-на-Амуре определены границы сервитута с учетом трехметровой зоны от стены жилого дома до границы соседнего участка, и его площадь в размере 38,1 кв.м. С учетом предаварийного технического состояния конструкций жилого дома расположенного по адресу (адрес) с кадастровым номером (№), требующего провести реконструкцию или капитального ремонта с усилением или заменой части несущих элементов, постоянного поддержания их в нормативном эксплуатационном состоянии, необходимо и целесообразно установить частный сервитут на период до 1 года для проведения строительно-монтажных работ по реконструкции или капитальному ремонту и восстановлению жилого дома с кадастровым номером (№), а после полного завершения реконструкции или капитального ремонта – на временные интервалы до 14 дней с периодичностью 2 раза в год для проведения работ по обслуживанию и текущему ремонту конструкций жилого дома. 

60 ГПК Российской Федерации, содержит подробное описание исследованных материалов гражданского дела, выводы экспертов ответы на поставленные вопросы последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности и не заинтересованы в исходе дела. Таким образом, экспертное заключение (№) от (дата). ООО «Стройпроект и экспертиза» принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст.71 ГПК РФ и произведено в установленном законом порядке. 

Таким образом, факт отсутствия иной возможности доступа истца к своему жилому дому со стороны земельного участка ответчика без установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в аренде у ФИО3 подтверждается выводами судебной землеустроительной экспертизы, материалами дела.

В ходе проведенного исследования было установлено, что для осуществления капитального ремонта жилого дома у истца возникает необходимость прохода через земельный участок ответчика. Необходимость проведения ремонтных работ жилого дома истца подтвержден как выводами судебного эксперта (№) от (дата). ООО «Стройпроект и экспертиза», где указано, что износ жилого дома истца дома составил 68%, тогда как в соответствие с нормами технической инвентаризации и оценки объектов недвижимости физический износ 65% и боле для деревянных жилых домов свидетельствует о его ветхом (аварийном) состоянии, требующем проведения комплекса работ по капитальному ремонту, восстановлению, усилению или замене основных конструктивных элементов задания, в том числе фундамента, стен, перекрытий и крыши. 

В обоснование доводов истца о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома представлено заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания от (дата) городской межведомственной комиссии по решению вопросов о признании домов (жилых помещений) непригодными для проживания и акт согласно которому жилой дом, расположенный по (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре не пригоден для проживания и не подлежит восстановлению. Довод представителя ответчика о том, что поскольку в заключении указано, что дом не подлежит восстановлению, то значит он подлежит сносу, а не капитальному ремонту или реконструкции - суд находит не обоснованным, так как в заключении комиссии не указано оснований для вывода о том, что дом восстановлению не подлежит, выводы комиссии в данной части ничем не подтверждены и как следует из содержания заключения – предметом исследования являлось именно определение факта пригодности, либо непригодности проживания в жилом доме, а не возможность его восстановления. Исследование проводилось без участия сотрудников комиссии на основании акта (№) от (дата). визуального обследования объекта жилого дома пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации составленного ОАО «Хабаровскпромпрект». Определена степень повреждений объекта 74%.

Рассматривая вопрос об ограничении прав ФИО3 в связи с возможным обременением ее земельного участка с кадастровым номером (№) в виде сервитута, суд приходит к следующему выводу:

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, земельный участок с кадастровым номером (№) имеет целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства – с целью завершения строительства индивидуального жилого дома. Как видно из фотоматериала, имеющегося в материалах дела, на земельном участке с кадастровым номером (№) видны элементы фундамента, следов строительства нет, строительство не ведется, разрешение на строительство ответчиком не получено, с заявлениями об устранений препятствий в пользовании земельным участком, о сносе забора, об отклонении от предельных параметров разрешения на строительство в соответствующие органы ответчик не обращался. Земельный участок фактически используется под огород. Таким образом, довод ответчика о том, что сервитут воспрепятствует им закончить строительство – документально не подтвержден, поскольку из материалов дела следует, что ответчик не принимает мер к завершению строительства. Суду не представлено доказательств того, что собственник земельного участка, арендатор, лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иная разумная, справедливая и целесообразная возможность обеспечения нормальной эксплуатации жилого дома, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером (№) без обременения сервитутом недвижимости в виде земельного участка с кадастровым номером (№) находящегося в аренде у ФИО3 отсутствует, в связи с чем исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Стройпроект и экспертиза» эксперт не указал и не обосновал свой вывод относительно срока, необходимого для реконструкции или капитального ремонта дома истца, в суд не явился для дачи разъяснений по данному вопросу, с учетом показаний свидетеля А. в судебном заседании, доводов стороны истца, отсутствия каких либо обоснованных возражений ответчика в данной части, а так же учетом того, что суд не вправе выйти за рамки заявленных истцом исковых требований, суд приходит к выводу, что срок сервитута для проведения капитального ремонта жилого дома следует установить до окончания срока аренды – до (дата). 

Таким образом, суд считает необходимым установить право ограниченного пользования (сервитута) ФИО1 частью земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 38,1 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), предоставленного в аренду ФИО3 для проведения капитального ремонта и восстановления жилого (адрес) кадастровым номером (№) расположенного по переулку Мылкинскому г.Комсомольска-на-Амуре, на земельном участке с кадастровым номером (№), находящемуся в собственности ФИО1 сроком до (дата). Координаты поворотных точек границ сервитута в системе координат МСК-27:

Номер

точки

Координаты, м

X

Y

15

683554,54

3318844,87

16

683555,73

3318845,19

Н1

683557,35

3318845,92

Н2

683556,38

3318848,76

Н3

683544,44

3318844,30

Н4

683545,44

3318841,50

14

683548,26

3318842,51

На основании ч.1 ст.4 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сервитут как ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ и пункту 6 статьи 23 ЗК РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

Принимая решение об определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчика необходимо учитывать не только содержание заявленных истцом требований, но и конкретные условия, и объем сервитута.

При определении размера оплаты за сервитут, суд руководствуется размером арендной платы за земельный участок с кадастровым номером (№) площадью 554 кв.м, которая установлена договором аренды от (дата) в размере 357,61 рублей в год и площадью сервитута в размере 38,1 кв.м. Каких либо обоснованных возражений от ответчика в данной части не поступило. Таким образом, размер оплаты за пользование сервитутом за весь срок ограниченного пользования начиная с даты вынесения настоящего решения и до (дата) составляет 49 рублей 18 копеек. Оплата вносится на счет ФИО3 в течение 30 календарных дней с момента внесения сведений о государственной регистрации сервитута в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В материалах дела имеется ходатайство ООО «Стройпроект и экспертиза» о возмещении расходов по экспертизе в сумме 15000 рублей. В судебном заседании истец подтвердила факт не доплаты работы эксперта.

Статья 94 ГПК РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, суммы, подлежащие выплате экспертам. Суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, которые, в свою очередь, входят в состав судебных расходов, подлежащих возмещению проигравшей в судебном споре стороной (статьи 88 и 94 ГПК Российской Федерации). 

С учетом того, что решение вынесено в пользу истца, положений ст. 94, 96, 98 ГПК РФ с ФИО3 в пользу ООО «Стройпроект и экспертиза» подлежит взысканию оплата за производство экспертизы в сумме 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, ФИО3 об установлении права срочного ограниченного пользования части земельного участка для обеспечения проезда и прохода к принадлежащему на праве собственности земельному участку,- удовлетворить частично.

Установить право ограниченного пользования (сервитута) ФИО1 частью земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 38,1 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), предоставленного в аренду ФИО3 для проведения капитального ремонта и восстановления жилого (адрес) кадастровым номером (№) расположенного по адресу: 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером (№), находящегося в собственности ФИО1 сроком до (дата), что подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Координаты поворотных точек границ сервитута в системе координат МСК-27:

Номер

точки

Координаты, м

X

Y

15

683554,54

3318844,87

16

683555,73

3318845,19

Н1

683557,35

3318845,92

Н2

683556,38

3318848,76

Н3

683544,44

3318844,30

Н4

683545,44

3318841,50

14

683548,26

3318842,51

Определить размер оплаты за пользование сервитутом за весь срок ограниченного пользования в размере 49 рублей 18 копеек. Оплата вносится на счет ФИО3 в течение 30 календарных дней с момента внесения сведений о государственной регистрации сервитута в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре об установлении права срочного ограниченного пользования части земельного участка для обеспечения проезда и прохода к принадлежащему на праве собственности земельному участку – отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Стройпроект и экспертиза» расходы на оплату услуг эксперта в сумме 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова