Российская федерация

Центральный районный суд 

<

адрес>

Дело №2-4051/2018 

<

адрес> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

12 

ноября 

2018 г. 

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи 

Зининой И.В. 

при участии: 

секретаря судебного заседания 

ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Регион-Строй» о признании недействительным договора на оказание услуг в части, расторжении договора на оказание услуг и дополнительного соглашения к договору,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать недействительным пункт 4.7 договора на оказание услуг №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, расторгнуть договор на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение к договору.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей был приобретен земельный участок по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание услуг № и дополнительное соглашение к договору, согласно которым ответчиком должны оказываться услуги для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания истца в 

<

адрес> и выполнению работ по надлежащему содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и охране систем инфраструктуры 

<

адрес> Однако, истец земельным участком не пользуется, строительство на последнем не ведет, услугами, оказываемыми ответчиком не пользуется, в связи с этим полагает, что пункт 4.7 договора является недействительным, а договор и дополнительное соглашение подлежит расторжению.

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности № (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО Управляющая компания «Регион-Строй» (исполнитель) и ФИО2 (заказчик) был заключен договор на оказание услуг №, предметом которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания заказчика в 

<

адрес>, возмездное оказание исполнителем услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту и охране системы инфраструктуры 

<

адрес>, оказание в интересах и за счет заказчика услуг, направленных на достижение благоприятного проживания в 

<

адрес> (л.д.9-11).

В силу пункта 1.1 договора 

<

адрес>-территория в границах земельных участков, указанных в приложении № к договору, на которой собственники земельных участков в индивидуальном порядке осуществляют дачное строительство, ведут дачное хозяйство.

Из свидетельства о праве собственности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешенный вид использования земельного участка –для дачного строительства.

Пунктом 2.2 договора № предусмотрено, что в рамках договора исполнитель оказывает заказчику, а заказчик оплачивает следующие услуги: 

-техническое обслуживание и текущий ремонт системы инфраструктуры 

<

адрес>. Техническое обслуживание и текущий ремонт системы инфраструктуры 

<

адрес> осуществляется до точек подключения инженерных сетей заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения 

<

адрес>,

-устранение аварий и неисправностей в системе инфраструктуры 

<

адрес>

-уборка территории внутрипоселковых дорог,

-механизированная чистка внутрипоселковых дорог от снега в зимний период не реже двух раз в неделю, а в случае обильного снегопада и метелей по необходимости, грейдирование подъездной дороги один раз в месяц, грейдирование и отсыпка внутрипоселковых дорог при необходимости. Расходы по вывозу снега, привлечение иной техники сторонних организаций (грейдер, погрузчик и др.) заказчик компенсирует по фактически понесенным затратам, которые по итогу месяца суммируются и в равных долях оплачиваются всеми собственниками 

<

адрес> в течение 10 дней с момента направления исполнителем уведомления, содержащего расчет суммы, подлежащей компенсации,

-вывоз бытового мусора из мусорных контейнеров 

<

адрес>, определяемых исполнителем,

-организация охраны системы инфраструктуры 

<

адрес>, контроля взъезда автотранспорта на территорию 

<

адрес>. В объем указанной слуги, не входит охрана имущества заказчика.

Согласно пункту 4.1 договора стоимость услуг исполнителя, указанных в пункте 2.2 договора, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1465 рублей за один календарный месяц. Стоимость услуг исполнителя с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1800 рублей за один календарный месяц.

В силу пункта 4.7 договора неиспользование заказчиком земельного участка, либо отказ от пользования системой инфраструктуры 

<

адрес>, либо неполный объем пользования услугами исполнителя и т.п не является основанием для освобождения заказчика полностью или частично от исполнения обязательств по договору.

В приложении № к договору об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ указаны кадастровые номера земельных участков, которые входят в 

<

адрес>, в том числе и земельный участок истца с кадастровым номером №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО Управляющая компания «Регион-Строй» было заключено дополнительное соглашение к договору об оказании услуг №, по условиям которого стороны внесли изменения в пункт 4.1 договора и стоимость услуг исполнителя с ДД.ММ.ГГГГ определена в сумме 1800 рублей (л.д.13).

Как следует из материалов дела, требование о признании пункта 4.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ обосновывает положениями статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также указывает на противоречие данного пункта нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Земельный участок истца расположен в 

<

адрес>. Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика и общедоступных источников следует, что 

<

адрес> является коттеджным поселком жилой застройки.

Сообщество граждан, обладающих земельными участками и расположенными на них индивидуальными жилыми домами, имеет интерес в сохранении объектов общего пользования, в поддержании чистоты и надлежащем содержании всей территории поселка.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Гражданское и жилищное законодательство не определяет понятия коттеджного поселка.

В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии норм жилищного, гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона), а при невозможности использования аналогии закона, права и обязанности участников спорных отношений определяется исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачным земельным участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

К имуществу общего пользования указанный закон относит имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 указанного закона граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

В силу частей 1 и 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 указанного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

<

адрес> является территориально обособленным объектом, имеющим, объекты общего пользования (внутрипоселковую дорогу, инженерные сети, систему охраны, площадки для сбора ТБО, детскую площадку, что следует непосредственно из заключенного с истцом договора №.

На основании протокола общего собрания собственников земельных участков в дачном поселке от ДД.ММ.ГГГГ, избран способ управления земельных участков – управление управляющей организацией ООО УК «Регион-Строй», утвержден предложенный проект договора об оказании услуг, утвержден тариф на содержание инфраструктуры поселка в размере 1800 рублей (л.д.19).

Установленный тариф за содержание инфраструктуры включает в себя следующие виды услуг: содержание подъездных и внутрипоселковых дорог, содержание линий электропередач, содержание охраны, вывоз мусора, содержание мест общего пользования, обслуживание водоснабжения.

Таким образом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между ООО Управляющая компания «Регион-Строй» и ФИО2 в установленном порядке в соответствии с требованиями закона.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНТ. Расходы на содержание имущества общего пользования, являются обязательными платежами. 

Согласно позиции, выраженной Верховным Судом РФ в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие договора между собственником земельного участка и партнерством о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого партнерства.

Таким образом, установление пунктом 4.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности ФИО2 исполнять обязанности по договору в части внесения платы, вне зависимости от использования земельного участка, не противоречит требованиям закона, обязанность по несению расходов за содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры, возлагается на лицо, невзирая на использование или неиспользование общего имущества.

Иных оснований для признания данного условия договора недействительным, ФИО2 не указала.

При таких обстоятельствах, в этой части требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Что касается требования о расторжении договора на оказание услуг и дополнительного соглашения, то суд приходит к следующему.

Как уже указывалось судом, способ управления земельными участками был избран общим собранием собственников земельных участков в дачном поселке решением от ДД.ММ.ГГГГ. Управляющей организацией определено ООО Управляющая компания «Регион-Строй», утвержден проект договора, и тарифы на содержание инфраструктуры поселка..

Решение общего собрания обязательно для всех собственников сообщества в силу прямого указания закона (статья 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из текста заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора следует, что фактически она заявляет об одностороннем отказе от исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным кодексом и другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны. Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (п.2 ст.10, п.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Одним из видов договора возмездного оказания услуг является договор на управление многоквартирным домом. 

Возможность одностороннего отказа от такого договора предусмотрена статьей 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

В соответствии с частью 8.2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

Как уже неоднократно указывалось судом, в данном случае решение о выборе способа управления земельными участками принято его собственниками, и по аналогии закона подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку способ управления земельными участками избран решением общего собрания собственников земельных участков, то и расторжение договора на оказание услуг, может быть принято лишь решением собственников данных земельных участков.

Истец не вправе в индивидуальном порядке отказаться от исполнения договора об оказании услуг, поскольку исходя из характера оказываемых услуг невозможно избирательное оказание данных услуг одним пользователем и одновременное не оказание этих же услуг другим пользователям.

Кроме того, из материалов дела следует, что у ФИО2 имеется задолженность перед ответчиком, и соответственно в силу статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора не представляется возможным.

Иных оснований для расторжения договора, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом не заявлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих наличие таких оснований.

При таких обстоятельствах требований истца о расторжении договора и дополнительного соглашения также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Регион-Строй» о признании недействительным договора на оказание услуг в части, расторжении договора на оказание услуг и дополнительного соглашения к договору отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья И.В.Зинина