дело № 2-4364/2018

изготовлено 12.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль

06 ноября 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре Шамариной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице филиала Управления федеральной почтовой связи Ярославской области о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к филиалу ФГУП «Почта России» - УФПС Ярославской области, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной суммы, расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб., ссылаясь на нарушение ее прав, как потребителя услуг почтовой связи.

В исковом заявлении указано, что 02.02.2018 года ФИО1 в отделении почтовой связи г. Ярославля отправила в г. Москва для личных нужд посредством Почты России заказное письмо с почтовым идентификатором №. В соответствии с п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утв. постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 года №160 контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Ярославль в г. Москва составляет 4 дня (без учета дня приема). Следовательно, данное письмо должно было поступить в отделение связи получателя на позднее 06.02.2018 г. и вручено адресату не позднее 07.02.2018 г. Фактически заказное письмо вручено адресату 28.02.2018 года, то есть с нарушением срока доставки на 21 день. Нарушение срока доставки для истца является существенным, в связи с некачественно оказанной услугой она испытала ощущения досады, разочарования и ненадежности. 10.03.2018 г. истец обратилась к ответчику с письменной претензией, в ответе не претензию ответчик не признал факт нарушения срока доставки письма.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, привела доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Пояснила, что нарушения контрольного срока не было, был нарушен общий срок доставки на 21 день, от ФГУП «Почта России» дата получения адресатом корреспонденции не зависела, ответ на претензию направлялся истцу. Указала на то, что представителем ФИО2 было предъявлено более двухсот исков к ФГУП «Почта России» за 2016-2018 год. Просила снизить размер компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. № 160 утверждены «Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции».

Так согласно п. 6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации, а именно г. Ярославль - г. Москва составляют 4 дня.

Нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день (п. 4 Нормативов).

Вместе с тем, судом установлено, и подтверждается отчетом об отслеживании отправления, что почтовая корреспонденция, отправленная истцом в город Москва, была доставлена адресату с нарушением установленных Нормативами сроки. 02 февраля 2018 г. через ФГУП "Почта России" истцом было отправлено регистрируемое почтовое отправление, что подтверждается кассовым чеком, его пересылка должна была быть осуществлена до 06 февраля 2018 г. Письмо прибыло в место вручения 06 февраля 2018 г., вручено адресату 28 февраля 2018 г.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В данном случае истец является потребителем услуг почтовой связи, поскольку заказал услугу по отправке почтовой корреспонденции для собственных личных нужд. 

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

С учетом приведенных норм бремя доказывания надлежащего исполнения обязанности по своевременной доставке почтового отправления адресату возложено законом на ответчика. Между тем ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих своевременные попытки работников почты вручить регистрируемое почтовое отправление адресату, оставление первичного, вторичного извещений с приглашением в отделение почтовой связи для получения почтового отправления. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущено нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции, что является нарушением прав истца как потребителя услуг связи, предоставляемых ответчиком.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Принимая во внимание требования разумности и справедливости, все заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе характер допущенного нарушения, срок задержки доставки почтового отправления, степень переживаний истца, последствия допущенного нарушения, суд считает, что компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть определена в размере 1000 рублей.

В силу п. 46 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Предусмотренная ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» неустойка за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений не исключает возможность взыскания штрафа, который является самостоятельными видом ответственности.

Из материалов дела следует, что истец письменно обращался к ответчику с претензией, которая была оставлена им без ответа, в связи с чем, в его пользу подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей. 

Ответчиком заявлено о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ. 

Оценив размер начисленного штрафа с учетом необходимости соблюдения баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного ущерба потерпевшей стороны, суд приходит к выводу о явной несоразмерности размера штрафа последствиям допущенных ответчиком нарушений. С учетом принципа разумности, справедливости, а также конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, продолжительности срока доставки почтового отправления, суд считает возможным уменьшить размер штрафа – до 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 2000 руб. подтверждены документально. С учетом невысокой степени сложности настоящего дела, объема оказанных представителем услуг, количества судебных заседаний, требований разумности суд определяет предельный размер возмещения указанных расходов в сумме 700 рублей.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, взыскиваются с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления федеральной почтовой связи Ярославской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 300 рублей, в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя 700 рублей, а всего 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления федеральной почтовой связи Ярославской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в бюджет муниципального образования города Ярославля государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов