2-831/2025 

22RS0 -86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Бихтор Т.С.,

при помощнике судьи Колесник Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д. о признании фактическим воспитателем Г.

УСТАНОВИЛ:

Д. обратилась в суд с заявлением о признании фактическим воспитателем Г.

В обоснование заявленных требований указано, что она является бабушкой Г., *** года рождения, который, согласно извещению Военного комиссариата ..., Рубцовского и ...ов от ***, погиб *** в период прохождения военной службы и связанной с исполнением обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции. 

Мать Г. – Д., *** г.р., умерла ***, когда Г. было 11 лет. Отец Г. – Г., *** г.р. (умер ***) участия в жизни Г. не принимал, помощи в его воспитании не оказывал, фактических семейных отношений между ними не было, в связи с чем, после смерти матери Г. обязанности по его воспитанию и содержанию исполняла она. Г. проживал с Д., проходил обучение в ... », где окончил классов, при этом Д. активно принимала участие в жизни Г.: приобретала одежду и необходимые канцелярские товары, привозила и забирала его из школы, контролировала выполнение Г. домашнего задания, регулярно посещала родительские собрания, тесно контактируя с классным руководителем и администрацией школы. В связи с тем, что в период времени с ***, то есть более 5 лет, Д. обеспечивала право несовершеннолетнего Г. на его воспитание и содержание, просит признать ее фактическим воспитателем погибшего военнослужащего. 

Заявитель Д., представитель заявителя Щ. в судебном заседании заявленные требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в заявлении. 

Представители заинтересованных лиц: Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части , Военного комиссариата ...ов, заинтересованное лицо Ч. в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом, при этом Военный комиссариат ...ов представил отзыв, в котором решение о признании Д. фактически воспитавшей и содержащей до совершеннолетия военнослужащего Г. на усмотрение суда. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения заявителя, представителя заявителя, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно копии свидетельства о рождении от ***, Г. родился *** в ... края, его родителями являлись Д. и Г..

Д. умерла ***, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ***.

Г. умер ***, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ***.

Д. является родной бабушкой Г., *** года рождения.

Г. умер ***, что следует из копии свидетельства о смерти.

Согласно извещению военного комиссариата ...ов от *** рядовой Г., *** года рождения стрелок войсковой части проявил мужество в боях, по освобождению ДНР, погиб ***. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы в ходе СВО. 

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органом внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

родители (усыновители) застрахованного лица;

дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию;

подопечные застрахованного лица;

лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В силу ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Согласно п. 4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается: лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (п. 4 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 286-ФЗ). 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П). 

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П). 

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П). 

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей". 

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. 

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. 

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П). 

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с 11 августа 2020 г., к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Обязанности, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

В силу п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которого возлагается на их воспитанников (ст.96 СК РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка. 

По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.

Из материалов уголовного дела и настоящего гражданского дела, пояснений заявителя, свидетелей, допрошенных в судебном заседании установлено, что Г. был зарегистрирован по адресу: ... по месту жительства отца Г., фактически проживал с бабушкой Д. по адресу: ..., ... с малолетнего возраста.

Согласно сведений, имеющихся в материалах уголовного дела Г., *** года рождения, с *** состоял на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, как несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение противоправных действий. Отец Г. – Г. заслушивался на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации ... трижды. 

Из объяснений Г., данных им при рассмотрении дел об административных правонарушениях усматривается, что его сын Г. практически с рождения проживает с бабушкой Д., по состоянию здоровья он не может заниматься воспитанием сына, так как болен туберкулезом, контролировать поведение и местонахождение сына не может. Жизнью сына он интересуется либо через общение с Д., либо от самого сына. 

Согласно справке-характеристике на Г., *** года рождения, Г. состоял на профилактическом учете в ПДН ... по факту совершения административного правонарушения (употребление одурманивающих веществ растительного происхождения), и недостижения возраста привлечения к административной ответственности с ***. Г. проживал с бабушкой Д. и тетей Д. по адресу: ..., ..., которые злоупотребляют спиртными напитками. Со слов бабушки и тети они не могут повлиять на поведение подростка, и контролировать его поведение, несовершеннолетний Г. периодически не ночует дома, его круг общения составляют подростки «девиантного» асоциального поведения. Отец Г. – Г., проживает по адресу: ..., болен туберкулезом. Отец Г. самоустранился от воспитания сына, не контролирует поведение и времяпрепровождение подростка, в связи с чем, несовершеннолетний Г. совершает противоправные действия. Совершение несовершеннолетним Г. преступлений явился ненадлежащий контроль со стороны законных представителей, отсутствие контроля за поведением и времяпрепровождением несовершеннолетнего, попустительский стиль воспитания несовершеннолетнего, неорганизованность досуга, отрицательные качества характера самого подростка.

Из характеристики, выданной ... » на ученика 

<

данные изъяты> Г., усматривается, что Г. бабушку не слушал, не помогал, были случаи, когда он не ночевал дома, употреблял спиртное. Отец воспитанием сына не занимался, приглашения в школу игнорировал. Г. был поставлен на внутришкольный учет, за совершение ряда правонарушений был поставлен на учет в ИДН. Бабушка жаловалось, что внук самовольно берет деньги из дома, тратит неизвестно куда. 

За совершение преступлений в отношении Г. были возбуждены уголовные дела и , в том числе по факту хищения денежных средств в сумме 6 000 рублей, принадлежащих Д., и по факту хищения денежных средств в сумме 13 000 рублей, принадлежащих Д.

Постановлением Рубцовского городского суда от *** Г., ***, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Г. был задержан *** в соответствии со ст. ст. 91-92 УПК РФ. 

В ходатайстве об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу следователем СО по ... СУ СК РФ по ... указано, что Г. склонен к совершению противоправных действий, занятия в школе пропускает, в ночное время бесконтролен, самовольно уходит из дома, должного контроля со стороны законных представителей не получает.

Участвующая в судебном заседании Д. как законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого Г. указала на неспособность контролировать поведение внука, бросившего обучение в школе, сожительствующего с несовершеннолетней девушкой за пределами места проживания.

Из данных ИЦ ГУ МВД России по ... усматривается, что на основании приговора Рубцовского городского суда от *** Г. отбывал наказание до ***. 

Согласно имеющегося в материалах дела копии пенсионного дела Г., *** года рождения, являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с ***. Г., *** года рождения, являлся законным представителем Г.

Г. *** года рождения, являлся получателем пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с ***, В качестве нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера, указан Г., *** года рождения. 

Согласно справке ... » Г., *** года рождения, находился на неполном государственном обеспечении.

Заявитель Д., свидетель И. в судебном заседании пояснили, что Г., *** года рождения, являлся получателем страховой пении по случаю потери кормильца. Данной пенсией распоряжалась Д. по своему усмотрению. Г. совместно с сыном не проживал, однако поддерживал с ним отношения. 

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства того, что получаемые Г. выплаты не являлись достаточными денежными средствами для его содержания и обеспечения ему надлежащего уровня жизни, заявителем не представлены.

Исходя из характера спорных правоотношений, на стороне заявителя лежала обязанность доказать, что она осуществляла фактическое воспитание Г. с *** по *** (момент совершеннолетия), то есть содержала его за свой счет, а также добросовестно, надлежащим образом заботилась о его физическом, психическом, духовном, нравственном развитии, стремилась создать нормальные условия для проживания и обучения.

Учитывая, что Г. с *** (с пятнадцатилетнего возраста) состоял на профилактическом учете в ПДН, с *** семья Г. была признана, находящейся в социально опасном положении, с *** до *** Г. находился под стражей, с *** отбывал наказание в ... воспитательной колонии, с *** переведен в УФСИН России по ..., должный контроль со стороны отца, бабушки за Г. отсутствовал, непроживание отца с Г. носило вынужденный характер, Г. находился на неполном государственном обеспечении, получал пенсию по потере кормильца, каких-либо допустимых и относимых доказательств того, что в период времени с *** по *** Г. находился на иждивении Д., как и доказательств осуществления добросовестного воспитания, в связи с чем, должна быть признана его фактическим воспитателем, в материалы дела не представлено. 

Таким образом, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленые обстоятельства, оснований для удовлетворения требований Д. не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Д. о признании фактическим воспитателем Г. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова 

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025.