Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года п. Чунский 

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Качиной Г.М., при секретаре Танатиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-784/2017 по иску прокурора Чунского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чунского района обратился в суд с иском к ООО «Дружба» в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено следующее. ООО «Дружба» зарегистрировано в налоговом органе 25.09.2015 г., о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № и поставлено на налоговый учет с присвоением №, юридический адрес организации: 

<

адрес> Основным видов деятельности ООО «Дружба» является производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, генеральным директором организации является ФИО1. В ходе проверки установлено, что ООО «Дружба» осуществляет свою деятельность по адресу: 

<

адрес> в нарушение требований в области охраны окружающей среды, в том числе, в области обращения с отходами производства и потребления. Приказом руководителя организации не определены места временного накопления отходов на территории организации, их границы, обустройство, а также должностных лица, ответственных за их эксплуатацию в нарушение Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации, утв. Минприроды РФ 15.07.1994 г. Места временного накопления отходов производства и потребления не организованы в нарушение правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 № 681; временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации (утвержденными Минприроды РФ 15.07.1994), СанПиН 2.1.7.1322-03, статей 1, 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления»; статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Паспорта отходов по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 712 не разработаны и не утверждены для отходов: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (класс опасности — II); фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные, отходы минеральных масел моторные (класс опасности - III); мусор от офисных и бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, отходы коры, кора с примесью земли, шины пневматические автомобильные отработанные фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные (класс опасности -IV) и других в нарушение требований статьи 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления». Копии паспортов, заверенных юридическим лицом, не направлены в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - Управление Росприроднадзора по Иркутской области (способом, позволяющим определить факт и дату их получения) для проверки правильности отнесения отходов к аналогичным видам отходов, включенных в ФККО в нарушение требований статьи 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления». Учет в области обращения с отходами по установленной форме по всем образующимся, переданным отходам не ведется в нарушение требований статьи 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления». В Управление Росприроднадзора по Иркутской области не представлены до 15 января 2016 г. отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов по всем образующимся отходам в нарушение части 3 статьи 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления». До 01 февраля 2016 г. в Управление Росприроднадзора по Иркутской области не представлен отчет по форме № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» по всем образующимся отходам в нарушение требований статей 11, 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления». В силу статьи 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, в силу статьи 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. В соответствии с Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации (утвержденными Минприроды РФ 15.07.1994) места временного накопления отходов на территории предприятия, их границы, обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию должны быть определенны приказом руководителя. Пункт 2.5. СанПиН 2.1.7.1322-03 предусматривает способ складирования как временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.) По пункту 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках. В соответствии с пунктом 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется. В соответствии с пунктом 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. На отходы I - IV классов опасности, включенные в ФККО, юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712. Копии паспортов, заверенных юридическим лицом, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись. Паспорт действует бессрочно. При отсутствии паспортов отходов I - IV класса опасности Обществом не могут быть соблюдены требования в области обращения с отходами, предусмотренные действующим законодательством, поскольку при накоплении отходов Обществом не учитываются происхождение, агрегатное состояние, физико-химические свойства субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Во исполнение требований статьи 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные учета в области обращения с отходами на предприятии необходимо оформлять в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», который вступил в силу 11.11.2011. Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом за учетный период. В соответствии с частью 3 статьи 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержден приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы в период до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», сбор и обработка данных по которой осуществляется территориальными органами Росприроднадзора. Названную форму федерального статистического наблюдения предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуемые респонденты). Заполненные формы ежегодно до 1 февраля после отчетного периода предоставляются респондентом в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. При этом учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме радиоактивных. Установлено, что указанные выше требования законодательства организацией не соблюдаются. Прокуратурой района для устранения нарушений закона в адрес директора ООО «Дружба» в порядке ст.ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона № 07-23-2016 от 29.09.2016 г. По результатам рассмотрения представления генеральным директором ООО «Дружба» не принято конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий; сотрудники прокуратуры района для принятия участия в рассмотрении данной меры прокурорского реагирования не уведомлялись, что свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1,22,27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Нарушение ответчиком требований в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, приводит к ее загрязнению и захламлению, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и может привести к чрезвычайной ситуации. Кроме того, непринятие конкретных мер к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий, а равно к выполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, нарушает права и законные интересы органов прокуратуры как органа государственной власти, и соответственно Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Дружба» имеющее №, зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>, обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: приказом руководителя организации определить места временного накопления отходов на территории организаций, их границы, обустройство, а также должностных лиц, ответственных за их эксплуатацию; организовать места временного накопления отходов производства и потребления; разработать и утвердить паспорта отходов по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 712 для отходов: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (класс опасности — II); фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные, отходы минеральных масел моторные (класс опасности - Ш); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, отходы коры, кора с примесью земли, шины пневматические автомобильные отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные (класс опасности -IV); направить копии паспортов, заверенных юридическим лицом в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - Управление Росприроднадзора по Иркутской области (способом, позволяющим определить факт и дату их получения) для проверки правильности отнесения отходов к аналогичным видам отходов, включенных в ФККО; организовать учет в области обращения с отходами по установленной форме по всем образующимся, переданным отходам; представить в Управление Росприроднадзора по Иркутской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов по всем образующимся отходам и отчет по форме № 2-тп (отходы) по всем образующимся отходам.

В судебном заседании помощник прокурора Чунского района Полевик В.С. просила исковые требования удовлетворить, возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Дружба» имеющее №, зарегистрированное по адресу: 

<

адрес> обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: приказом руководителя организации определить места временного накопления отходов на территории организаций, их границы, обустройство, а также должностных лиц, ответственных за их эксплуатацию; организовать места временного накопления отходов производства и потребления; разработать и утвердить паспорта отходов по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 712 для отходов: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (класс опасности — II); фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные, отходы минеральных масел моторные (класс опасности - Ш); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, отходы коры, кора с примесью земли, шины пневматические автомобильные отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные (класс опасности -IV); направить копии паспортов, заверенных юридическим лицом в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - Управление Росприроднадзора по Иркутской области (способом, позволяющим определить факт и дату их получения) для проверки правильности отнесения отходов к аналогичным видам отходов, включенных в ФККО; организовать учет в области обращения с отходами по установленной форме по всем образующимся, переданным отходам; представить в Управление Росприроднадзора по Иркутской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов по всем образующимся отходам и отчет по форме № 2-тп (отходы) по всем образующимся отходам. 

В судебном заседании генеральный директор ООО «Дружба» ФИО1 исковые требования прокурора признала, пояснила, что действительно были допущены нарушения законодательства об охране окружающей среды, принимаются все необходимые меры для устранения нарушений. В установленный судом срок устранят все нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокурором Чунского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено, что ООО «Дружба» осуществляет свою деятельность по адресу: 

<

адрес> в нарушение требований в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления. 

Одним из видов деятельности ООО «Дружба» является производство пиломатериалов.

В силу статьи 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, 

В силу статьи 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. 

В соответствии с Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации (утвержденными Минприроды РФ 15.07.1994) места временного накопления отходов на территории предприятия, их границы, обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию должны быть определенны приказом руководителя. 

Пункт 2.5. СанПиН 2.1.7.1322-03 предусматривает способ складирования как временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.) 

По пункту 2 СанПиН 2.1.7.1322-03 временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках. 

В соответствии с пунктом 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. 

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». 

В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. 

В соответствии с пунктом 2.3. СанПиН 2.1.7.1322-03 обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. На отходы I - IV классов опасности, включенные ФККО, индивидуальные предприниматели составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712. Копии паспортов, заверенных индивидуальным предпринимателем, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись. Паспорт действует бессрочно. При отсутствии паспортов отходов I - IV класса опасности не могут быть соблюдены требования в области обращения с отходами, предусмотренные действующим законодательством, поскольку при накоплении отходов Обществом не учитываются происхождение, агрегатное состояние, физико-химические свойства субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. Во исполнение требований статьи 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные учета в области обращения с отходами на предприятии необходимо оформлять в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», который вступил в силу 11.11.2011 г. Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическими лицами за учетный период. Согласно ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо. 

В соответствии с ч. 3 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержден приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы в период до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», сбор и обработка данных по которой осуществляется территориальными органами Росприроднадзора. Названную форму федерального статистического наблюдения предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуемые респонденты). Заполненные формы ежегодно до 1 февраля после отчетного периода предоставляются респондентом в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. При этом учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме радиоактивных.

В судебном заседании установлено, что требования законодательства об охране окружающей среды ответчиком не соблюдаются.

Нарушение ответчиком требований в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, приводит к ее загрязнению и захламлению, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и может привести к чрезвычайной ситуации. 

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что ответчиком действительно не соблюдаются требования федерального законодательства, регламентирующего порядок охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления, в частности, ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»», ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Деятельностью общества нарушаются требования действующего законодательства, не соблюдаются требования Конституции РФ, гарантирующих от имени Российской Федерации соблюдение прав граждан. Тем самым государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности. А поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ст. 333.36 п.п.9 п.1 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии со ст.103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чунского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дружба» о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дружба» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: приказом руководителя организации определить места временного накопления отходов на территории организаций, их границы, обустройство, а также должностных лиц, ответственных за их эксплуатацию; организовать места временного накопления отходов производства и потребления; разработать и утвердить паспорта отходов по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 г. № 712 для отходов: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом (класс опасности — II); фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные, отходы минеральных масел моторные (класс опасности - Ш); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, отходы коры, кора с примесью земли, шины пневматические автомобильные отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные (класс опасности -IV); направить копии паспортов, заверенных юридическим лицом в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - Управление Росприроднадзора по Иркутской области (способом, позволяющим определить факт и дату их получения) для проверки правильности отнесения отходов к аналогичным видам отходов, включенных в ФККО; организовать учет в области обращения с отходами по установленной форме по всем образующимся, переданным отходам; представить в Управление Росприроднадзора по Иркутской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов по всем образующимся отходам и отчет по форме № 2-тп (отходы) по всем образующимся отходам.

Взыскать с ООО «Дружба» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий