К делу № 2-2987/2025

УИД 23RS0050-01-2025-003837-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 24 декабря 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Д.,

при секретаре Сытник Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 928 321 руб.

В обоснование иска указано, что в период с 21.05.2024 по 28.06.2024 проведена выездная внеплановая проверка соблюдения условий соглашений, заключенных с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», в целях предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату на приобретение жилых помещений, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, за период 2022 - истекший период 2024 года.

07.10.2024 в отношении министерства за подписью заместителя руководителя ФИО3 Федеральным казначейством вынесено Представление №-ДСП.

В приложении к Представлению указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее - ответчик) который, согласно Представлению, не соответствует критериям пункта 2 Правил, а также пункту 6 Порядка, а именно не подтверждено прибытие после 24.02.2024 на иные территории Российской Федерации.

В судебное заседание представители Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили вынести законное и обоснованное решение.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

Направленное ему заказное письмо с судебной повесткой было возвращено в суд в связи с тем, что ФИО1 за получением судебной повестки не явился, что суд расценивает, как отказ ответчика её получить.

Согласно п.1 ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и места судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, но не явившимся в судебное заседание, поэтому в силу ч.1 ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель Федерального казначейства Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив материалы дела, с учетом исследованных по делу доказательств в их совокупности считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - Правила).

В целях реализации Правил в Краснодарском крае постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2022 года № 749 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» (далее - постановление КК № 749) утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком, предоставление сертификатов, перечисление социальных выплат осуществлялось министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) с участием ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее - учреждение).

В отношении министерства Федеральным казначейством Министерства финансов Российской Федерации (далее также - Федеральное казначейство, орган контроля) в соответствии с приказом Федерального казначейства от 14.05.2024 № 144п «О назначении внеплановой выездной проверки в министерстве топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в период с 21.05.2024 по 28.06.2024 проведена выездная внеплановая проверка соблюдения условий соглашений, заключенных с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», в целях предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату на приобретение жилых помещений, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, за период 2022 - истекший период 2024 года.

07.10.2024 в отношении министерства за подписью заместителя руководителя ФИО3 Федеральным казначейством вынесено Представление №-ДСП (далее - Представление).

Согласно пункту 1 Представления в ходе проверки выявлены нарушения подпункта 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил, пункта 6 Порядка, пункта 2.2.1 Соглашения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства от 22.10.2022 № 130/ФРТ-29/3555-22 Министерством в 2022-2023 годах не достигнут результат, установленный при предоставлении бюджетных средств.

В приложении к Представлению указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее - ответчик) который, согласно Представлению, не соответствует критериям пункта 2 Правил, а также пункту 6 Порядка, а именно не подтверждено прибытие после 24.02.2024 на иные территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Правил обработка заявлений граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы ППК «Фонд развития территорий» (далее - система Фонда) в установленном Фондом порядке.

По данным системы Фонда ФИО1 получил государственный жилищный сертификат № в Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым 26.07.2023 на сумму 2 928 321 руб.

22.11.2023 года ответчик подал заявление о перечислении социальной выплаты и договор купли-продажи дома и земельного участка от 29.08.2023 года (далее - договор), находящихся по адресу: 

<

адрес>.

08.02.2024 года учреждением было вынесено решение о перечислении социальной выплаты по сертификату ФИО1, 13.02.2024 денежные средства были перечислены на счет продавца жилого помещения в счет оплаты по вышеуказанному договору.

По мнению Федерального казначейства по представленному договору необоснованно перечислена социальная выплата.

Так в ходе проверки Федеральным казначейством установлено, что в рамках рассмотрения заявления ФИО1 о перечислении социальной выплаты учреждением направлены запросы в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю о предоставлении сведений о дате въезда и выезда через пограничные пункты пропуска государственной границы Российской Федерации.

Исходя из сведений, предоставленных Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю информация о дате въезда ФИО1 через пограничные пункты пропуска государственной границы Российской Федерации, отсутствует.

Ответчику направлена досудебная претензия, в которой указано на необходимость вернуть в добровольном порядке в течение 30 дней с даты получения досудебной претензии в бюджет Краснодарского края средства социальной выплаты в размере 2 928 321 руб., однако средства в бюджет Краснодарского края им не возвращены.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая вышеизложенное и указанные требования законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании ст.103 ГК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 26928,21 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края неосновательное обогащение в размере 2 928 321 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 26 928,21 руб.

Ответчик вправе подать в Темрюкский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2026 года.