Дело №2-4549/2017 (дата) 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Рубинской О.С. с участием прокурора Советского района г.Н.Новгорода ФИО1, при секретаре Самариной М.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г.Н. Новгорода, действующий в интересах Российской Федерации, Нижегородской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой запрещено.

В обоснование поданного заявления указано, что прокуратурой Советского района г.Н.Новгорода проведена проверка сети общего пользования «Интернет», в ходе которой установлены факты размещения на сайте ... информации об осуществлении розничной дистанционной торговли алкогольной продукции, в том числе в ночное время.

В ходе проверки установлено, что на основании данных регионального сетевого информационного центра администратор домена зарегистрирован иностранным регистратором. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. 

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет - страницы ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Представитель заявителя - прокурор Советского района г. Н. Новгорода ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На территории Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"данным законом устанавливаются правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в РФ. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч.5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. 

Реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ). 

За нарушение правил розничной продажи алкогольный и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот этилового спирта, алкогольный и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), административная ответственность установлена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Кроме того ст. 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения о дистанционной продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции, ее доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, недопустимо.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным интернет сайтам следует ограничить. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г.Н.Новгорода проведена проверка сети общего пользования «Интернет», в ходе которой установлены факты размещения на сайте ... информации об осуществлении розничной дистанционной торговли алкогольной продукции, в том числе в ночное время. 

В ходе проверки установлено, что на основании данных регионального сетевого информационного центра администратор домена зарегистрирован иностранным регистратором. 

Установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. 

В ходе проверки установлено, что на основании данных регионального сетевого информационного центра администратор домена зарегистрирован иностранным регистратором. 

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом приведенных норм права и установленных в ходе прокурорской проверки обстоятельств, суд приходит к выводу, что размещенная на сайте ... информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ, содержит положения о продаже алкогольной продукции дистанционным способом. Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Советского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья О.С. Рубинская