РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 12 мая 2020г. 

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Дадовой Р.Х.,

при секретаре ФИО2, 

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-115/2020г., по административному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации содержащийся на интернет –

<

адрес> запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации. 

В судебном заседании старший заместитель прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3 поддержал заявленные требования и пояснил, что в результате проведенного прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет- ресурс 

<

адрес> Установлено, что выявленный сайт содержит запрещенную информацию, а именно: на странице данного сайта размещена информация для свободного доступа неограниченного круга лиц о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки приборов их учета, а так же о продаже магнитов, используемых для указанных целей, что является противоправным поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов и противоречит условиям и порядку распространения информации, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. 

Заместитель прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3 просит суд признать информацию, размещенную на 

<

адрес> о способах хищения коммунальных ресурсов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Также просит решение суда по данному заявлению обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения Интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного ответчика Роскомнадзора по ЧР ФИО4 заявил ходатайство, согласно которому исковые требования прокурора признают в полном объеме. Сведениями об авторе оспариваемой информации и владельце интернет- ресурса не располагают. Положения статей 46,157 КАС РФ им известны. Просят рассмотреть дела в их отсутствии. 

Изучив и проверив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, суд приходит к выводу, что заявление прокурора 

<

адрес> ЧР в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о способах хищения коммунальных ресурсов запрещенной, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на 

<

адрес>, предусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАПРФ.

Использование, применение продукции, информация о распространении которой содержится на указанной странице сайта, является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти, способствует совершению правонарушений. Тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на сайте 

<

адрес>.comсодержится информация о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки газового счетчика и реализации магнитов, позволяющих при использовании счетчика коммунальных услуг останавливать его показания в целях избегания внесения платы за коммунальные услуги. Вход на указанный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа не требуется. 

При таких обстоятельствах информацию, размещенную на 

<

адрес> о способах коммунальных ресурсов, следует признать, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные требования заместителя прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО3 в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о способах хищения коммунальных ресурсов запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на 

<

адрес>.com о способах хищения коммунальных ресурсов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения Интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.Х. Дадова