Дело № 2-387/2025 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации Лысьвенского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Лысьвенского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного и взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей несовершеннолетней дочерью ФИО2 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации Лысьвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Лысьвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определен срок отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени мероприятия, предусмотренные указанным постановлением не проведены, аналогичное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма истцу не предоставлено. Поскольку жилой дом по 

<

адрес> признан непригодным для проживания, на сегодняшний день снесен, истец просит возложить на администрацию Лысьвенского муниципального округа обязанность предоставить иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу, а также взыскать судебные расходы.

Истец ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Лысьвенского муниципального округа ФИО6 в судебном заседании пояснила, что истцы действительно являются нанимателями жилого помещения по адресу 

<

адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Лысьвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения дома установлен – ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день земельный участок под указанным домом для муниципальных нужд не изъят. Администрация Лысьвенского муниципального округа не имеет финансовой возможности на приобретение жилых помещений для граждан из аварийного дома. Работа по поиску финансирования ведется ежегодно на регулярной основе. В настоящее время многоквартирный дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> в адресную программу по расселению ветхого жилья не включен. Все возможные меры по реализации жилищных прав граждан на местном уровне предпринимаются. В настоящее время многоквартирный дом расселен и снесен. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

На основании ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ФИО8 был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого истцу было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 39,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены муж ФИО7 и дочь ФИО2 (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 40). 

ФИО8 в связи с заключением нового брака ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на ФИО3 (л.д. 30). 

Постановлением администрации Лысьвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок выселения граждан из жилых помещений установлен – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

Согласно постановлению администрации Лысьвенского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, в постановление администрации Лысьвенского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части установления сроков выселения граждан из жилых помещений многоквартирного дома (л.д. 13-14). 

По выписке из Единого реестра муниципальной собственности (л.д. 28-29) видно, что квартира по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Лысьвенский муниципальный округ». Как видно их технического паспорта жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 37-38), 

<

адрес> состоит из коридора, туалета, ванной, кухни и двух жилых комнат, общей площадью 39,7 кв.м. 

Согласно техническому отчету ООО «Управление ЖКХ-Лысьва» № № (л.д. 48-64) об обследовании технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома в целом оценивается как неудовлетворительное, состояние фундамента – как аварийное, физический износ многоквартирного дома составляет 71 %. По результатам обследования установлено, что объект не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, стены из шлакоблоков и бутовые ленточные фундаменты не подлежат замене на протяжении всего периода использования зданий по назначению. При визуальном обследовании установлено, что на момент обследования материал стен – шлакоблок, а также бутовой фундамент – потеряли свою прочность, то есть разрушаются. Принимая все факты изложенного, а также анализируя значимую величину физического износа строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного жилого дома, выполнение капитального ремонта или реконструкции здания нецелесообразно. При существующем разрушении бутового фундамента возможно обрушение участка ограждающей стены. В целях безопасности необходимо запретить нахождение людей в многоквартирном доме. Требуется расселение в кротчайшие сроки с последующим сносом здания.

В 2024 году многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> снесен, что подтверждается актом приемки законченных работ по сносу расселенного многоквартирного аварийного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68). 

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

Кроме того, из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Анализируя представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что жилой дом, в котором на законных основаниях проживали истец и члены ее семьи, признан в установленном порядке непригодным для проживания, следовательно, у администрации Лысьвенского муниципального округа возникла обязанность по предоставлению истцу и членам ее семьи равнозначного жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд исходит из того, что предоставление помещения носит компенсационный характер, т.е. другое жилое помещение должно быть равнозначным, ранее занимаемому как по площади (общей и жилой), так и по количеству используемых для проживания помещений. Предоставление жилого помещения, отличного от ранее занимаемого, приведет к изменению потребительских качеств предлагаемого к переселению жилья, что повлечет ущемление жилищных прав граждан, которые не по своей воле лишаются возможности пользоваться прежним жилым помещением. Кроме того, правовое значение имеет соответствие предоставляемого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.

То обстоятельство, что у ответчика отсутствуют денежные средства на приобретение жилого помещения для истца, не может служить основанием к отказу в иске, и не умаляет прав истца на предоставление во внеочередном порядке иного жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому.

<

адрес> жилого помещения, суд учитывает положения ст. 89 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", согласно которым предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Как следует из договора социального найма, выписки из реестра муниципального имущества и технического паспорта жилого дома общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляла 39,7 кв.м. 

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию Лысьвенского городского округа обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 39,7 кв.м., отвечающего установленным требованиям и находящееся в черте 

<

адрес> края. 

При рассмотрении требований о взыскании судебных расходов, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу абз. 9 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

По смыслу закона к судебным издержкам, подлежащим возмещению сторонами по правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся только те затраты на представление доказательств, которые отвечают требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

При подаче настоящего иска ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции (л.д. 3).

Кроме того, ФИО3 с целью реализации права на ведение дела с участием представителя, заключен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО9 (л.д. 18), согласно которому представитель выполняет следующие услуги: устная консультация Заказчика, анализ представленных документов, разработка искового заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, участие представителя в суде первой инстанции по рассматриваемому спору. Стоимость услуг по договору определена в сумме 30 000 руб., которая оплачена истцом полностью, что подтверждается кассовым чеком (л.д. 17). 

При разрешении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется принципом разумности и справедливости, учитывает объем и сложность дела, количество представленных сторонами по делу документов и проведенных судебных заседаний, в каждом из которых участвовал представитель истца, их продолжительность, фактически оказанные представителем услуги, считает заявленные требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. разумными и подлежащими взысканию с ответчика в полном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд 

РЕШИЛ:

обязать администрацию Лысьвенского муниципального округа (ОГРН 

<

***>) предоставить ФИО3 (паспорт серия №) на семью из двух человек, в том числе ФИО3, ФИО2 (свидетельство о рождении №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 39,7 кв.м. в 

<

адрес> края.

Взыскать с администрации Лысьвенского муниципального округа (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт серия №) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб., на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., а всего 33 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко