Дело № 2-171/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

30 мая 2019 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Ергиной Е.Н., 

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., .... В обоснование иска ссылается на то, что в 1978 году на земельном участке, на котором ранее стоял дом родителей, умерших в 1974 г. и 1977 г., истец построил жилой дом. Строение соответствует установленным строительным нормам и правилам, разрешение на его строительство не требовалось. В 1992 году земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, передан истцу в собственность. С момента возведения и по настоящее время ФИО1 владеет домом непрерывно, добросовестно, открыто как своим собственным, несет расходы по его содержанию, уплачивает страховые платежи, поддерживает дом в технически исправном состоянии, однако зарегистрировать право собственности дом истец не может, поскольку на момент возведения дома земельный участок не находился в его собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что жилой дом, ранее принадлежавший его родителям, был снесен.

Представитель ответчика - администрации МО «Октябрьское» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал. Документы, свидетельствующие о предоставлении ранее земельного участка для строительства дома, хранившиеся в здании Чадромской сельской администрации, уничтожены пожаром.

Третье лицо ФИО2 иск поддержала, пояснив, что дом строили в период брака за счет собственных средств и для личного пользования, по настоящее время их семья пользуется данным домом.

По определению суда на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, третье лицо, свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенного либо оспариваемого права, при этом защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Для возникновения права на объект недвижимости необходим не отдельный юридический факт, а их совокупность.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ, ст. 263 ГК РФ и с учетом ст. 222 ГК РФ, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов: для строительства объекта отведен земельный участок; для строительства получено разрешение; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и другие нормы; объект возведен застройщиком для себя, с целью приобретения права собственности, а не для иных лиц.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, предоставленном ему для индивидуального жилищного строительства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный жилой дом был возведен истцом ФИО1 в 1978 году на земельном участке на месте жилого дома, 1900 года постройки, в котором ранее проживали родители истца ФИО3, ...г. г.р., ФИО4, ...г. г.р. 

Дом был построен за счет собственных средств семьи ФИО1 в период брака с ФИО2 и для личного пользования.

Документов, свидетельствующих о выделении земельного участка под строительство, не сохранилось. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждены в судебном заседании представленными доказательствами, в том числе выпиской из похозяйственной книги №2, лицевой счет 84, копиями страниц из похозяйственных книг за 1955, 1964, 1971 г.г., техническим паспортом на задание, иными материалами дела, а также объяснениями лиц, участвующих в деле, показаниями свидетеля.

Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что спорный жилой дом был построен ФИО1 на месте снесенного родительского дома. Строительство велось за счет собственных средств семьи истца, с момента возведения и по настоящее время семья ФИО1 пользуется данным домом как своим собственным, обеспечивая его сохранность, неся расходы по его содержанию. 

Согласно выписке из ЕГРН от 13 мая 2019 г. сведения о зарегистрированных правах на дом отсутствуют.

26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учёта в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 №380) были определены основные документы устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п.п. 2.1 и 2.2 настоящей инструкции

Использование сведений, учтенных в похозяйственныхт книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Как видно из записей в похозяйственных книгах по д. ..., сохранились сведения с 1955 г. о домовладении ФИО3 по дому 1900 года постройки, в составе семьи, в том числе жены ФИО4 и детей, включая истца ФИО1 В похозяйственной книге за 1971 год указаны сведения о составе семьи ФИО3, в том числе: истец ФИО1, его супруга ФИО2 и сын (внук главы семьи) ФИО6

Из технического паспорта по состоянию на 9 августа 2018 г., технического плана здания от 1 октября 2018 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., построен в 1978 г., имеет общую площадь 43,6 кв.м., жилую площадь- 33,4 кв.м., инвентарный .... Дом имеет бревенчатые стены, состоит из двух жилых комнат и кухни, рядом с домом имеются гараж и баня с пристройкой. Он расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ...

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 8 мая 2019 г. земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1500 кв.м, поставлен на кадастровый учет 13 августа 1992 г., разрешенное использование: для ведения садоводства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель ФИО1

Согласно предоставленному истцом свидетельству на право собственности на землю ФИО1 приобрел право частной собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 0,15 га, в д.... для ведения садоводства на основании постановления главы Чадромской сельской администрации от 20 июня 1992 г. №14. 

В соответствии с выпиской из распоряжения главы Чадромской сельской администрации №4 от 4 февраля 2004 г. дому ФИО1 в д.... присвоен .... 

Как видно из предоставленных в материалы дела полисов, с 2004 г. ФИО1 заключает договора страхования на дом в д. ....

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что индивидуальный жилой дом в силу ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой. Тот факт, что строительство осуществлено истцом, никем не оспаривается, доказательств, опровергающих сведения, указанные в технической документации, суду не предоставлено, жилой дом возведен в границах земельного участка, находящегося в настоящее время в собственности истца, нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил при возведении данного дома, не установлено. 

Кроме того, судом установлено, что сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течении всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д.). 

Таким образом, учитывая, что истец ФИО1 построил жилой дом для себя и своей семьи с целью приобретения на него права собственности, добросовестно, открыто и непрерывно с 1978 года и по настоящее время, то есть на протяжении более 40 лет пользуется домом, как своим собственным недвижимым имуществом, при возведении жилого дома истцом соблюдены градостроительные, строительные и другие нормы и правила, а также учитывая, что администрация МО «Октябрьское» не возражает против удовлетворения иска, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ является основанием для государственной регистрации права.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., инвентарный номер ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Рогачева А.М.