РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИ

от 23 июля 2018 г. по делу N 2-147/2018

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Матвиенко Е.Н.

при секретаре Балагуровой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации

установил:

прокурор Шелаболихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании размещенной в сети "Интернет" на сайте 

<

данные изъяты> информации, предоставляющей возможность приобретения дистанционным способом паспортов гражданина Российской Федерации и загранпаспортов. информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В обоснование заявление указано, что на территории Алтайского края имеется возможность приобретения дистанционным способом паспортов гражданина Российской Федерации и загранпаспортов через сеть "Интернет" на вышеуказанном сайте, вход на который не требует регистрации и пароля, то есть доступен любым лицам и в любое время. Фактически посредством интернет-сайта осуществляется круглосуточная реализация паспортов гражданина Российской Федерации и загранпаспортов (л.д. 2-3).

При разбирательстве дела прокурор Андыкова М.Э. поддержала иск по тем же основаниям.

Представитель управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и республике Алтай в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддержал..

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации N 2124-1 от 27.12.1991 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ).

Статья 327 УК РФ предусматривает ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, их использование передачу или сбыт предусмотрена уголовная и административная ответственность, предусмотренная ст. 324 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ, соответственно.

В ходе мониторинга сети "Интернет" установлено, что по электронномуадресу: 

<

данные изъяты>. распространяется информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации, загранпаспортов поддельных военных билетов.

Размещение на вышеуказанном сайте информацию, содержащей предложения приобрести за плату паспорта гражданина Российской Федерации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений, способствуют их совершению.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная по электронному адресу 

<

данные изъяты>, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, заявление прокурора основано на законе, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

решил:

Заявление прокурора Шелаболихинского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" по адресу: 

<

данные изъяты> предоставляющую возможность приобретения дистанционным способом неопределенным кругом потребителей паспорта гражданина Российской Федерации и загранпаспорта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Н. Матвиенко