ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 4А-14/2017

11 июля 2017 года

город Новосибирск

Заместитель председателя Западно-Сибирского окружного военного суда Корякин В.Г., рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поручаева В.В. на вступившее в силу постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 марта 2017 года и решение судьи Западно-Сибирского окружного военного суда от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Западно-Сибирского окружного военного суда от 26 апреля 2017 года, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 месяца.

ФИО1 признана виновной в том, что около 5 часов 5 февраля 2017 года, управляя автомобилем, выехала при запрещающем сигнале светофора на железнодорожный переезд, расположенный на 87 километре станции ................ Тогучинского района Новосибирской области.

В жалобе, поданной в окружной военный суд, защитник Поручаев В.В. просит обжалуемые решения отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы защитник приводит доводы, существо которых сводится к тому, что протокол об административном правонарушении в отношении Березовой составлен должностным лицом, не наделенным соответствующими полномочиями. Поэтому данный протокол и иные доказательства по делу защитник считает недопустимыми, а вину Березовой в совершении административного правонарушения – не доказанной.

Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, считаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Согласно части 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде влечет административную ответственность.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно пункту 15.2 Правил при подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указанием дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).

Согласно абзацу 3 пункта 15.3 Правил запрещается выезжать на переезд при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума).

Как усматривается из содержания обжалованных судебных постановлений, выводы судей гарнизонного и окружного военных судов о совершении Березовой административного правонарушения основываются на доказательствах, которые всесторонне и полно проверены и оценены, вопреки утверждениям в жалобе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения Березовой административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 названного Кодекса, подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе составленным 1 февраля 2017 года в отношении Березовой протоколом по делу об административном правонарушении, актом содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, схемой места дорожно-транспортного происшествия, показаниями свидетеля П..

Эти доказательства согласуются с показаниями допрошенного инспектора ДПС К., который подтвердил установленные им обстоятельства совершенного правонарушения Березовой.

Протокол об административном правонарушении в отношении Березовой составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с частью 1 статьи 28.3 названного Кодекса протоколы об административных правонарушениях, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Частью 1 статьи 23.3 данного Кодекса рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.10, отнесено к компетенции органов внутренних дел (полиции).

По смыслу данных положений должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составить протокол об административном правонарушении, совершенном ФИО1 Суждение защитника Поручаева В.В. о том, что правом составления указанного протокола наделены только должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 5 части 2 статьи 23.3) является ошибочным толкованием приведенных выше норм, разделяющих полномочия должностных органов внутренних дел по составлению протокола и рассмотрению дел административных правонарушениях от имени этих органов. 

Согласно части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Такой перечень установлен приказом МВД России от 5 мая 2012 года №403 "О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию", в соответствии с пунктом 4.6 которого должностные лица отделов (отделений) ГИБДД вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, составы которых перечислены в части 1 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Березовой составлен инспектором ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Тогучинскому району Новосибирской области, который в соответствии с приведенными выше положениями нормативных правовых актом наделен такими полномочиями.

Административное наказание, назначенное Березовой в пределах санкции части 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того что в результате совершенного Березовой правонарушения явилось столкновение с железнодорожным составом, является справедливым.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что оснований для отмены оспариваемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 марта 2017 года и решение судьи Западно-Сибирского окружного военного суда от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу на указанные судебные акты защитника Поручаева В.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.Г. Корякин