Дело № 5-39/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

п.г.т. Погар 20 февраля 2017 года 

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

по ст.16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни прибыло транспортное средство 

<

данные изъяты> под управлением гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 Данное транспортное средство осуществляло международную перевозку по товаросопроводительным документам товара: «елки новогодние пластмассовые». В результате осмотра транспортного средства с применением МИДК установлено, что в инструментальном ящике транспортного средства SCANIA 

<

данные изъяты> возможно наличие незадекларированного товара. 

В результате проведенного досмотра было установлено, что в инструментальном ящике транспортного средства 

<

данные изъяты> находится товар, имеющий сходные характеристики с товаром, перевозимым в грузовом отделении транспортного средства, и не указанный в товаросопроводительных документах: подставки для елки в разобранном виде с четырьмя и тремя ножками различных размеров в количестве 30 штук; ножки подставок для елок в количестве 210 штук, общий вес товара – 12,50 кг. Данный товар не принадлежит гражданину ФИО1 и ввозится им для передачи отправителем товара, указанным в товаросопроводительных документах, получателю товара. Каких-либо товаросопроводительных документов на данный товар он не имеет. 

Предметом правонарушения по данному делу является товар: подставки для елки в разобранном виде с четырьмя и тремя ножками различных размеров в количестве 30 штук; ножки подставок для елок в количестве 210 штук, который был изъят таможенным органом и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Погар.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 июня 2010 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», согласно ч. 1 статьи 1 которого, порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет:

критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Статьёй 3 Соглашения установлено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Погар ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно актам таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении таможенного осмотра транспортного средства SCANIA 

<

данные изъяты> с применением МИДК установлено, что в инструментальном ящике транспортного средства находится незадекларированный товар: пластмассовые крестовины в разобранном виде с четырьмя и тремя ножками различных размеров, общим количеством 30 штук; пластмассовые ножки для крестовин количеством 210 штук, общим весом нетто 12,50 кг, вес брутто - 13,10 кг. 

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: пластмассовые крестовины для елок в ассортименте с четырьмя и тремя ножками общим количеством 30 (тридцать) штук; пластмассовые изделия в форме ножек для крестовин в количестве 210 (двести десять) штук, общим весом нетто - 12,50 кг, весом брутто - 13,10 кг, в качестве предмета административного правонарушения по административному делу № был изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала 

<

адрес> ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование образцы товара являются:

- образцы №№ – подставками для елок в разобранном виде с четырьмя и тремя ножками;

- образец № – ножками подставок для елки.

Свободная (рыночная) стоимость (за единицу изделия - одну штуку) представленных на исследование образцов товара №№ с учетом размера партии на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

1 - подставка для елки в разобранном виде из полимерного материала зеленого цвета, состоящая из основания и четырех опор (ножек) - 250,00 рублей,

2 - подставка для елки в разобранном виде из полимерного материала белого цвета, состоящая из основания и четырех опор (ножек) - 250,00 рублей,

3 - подставка для елки в разобранном виде из полимерного материала белого цвета, состоящая из основания и трех опор (ножек) длиной 31,0 см- 200,00 рублей,

4 - подставка для елки в разобранном виде из полимерного материала зеленого цвета, состоящая из основания и трех опор (ножек) длиной 31,0 см - 200,00 рублей,

5 - подставка для елки в разобранном виде из полимерного материала зеленого цвета, состоящая из основания и трех опор (ножек) длиной 19,5 см - 150,00 рублей,

6 - подставка для елки в разобранном виде из полимерного материала белого цвета, состоящая из основания и трех опор (ножек) длиной 19,5 см - 150,00 рублей,

7 – ножка подставки для елки из полимерного материала зеленого цвета – 7,00 рублей.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим необходимое образование, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчету, представленной таможенным органом, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7470,00 (семь тысяч четыреста семьдесят рублей 00 копеек).

Из справки о проверке привлечения лица к административной ответственности в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ старшего уполномоченного (по административным расследованиям) таможенного поста МАПП Погар ФИО11 следует, что гражданин ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию за правонарушения в области таможенного дела не подвергался. 

Из протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что товар: подставки для елки в разобранном виде с четырьмя и тремя ножками различных размеров в количестве 30 штук; ножки подставок для елок в количестве 210 штук ему не принадлежит, передан ему в месте отправления экспедитором с просьбой передать в месте доставки товара получателю основного груза. Каких-либо товаросопроводительных документов на данный товар ему не вручали, стоимость товара ему не известна. Он считал, что несопровождаемый багаж не подлежит письменному декларированию. О необходимости проведения таможенного декларирования коммерческих партий товаров, несопровождаемого багажа и товаров, доставляемых перевозчиком в адрес третьих лиц, он не знал, но о том, что перевозимый товар должен находиться в грузовом отделении под таможенными пломбами, ему известно. 

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статье 16.4 настоящего Кодекса, поскольку исходя из характера, количества товаров следует, что данный товар не относится к товарам для личного пользования, а является товаром для коммерческой деятельности. 

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №: 

- подставки для елок в разобранном виде с четырьмя и тремя ножками различных размеров, в количестве 30 (тридцать) штук; 

- ножки подставок для елок, в количестве 210 (двести десять) штук.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин