Дело (УИД) 31RS0№-62 №а-2867/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Липовской Д.С. 

с участием представителя административного ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода ФИО1, заинтересованного лица председателя ПГСК № ФИО8,

в отсутствие административного истца ФИО2, 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к комитету имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывая на отсутствие законных оснований для отказа в предоставлении ему муниципальной услуги предварительного согласования и предоставления бесплатно в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, просил

признать незаконным отказ Комитета имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

возложить на Комитет имущественных и земельных отношений 

<

адрес> обязанность повторно рассмотреть и принять решение о предоставлении бесплатно земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию 

<

адрес> с заявлением о представлении бесплатно земельного участка, был представлен технический паспорт гаража с указанием года постройки ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждено техническим паспортом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и техническим планом изготовленным кадастровым инженером, выписку из протокола о том, что был принят в члены кооператива в ДД.ММ.ГГГГ году, а также факт возведения административным истцом гаража № (ПГСК №), однако получил отказ в предоставлении запрашиваемой услуги. 

В административном исковом заявлении, как и в дополнениях к административному иску от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 ссылается на несоблюдение административным ответчиком положений пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положений статьи 39.15, статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2.11, 2.14 Регламента (название регламента административным истцом не поименовано). По мнению административного истца, несоблюдение административным ответчиком указанных норм закона, является основанием для удовлетворения иска.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён председатель ПГСК № ФИО8

Административный истец ФИО2 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно путем направления извещения электронным заказным письмом - № (

<

адрес>) вручено ДД.ММ.ГГГГ, № – (

<

адрес>А, 

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек) не явился, участие представителя не обеспечил.

Представитель административного ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> представила суду письменные возражения на административное исковое заявление, в удовлетворении заявленных требований просила отказать. Дополнительно пояснила, что в Комитет имущественных и земельных отношений 

<

адрес> в последнее время часто поступают заявления граждан о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка, находящегося под гаражом, направляемые представителями по доверенности ФИО3 и ФИО4 Представляемые пакеты документов содержат не датированные справки председателей ГСК, что является нарушением требований Национального стандарта ГОСТ Р.7.0.97-2016, предоставляемые копии документов, а именно технический паспорт, содержат включения страниц из других технических паспортов. Применительно к заявленным требованиям в настоящем деле указала, что в Комитет была предоставлена справка, выданная председателем ПГСК № о том, что гр. ФИО2 является действующим членом кооператива, полностью выплатил паевые взносы в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, однако в указанный период ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший ДД.ММ.ГГГГ летнего возраста, в силу положения статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации не мог являться членом кооператива.

Председатель ПГСК № ФИО8 пояснил, что справку, представленную в материалы дела о том, что ФИО2 является действительным членом кооператива ПГСК № и ему принадлежит гараж № он не подписывал. Относительно заявленных требований полагался на усмотрение суда.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения (часть 9 статьи 226 КАС Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК Российской Федерации) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1). 

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).

Согласно пункту 5 Закона № – ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 статьи 3.7 данного Закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта данной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (пункт 6 статьи 3.7 Закона 134-ФЗ).

В соответствии с пунктом 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьёй 39.20 ЗК Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О документах, которые могут быть представлены гражданами для предоставления в собственность бесплатно земельных участков под гаражами» в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка может быть представлен один или несколько из следующих документов:

1) платежные требования, квитанции и иные документы, выданные уполномоченными органами или организациями до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, подтверждающие совершение гражданином платежей, связанных с использованием гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен;

2) справки ресурсоснабжающей организации, подтверждающие подключение (технологическое присоединение) гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) предоставление коммунальных услуг в связи с использованием такого гаража с указанием даты (периода) подключения;

3) членская книжка, выданная гаражным кооперативом до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации гражданину, использующему гараж, с приложением протокола общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) земельного участка под ним;

4) документ (справка), выданный уполномоченным лицом гражданину, использующему гараж, подтверждающий включение гражданина в гаражный кооператив в целях строительства гаража;

5) разрешительная документация на строительство гаража, выданная уполномоченным органом гражданину, использующему гараж;

6) регистрационная карточка гаража, выданная уполномоченным органом гражданину, использующему гараж;

7) сообщение заявителя, содержащее информацию о размещении на испрашиваемом земельном участке гаража, с указанием даты возведения гаража и приложением следующих документов:

а) информация органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен гараж, об использовании гаража заявителем;

б) технический план здания гаража, подготовленный кадастровым инженером.

Основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены статьей 39.16 ЗК Российской Федерации. Пунктом 19 указанной статьи установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в целях установления по делу юридически значимых обстоятельств истребованы из ГУП Белоблтехинвентаризация доказательства – инвентарное дело, сформированное в отношении гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПГСК №. 

В судебном заседании установлено, что протоколом общего собрания ПГСК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 исключена из членов кооператива ПГСК № и прекратила право пользования земельным участком на территории ПГСК 74 по адресу: 

<

адрес> для размещения гаража под №. ФИО2 принят в члены кооператива ПГСК № с предоставлением в аренду земельного участка для размещения гаража № (материалы инвентарного дела №. II). Информации о том, что ФИО5 являлась членом кооператива до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, выписка из протокола общего собрания не содержит.

Материалы инвентарного дела №. II также содержат копию членской книжки на имя ФИО2, принят в члены ПГСК ДД.ММ.ГГГГ, книжка выдана ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате членских взносов (уплата взносов ДД.ММ.ГГГГ годы), квитанции об уплате членских взносов в указанный период, расписку ФИО6, в которой она подтверждает строительство гаража № в ПГСК № в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, и факт его продажи ФИО2, расписка составлена ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал справки о том, что ФИО2 является действительным членом кооператива ПГСК №, гараж №, технический паспорт инвентарный №. II, где не содержится сведений о годе постройки объекта.

Кроме того, как следует из пояснений председателя кооператива ПГСК № ФИО8 указанную справку он не подписывал.

ФИО2 действуя через своего представителя ФИО3 дважды обращался в Комитет имущественных и земельных отношений 

<

адрес> с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка (заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № №, от ДД.ММ.ГГГГ вх. № №). В основание предоставления земельного участка без проведения торгов указывал «гараж возведен до ДД.ММ.ГГГГ», «гараж построен до ДД.ММ.ГГГГ», вид права на испрашиваемый земельный участок, указывал «в собственность бесплатно».

При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ заявителем были приложены схема расположения земельного участка или участков на кадастровом плане территории, технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, справка о членстве в кооперативе ПГСК-№ и о том, что является собственником гаража №, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.II.

Как следует из оспариваемого ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное за вх. № № было рассмотрено Комитетом имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес>, по результатам рассмотрения принято решение об отказе в оказании муниципальной услуги за № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение Комитета имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Перепелицей А.В. не обжаловалось и не оспаривается административным истцом в настоящем деле.

При подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ заявителем были приложены схема расположения земельного участка или участков на кадастровом плане территории, технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, справка о членстве в кооперативе ПГСК-№ и о том, что является собственником гаража №, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.II.

По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из которого следует, что документы, позволяющие ФИО2 использовать право на бесплатное предоставление участка под гаражом, а именно предусмотренные статьей 3.7 Закона № 137-ФЗ, в случае их отсутствия – статьей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О документах, которые могут быть представлены гражданами для предоставления в собственность бесплатно земельных участков под гаражами», при повторном обращении не представлены. вследствие чего основания для изменения сложившихся правоотношений отсутствуют, Комитет оставляет в силе разъяснения данные в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следует обратить внимание, что административный истец, действуя через своего представителя, при подаче заявлений в Комитет имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> предоставлял одни и те же документы, но разного содержания, так к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ прикладывал справку, выданную кооперативом ПГСК № о том, что он является собственником гаража №, а к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о том, что является собственником гаража №. Заявляя требования в настоящем деле ссылается, что им был возведен гараж №, однако к материалам дела прикладывает справку на гараж №.

Кроме того, следует отметить, что документов, подтверждающих право собственности на гараж как с номером № так и с №, административным истцом не было представлено ни при обращении к административному ответчику, ни при подаче настоящего административного иска в суд.

С целью установления юридически значимых обстоятельств судом направлен запрос о предоставлении информации о правах на объект недвижимости - гараж №.

Письмом Филиала ППК Роскадастр по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено о том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПГСК №, гараж №. 

Следует отметить, что представителем административного истца ФИО2 ФИО3, а также административным истцом при подаче заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка предоставлялись копии технического паспорта на здание гараж № ПГСК №, инвентарный №.II, страницы которого, а именно раздел «Описание конструктивных элементов здания и определения износа» принадлежали другому документу. Так в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт содержал страницу из технического паспорта инвентарный №.II, где указан год постройки гаража ДД.ММ.ГГГГ, а в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и в приложенной копии к административному иску – страница из технического паспорта инвентарный №.II, год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства, связанные с неоднократностью предоставления в государственный орган, решение которого оспаривается административным истцом, документов содержащих противоречивые сведения, не соответствующие оригиналу документа, а также указание сведений о принятии в члены кооператива в ДД.ММ.ГГГГ году, при этом находясь в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет, не позволяющем быть участником кооператива, и имея членскую книжку о принятии в члены кооператива в ДД.ММ.ГГГГ году, предоставление справок о членстве в кооперативе содержащих противоречивые сведения о принадлежности гаража, предоставление документов таких же доказательств в суд, свидетельствуют о недобросовестном поведении административного истца, и его представителей.

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (часть 1 статьи 59 Кодекса).

В силу статьи пункта 2 части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, подтверждать иные факты, на которые административный истец, ссылается как на основания своих требований.

Представленными в суд доказательствами подтверждаются доводы административного ответчика относительно наличия законных оснований, послуживших для принятия административным ответчиком Комитетом имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> решения об отказе в предоставлении ФИО2 запрашиваемой услуги, а именно не предоставление Перепелицей А.В. документов предусмотренных положениями статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, в случае их отсутствия – статьей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О документах, которые могут быть представлены гражданами для предоставления в собственность бесплатно земельных участков под гаражами».

Оказание муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена» осуществляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом «б» пункта 3 части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка.

Пунктом 1.3.1. Регламента предусмотрено, что муниципальная услуга предоставляется администрацией 

<

адрес> через уполномоченный орган - комитет имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес>.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней (пункт 2.4 Регламента).

Пунктом 2.11 Регламента закреплен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, числе которых выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (правил землепользования и застройки) в отношении территориальной зоны, в границах которой располагается испрашиваемый земельный участок.

Также Регламентом (пункт 2.14.) определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 

Согласно пункту 2.14.2. земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК Российской Федерации - предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (пункт 19). 

Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным на то органом, в пределах предоставленных ему полномочий, в установленные сроки, в соответствии нормативными правовыми актами, регулирующим спорные отношения.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, решение, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку в рамках рассматриваемого дела, с учетом объема заявленных требований, судом не установлены несоответствия оспариваемых решения (ответа), закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) к Комитету имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) о признании отказа незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.

Судья Н.А. Панова