Дело № 2-996/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Велякиной Е.И.,

при секретаре Грязных М.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж №№, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, потребительский гаражно-строительный кооператив №№. 

В обоснование исковых требований указала на то, что является собственником гаража №№ в кооперативе по 

<

адрес>. Указанный гараж возведен на отведенном ПСК «Факт» земельном участке на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ПСК «Факт» был переименован в ПГСК №221. В связи с отсутствием надлежащего правоустанавливающего документа в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж. Однако, указывает, что гараж №№ возведен в установленном законом порядке, на отведенном для этих целей земельном участке, при наличии договора о строительстве гаража, право собственности ФИО1 признано ПСК «Факт». С момента строительства истец владеет и пользуется гаражом, оплатила паевые взносы. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 16-17), в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала. 

Представитель Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска, действующая на основании доверенности (л.д. 111), в судебном заседании не возражала против удовлетворениях исковых требований. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила(л.д. 90, 112).

Представитель ответчика администрации города Челябинска, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ПГСК№221 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д. 87-89).

Заслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 и предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, ФИО3 заключен договор б/н на возведение капитального монолитного гаража № № по 

<

адрес> стоимостью 

<

данные изъяты> руб. (л.д.11).

Оплата произведена истцом в полном объеме в сумме 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанцией к приходному кассовому ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.115).

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га был отведен ПСК «Факт» для установки монолитных гаражей по 

<

адрес> в краткосрочную аренду сроком на три года на основании постановления главы администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года №№ (л.д. 56-59, 79).

Гараж № № передан истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 25). 

Как следует из справки ПГСК №221 ДД.ММ.ГГГГ. года ФИО1 является собственником капитального гаража №№, расположенного по 

<

адрес> (л.д.19).

Согласно списку членов ПГСК № 221, представленных Управлением Росреестра по Челябинской области по запросу суда, ФИО1 значится в списке владельцем гаража №№ (л.д.57-59).

Из технического плана помещения следует, что спорный гараж №№ имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м (л.д.28-33). Гараж №№ в ПГСК №221 не поставлен на кадастровый учет. 

Установлено, что при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный гараж, истец получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку ей не были представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости (л.д. 6).

Указанные обстоятельства подтверждаются вышеперечисленными материалами дела и никем не оспариваются.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

До введения в действие с 01 января 2005 года Градостроительного кодекса РФ такое удостоверение осуществлялось путем приемки объекта в эксплуатацию уполномоченными комиссиями. 

В соответствии с постановлением Совмина СССР от 23 января 1981 года №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов» приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов» производилась государственными приемочными комиссиями. 

Согласно п.8 указанного постановления датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией.

Таким образом, юридически объект считался созданным с момента подписания такого акта. 

Суд считает, что, несмотря на то обстоятельство, что Градостроительным Кодексом РФ, введенным в действие с 01 января 2005 года, порядок удостоверения факта окончания строительства существенно изменен, но в отношении объектов, принятых в эксплуатацию до 01 января 2005 года, документом, который может свидетельствовать об юридическом окончании создания объекта недвижимости, остается акт приемки в эксплуатацию. 

По сведениям комитета градостроительства и архитектуры г.Челябинска гаражный бокс №№ в ПГСК № 221 «Факт» размещен в пределах отведенного ПСК «Факт» в аренду земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га в соответствии с постановлением главы администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года №

<

адрес>. Требования вышеуказанного постановления ПСК «Факт» не выполнены, землеотводные документы для установки гаражей не оформлены, в связи с чем согласно п. 4.2 постановления правовой акт утратил силу (л.д.53).

Документов, подтверждающих, что в установленном законом порядке были изданы акты государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов в ПГСК № 221, в том числе гаража №№, либо оформлено разрешение на ввод в эксплуатацию блока гаражей, расположенных на территории ПГСК №221 по 

<

адрес>, материалы дела не содержат.

Однако суд полагает, что в данном случае государственная регистрация права собственности ФИО1 на гараж №№ в ПГСК №221 невозможна по независящим от истца причинам, в связи с неисполнением ПСК «Факт» своих обязанностей согласно постановлению главы администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года №№.

В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись о ПСК «Факт», расположенном по адресу: 

<

адрес>. ПГСК № 221 прекратил свою деятельность 29.09.2012г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, суд полагает, что истец не может нести ответственность за действия председателя и правления ПСК «Факт» в связи с неисполнением последними своих обязанностей, возложенных постановлением главы администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года №№. 

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Поскольку гараж №№ в ПГСК №221 был построен на земельном участке, предоставленном ПСК «Факт» в аренду для эксплуатации индивидуальных гаражей, размещение гаража соответствует Правовому зонированию территории г. Челябинска, гараж был построен и передан истице по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, задолженности по оплате за строительство гаража истица не имеет, гараж используется ФИО1 для личных целей по прямому назначению, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на спорный объект недвижимости, и о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты>, гражданкой Российской 

<

данные изъяты>, пол женский, паспорт 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: г

<

адрес>, право собственности на гараж №№ общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: город 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.И. Велякина